鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村聯(lián)合發(fā)展優(yōu)勢(shì)探討
——基于合肥三瓜公社的案例探索

歐陽(yáng)鑫 郭昱江 牛坤 莊一 王輝（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)（研究生院）經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

引言

改革開(kāi)放40 年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)不斷發(fā)展，取得了歷史性成就，但與此同時(shí)，我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題依然突出，當(dāng)前在我國(guó)的鄉(xiāng)村正經(jīng)歷著深刻的變化，諸如鄉(xiāng)村蕭條等現(xiàn)象以及由此引起的農(nóng)村土地利用不充分、農(nóng)村治安缺失、耕地破碎化等問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)下農(nóng)村問(wèn)題的焦點(diǎn)。在整個(gè)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的階段，根據(jù)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)理論，農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)不斷從農(nóng)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，部分農(nóng)村人口也會(huì)向城鎮(zhèn)流動(dòng)并最終實(shí)現(xiàn)均衡。這個(gè)過(guò)程所導(dǎo)致的結(jié)果具有雙重性：一方面固然會(huì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展同時(shí)會(huì)提高農(nóng)村資源的利用效率，造就人口紅利；但另一方面，農(nóng)村資源和人力的大量流出，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力不足，同時(shí)大量人口的流入也引致了城市規(guī)模的快速增大。因此不可否認(rèn)的是，再工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中，必然會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面效應(yīng)，從規(guī)模角度看，有學(xué)者將之稱(chēng)呼為同時(shí)發(fā)生的城市“膨脹癥”和農(nóng)村“凋敝癥”，即城市發(fā)展的“馬太效應(yīng)”。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時(shí)代，這些經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)過(guò)程中不可避免的遺留問(wèn)題開(kāi)始逐漸成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的桎梏。

因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順勢(shì)而出。十九大以來(lái)，黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興做出了一系列的規(guī)劃和藍(lán)圖。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨站在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代歷史方位下新的“三農(nóng)”工作方略，是在深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展新階段新規(guī)律新任務(wù)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，集中體現(xiàn)了新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的必然要求，為我們研究村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展指引了方向。

為此，不斷摸索鄉(xiāng)村發(fā)展新制度，引入創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能成為了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施的重要部分。創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要推動(dòng)力量，在創(chuàng)新已經(jīng)成為最重要的發(fā)展動(dòng)能的新時(shí)代，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一宏偉藍(lán)圖，我們必須依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。陸益龍的研究顯示，在中國(guó)當(dāng)下的城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段，要治理好快速轉(zhuǎn)型的鄉(xiāng)村社會(huì)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化背景下的鄉(xiāng)村社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，就需要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村社會(huì)治理。而對(duì)于創(chuàng)新鄉(xiāng)村體制的重要意義，其他學(xué)者也做了很多研究：王文龍認(rèn)為通過(guò)對(duì)農(nóng)村制度的創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新舊發(fā)展動(dòng)力的整合，加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的和諧發(fā)展；魯可榮和金菁基于對(duì)金華市鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新實(shí)踐分析，認(rèn)為這種多元主體協(xié)同參與的鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新路徑對(duì)于適應(yīng)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展，保障村民合法權(quán)益，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化有重要意義。由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)村創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興必不可少的一環(huán)，要真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，我們就必須回應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展中對(duì)于“創(chuàng)新”要素的呼喚。而鄉(xiāng)村聯(lián)合作為一個(gè)新型的鄉(xiāng)村發(fā)展模式，其優(yōu)越性便在于突破了傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村發(fā)展手段，為鄉(xiāng)村發(fā)展的手段和方法提供了一個(gè)新的視角與思路。

文獻(xiàn)綜述

鄉(xiāng)村聯(lián)合概念最早由華晨和高寧在2012 年提出，他們認(rèn)為，鄉(xiāng)村集群是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，以農(nóng)業(yè)為核心內(nèi)容，建立在地區(qū)合作平臺(tái)的基礎(chǔ)上，因地區(qū)共同發(fā)展的目標(biāo)而聯(lián)合在一起的村莊和小城鎮(zhèn)的集合體，這個(gè)集合體在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境領(lǐng)域遵循一致的發(fā)展綱領(lǐng)和規(guī)劃，并共同享有資源和機(jī)會(huì)。對(duì)于鄉(xiāng)村聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)，武永義通過(guò)對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品配置的研究，認(rèn)為在農(nóng)村公共產(chǎn)品的服務(wù)范圍與半徑相對(duì)固定的情況下，通過(guò)規(guī)范村組布局和進(jìn)行拆村并居等策略可以減少對(duì)公共品不必要財(cái)政支出；楊麗華等人則認(rèn)為通過(guò)鄉(xiāng)村聯(lián)合的形式在一定程度上可以為農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。林瑋從鄉(xiāng)村文化的角度，認(rèn)為鄉(xiāng)村聯(lián)合有助于特色文化資源的二次開(kāi)發(fā)從而實(shí)現(xiàn)文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；陳振華和侯建輝認(rèn)為通過(guò)劃定集聚區(qū)而進(jìn)行的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)以改善農(nóng)村生活居住條件、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平和促進(jìn)建設(shè)用地集約。

但是，由于時(shí)代環(huán)境的局限，他們都沒(méi)有也難以找到一個(gè)在新時(shí)代新環(huán)境下運(yùn)用鄉(xiāng)村聯(lián)合發(fā)展策略而得以成功發(fā)展甚至振興的案例對(duì)鄉(xiāng)村聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行一個(gè)較為全面的論述。筆者通過(guò)對(duì)成功運(yùn)用了鄉(xiāng)村聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略的合肥三瓜公社進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)分析在其發(fā)展過(guò)程中聯(lián)合機(jī)制發(fā)揮的作用，探討鄉(xiāng)村振興下鄉(xiāng)村聯(lián)合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

案例分析

（一）三瓜公社簡(jiǎn)介

三瓜公社地處安徽省合肥市東南方向約60 公里處，位于巢湖市經(jīng)開(kāi)區(qū)，前倚半湯溫泉，背靠郁金香高地。公社最初由東洼村、大奎村、倪黃村三個(gè)村莊經(jīng)過(guò)改造后形成。總體面積十余平方公里，涵蓋半湯街道部分區(qū)域以及周邊十余個(gè)村。

三瓜公社規(guī)劃主要包括三個(gè)村落：南瓜電商村、冬瓜民俗村和西瓜美食村。每個(gè)村子有自己的獨(dú)創(chuàng)性和創(chuàng)意性。

1.南瓜電商村

南瓜村被重點(diǎn)打造成安徽電商特色小鎮(zhèn)，發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，是安徽的互聯(lián)網(wǎng)示范村。

2.冬瓜民俗村

冬瓜民俗文化村主要發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)掘半湯獨(dú)一無(wú)二的文化資源。上古時(shí)期的有巢氏曾活動(dòng)于此，使半湯具有獨(dú)一無(wú)二的悠久文化。冬瓜村內(nèi)將建造半湯六千年民俗館、古巢國(guó)遺址等景點(diǎn)，充分展現(xiàn)古巢國(guó)文化，保護(hù)和傳播巢湖地區(qū)六千年農(nóng)耕文化、民俗文化、建筑文化。

除此之外，在冬瓜村內(nèi)還將還原再現(xiàn)部分民間手工藝，還原傳統(tǒng)農(nóng)村生活景象。目前已將半湯傳統(tǒng)的油坊、布坊、茶坊、酒坊、蔑坊、陶坊、烤茶等40 余個(gè)手工藝作坊和場(chǎng)景再現(xiàn)，游客可以走進(jìn)其中親身體驗(yàn)古樸真實(shí)的農(nóng)家生活。

3.西瓜美食村

西瓜村面積較大，房子數(shù)量多，對(duì)當(dāng)?shù)胤孔舆M(jìn)行改造后，這里發(fā)展起了眾多民宿、特色酒店。村中計(jì)劃建造八十戶(hù)風(fēng)情民居民宿、六十個(gè)風(fēng)格迥異的農(nóng)家樂(lè)、十處心動(dòng)客棧酒店。西瓜村中的民宿、酒店建設(shè)秉持著“一戶(hù)一特”的理念，只在建筑原有風(fēng)貌上進(jìn)行重新定位與設(shè)計(jì)，形成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游獨(dú)特的吸引力。

（二）三瓜公社村落間聯(lián)合發(fā)展分析

三瓜公社進(jìn)行一二三產(chǎn)聯(lián)合發(fā)展，以第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)以及相關(guān)的服務(wù)業(yè)，所以對(duì)于三瓜公社中村落聯(lián)合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)的直接體現(xiàn)也便表現(xiàn)在了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。

1.鄉(xiāng)村聯(lián)合對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幫助

（1）鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的問(wèn)題與鄉(xiāng)村聯(lián)合的必要性

對(duì)于鄉(xiāng)村旅游，其發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)好的鄉(xiāng)村品牌。三瓜公社通過(guò)幾年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)富有名氣的鄉(xiāng)村品牌，通過(guò)名氣效應(yīng)，三瓜公社每年吸引了大量慕名而來(lái)的游客，將旅游市場(chǎng)從合肥當(dāng)?shù)赝卣沟搅巳珖?guó)，并且還吸引了更多的外來(lái)人才與企業(yè)入駐三瓜公社，邀請(qǐng)到作為國(guó)家智囊團(tuán)的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的相關(guān)專(zhuān)家參與鄉(xiāng)村發(fā)展，這不僅形成了馬太效應(yīng)，也為三瓜公社從理論上、實(shí)踐上、政策上的發(fā)展提供了根本保障。三瓜公社采取鄉(xiāng)村聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略并采取了一系列延申的措施很好地幫助其打造良好的品牌，解決了鄉(xiāng)村旅游中普遍存在的規(guī)模小、營(yíng)銷(xiāo)差、人才少等問(wèn)題，這就提醒我們，歸納傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游中的問(wèn)題以及探討鄉(xiāng)村聯(lián)合戰(zhàn)略是否解決夠解決相關(guān)問(wèn)題成為了探討鄉(xiāng)村聯(lián)合發(fā)展優(yōu)勢(shì)的應(yīng)有之義。從鄉(xiāng)村分離視角下的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題歸納如下：

①規(guī)模小、資金少

鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)主體一般是當(dāng)?shù)氐囊恍┺r(nóng)民的個(gè)體或其家庭，這些農(nóng)民往往經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，收入一般也極為有限，資金也主要是用于運(yùn)營(yíng)的成本（包括直接的食宿物質(zhì)成本和個(gè)人工作的工資成本）。這種個(gè)體農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的情況直接導(dǎo)致了很難有閑散資金對(duì)旅游新產(chǎn)品有一個(gè)統(tǒng)一的挖掘，同時(shí)對(duì)于當(dāng)?shù)芈糜蔚膹V告宣傳以及旅游實(shí)物產(chǎn)品的附加值（如當(dāng)?shù)豯ogo）也難以進(jìn)行投入。這種根植于規(guī)模較小，資金缺乏的產(chǎn)品附加值低、廣告宣傳少的問(wèn)題直接影響了目前鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

②文化低，意識(shí)薄

鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主，他們普遍文化水平較低，同時(shí)也較為缺乏宣傳營(yíng)銷(xiāo)的意識(shí)。他們比較缺乏以顧客為導(dǎo)向的意識(shí)，從而難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)化的個(gè)性化，使得市場(chǎng)定位與同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，也難以形成自身的特色和品牌。并且由于這種宣傳意識(shí)與手段的缺乏，他們難以較為全面的加工與發(fā)布當(dāng)?shù)芈糜蔚男畔?，也難以收到消費(fèi)者的反饋而無(wú)從改進(jìn)，從而使得與消費(fèi)者市場(chǎng)之間形成了割裂，直接造成了經(jīng)營(yíng)者和游客兩方面的福利損失，影響了鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的發(fā)展。

③人才少，素質(zhì)差

由于物質(zhì)條件的限制，鄉(xiāng)村旅游業(yè)難以吸引到旅游和營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域的高素質(zhì)人才和相關(guān)的具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人才。人才的缺乏，使得即使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者擁有較為先進(jìn)的理念，也難以付諸實(shí)踐。鄉(xiāng)村旅游的人才條件從根源上決定了鄉(xiāng)村旅游的低端化，從而成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸。

④空間小，成本高

地理空間過(guò)于狹隘，由此導(dǎo)致模式單一。現(xiàn)在發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)村旅游的模式主要是以農(nóng)家樂(lè)、果園采摘為主，優(yōu)點(diǎn)是所需的總成本較小，對(duì)資本和空間的需求較少，很容易發(fā)展起來(lái)；但問(wèn)題在于這種模式所產(chǎn)生的市場(chǎng)往往趨向于完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，對(duì)于游客的吸引力不強(qiáng)；另一方面，又由于規(guī)模過(guò)小，單位產(chǎn)品的成本過(guò)高。

（2）鄉(xiāng)村聯(lián)合發(fā)展對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)越性

而三瓜公社通過(guò)其實(shí)踐結(jié)果表明，鄉(xiāng)村聯(lián)合通過(guò)建立鄉(xiāng)村之間的合作機(jī)制，可以有效增強(qiáng)市場(chǎng)吸引、品牌打造能力，并能有效共同分擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，協(xié)同進(jìn)行廣告宣傳、品牌打造、產(chǎn)品生產(chǎn)等方面的活動(dòng)，擺脫了單個(gè)鄉(xiāng)村在市場(chǎng)中單打獨(dú)斗的局面，通過(guò)村鎮(zhèn)之間的聯(lián)合共同提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，從而在自由市場(chǎng)上擁有更好的表現(xiàn)。優(yōu)勢(shì)歸納如下：

①規(guī)模效應(yīng)，鄉(xiāng)村聯(lián)合可以更好的形成與發(fā)展自身的品牌，增強(qiáng)自身影響力度；

②分工合作，鄉(xiāng)村聯(lián)合可以進(jìn)行鄉(xiāng)村之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與分工合作，使得鄉(xiāng)村可以充分利用自身某一特色資源而無(wú)需兼顧所有，從而使得消費(fèi)者能夠得到全面而優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，有利于形成一個(gè)具有良好商譽(yù)的品牌；

③成本分?jǐn)?，可以共同分?dān)成本，從而為形成一個(gè)知名品牌提供可能性；

④風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，鄉(xiāng)村聯(lián)合可以使得各個(gè)鄉(xiāng)村共同分擔(dān)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也使得承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力和意愿都能得到提高，從而可以形成對(duì)于品牌建設(shè)的激勵(lì)，降低建設(shè)者的心理成本。

2.鄉(xiāng)村聯(lián)合對(duì)于公共品提供的幫助

（1）傳統(tǒng)鄉(xiāng)村公共品提供的問(wèn)題

傳統(tǒng)農(nóng)村公共產(chǎn)品服務(wù)存在的問(wèn)題。目前中國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品服務(wù)嚴(yán)重短缺,具體包括與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展及農(nóng)民生活三方面相關(guān)的公共服務(wù)供給短缺，而傳統(tǒng)農(nóng)村公共服務(wù)供給存在問(wèn)題原因是：①在公共服務(wù)的供給方面，存在城鄉(xiāng)差異。在“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的框架下，城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給難以形成均衡,并由于社會(huì)保障制度相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)滯后，廣大農(nóng)村地區(qū)并沒(méi)有形成一個(gè)十分完善的農(nóng)村公共服務(wù)供給的長(zhǎng)效機(jī)制。②公共服務(wù)的非政府力量較弱。公共服務(wù)的供給主體通常為政府，但這并不意味著政府是唯一的供給方，其他非政府力量如社會(huì)企業(yè)等在農(nóng)村都沒(méi)有得到發(fā)揮。③缺乏投資。眾所周知，對(duì)于許多具有正外部性的產(chǎn)品如環(huán)境治理，個(gè)人很難有動(dòng)力去進(jìn)行對(duì)該產(chǎn)品的生產(chǎn)，主要在于投資者很難獲得該項(xiàng)產(chǎn)品的全部收益。

（2）鄉(xiāng)村聯(lián)合對(duì)于解決公共品提供的優(yōu)勢(shì)

而鄉(xiāng)村聯(lián)合的模式下，能有效促進(jìn)鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品與服務(wù)的發(fā)展。

①有效加大農(nóng)村資金支付力度, 完善農(nóng)村公共建設(shè)的資金監(jiān)督管理

在政府財(cái)力有限的情況下,鄉(xiāng)村聯(lián)合能減輕政府在公共產(chǎn)品上的財(cái)政支出，減少中間費(fèi)用，不斷完善資金的監(jiān)督管理, 提高財(cái)政資金的使用效率。首先,企業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展投入大量資金。其次，農(nóng)民在鄉(xiāng)村發(fā)展上更具有主動(dòng)權(quán)，更愿意積極發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督檢查作用, 進(jìn)一步深化落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。

②促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)供給的市場(chǎng)化改革

在鄉(xiāng)村聯(lián)合發(fā)展的模式下，政府可以更積極地區(qū)引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)私營(yíng)企業(yè)、非盈利組織等參與到農(nóng)村公共服務(wù)的供給中來(lái), 形成政府主導(dǎo)、其他供給主體協(xié)同參與的供給格局。多個(gè)村莊、政府相互合作，相互激勵(lì)，為農(nóng)村公共服務(wù)市場(chǎng)化創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

比如，三瓜公社引入安徽淮商集團(tuán)進(jìn)行改造，在環(huán)境治理方面，三瓜公社以“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”為理念，在不改變鄉(xiāng)村原有的樣貌的情況下，改善了農(nóng)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了公共服務(wù)品的有效供給，并基于此形成了三瓜公社獨(dú)特的旅游資源。這樣一來(lái)，整體的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境都有了極大的改善，鄉(xiāng)村的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

3.鄉(xiāng)村聯(lián)合為人才利用的幫助

（1）鄉(xiāng)村聯(lián)合為企業(yè)家發(fā)揮才能提供舞臺(tái)

三瓜公社建立前期是通過(guò)一個(gè)從南瓜村走出去的優(yōu)秀鄉(xiāng)民的帶動(dòng)與幫扶為現(xiàn)有市場(chǎng)資本所選擇并予以投資建設(shè)，而中國(guó)更廣大的鄉(xiāng)村世界也同樣可以通過(guò)鄉(xiāng)村中有才干的領(lǐng)導(dǎo)者，如大隊(duì)或村支書(shū)、優(yōu)秀黨員等聯(lián)合各村村民共同出資籌資爭(zhēng)取原始資本爭(zhēng)取銀行貸款以及政府幫扶建立與三瓜公社投資方淮商集團(tuán)類(lèi)似的公司并聘請(qǐng)社會(huì)上具有企業(yè)家才能的人才進(jìn)行管理，對(duì)于聯(lián)合體的開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)行集中指導(dǎo)與調(diào)配，從而實(shí)現(xiàn)在聯(lián)合體中建成一套一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展的綜合產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，鄉(xiāng)民也可以作為原始股東增加收入。

這也可以解決鄉(xiāng)民很大一部分的就業(yè)問(wèn)題，在建設(shè)時(shí)做到雨露均沾，對(duì)于每個(gè)鄉(xiāng)村都應(yīng)該考慮到其特點(diǎn)與發(fā)展適合點(diǎn)并予擴(kuò)大發(fā)揚(yáng)，并且在各村之間引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制例如績(jī)效考核機(jī)制對(duì)其發(fā)展形成平行激勵(lì)機(jī)制。

所建立的這種公司也可以幫助那些不適合發(fā)展實(shí)業(yè)的鄉(xiāng)村居民進(jìn)行金融投資以擴(kuò)大其收入。筆者以為這種模式既可以避免農(nóng)村發(fā)展模式中人民公社問(wèn)題存在的管理過(guò)死和平均分配導(dǎo)致的活力不足，又可以將鄉(xiāng)村的力量聯(lián)合起來(lái)發(fā)揮出家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的規(guī)模和力量，從而使得鄉(xiāng)村成為中國(guó)金融乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

鄉(xiāng)村聯(lián)合從根本上實(shí)現(xiàn)了不同鄉(xiāng)村之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)以及資源聚攏從而達(dá)到市場(chǎng)所需的門(mén)檻，從而在一定程度上改善鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、議價(jià)能力等方面與城市和大資本之間的差距，豐富鄉(xiāng)村收入來(lái)源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（2）鄉(xiāng)村聯(lián)合為人才培養(yǎng)和解決就業(yè)提供途徑

在中國(guó)傳統(tǒng)體制下，鄉(xiāng)村平衡發(fā)展最終形成了經(jīng)濟(jì)和人口的均勻分布，但中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村分權(quán)模式下的均勻發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)。一方面，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)中的勞動(dòng)力需求巨大，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新離不開(kāi)人才，打造一支優(yōu)秀的農(nóng)村發(fā)展建設(shè)隊(duì)伍是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一要素。但通過(guò)數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)，、勞動(dòng)年齡以?xún)?nèi)具有勞動(dòng)能力并經(jīng)常參加社會(huì)勞動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)不斷減少，我國(guó)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)者早已進(jìn)入短缺時(shí)代，鄉(xiāng)村急需農(nóng)業(yè)人才的補(bǔ)充。另一方面，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中的勞動(dòng)力還存在相對(duì)程度的供給”過(guò)?！芭c結(jié)構(gòu)性失業(yè)。當(dāng)今我國(guó)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重，”畢業(yè)即失業(yè)“在許多院校幾乎成為普遍現(xiàn)象，根據(jù)中國(guó)社科院發(fā)布的《2013 年應(yīng)屆生就業(yè)調(diào)查報(bào)告》顯示，農(nóng)村家庭的普通本科院校畢業(yè)生失業(yè)率高達(dá)30.5%，這些畢業(yè)生一方面在社會(huì)上難以找到相當(dāng)合適的工作，一方面對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境與問(wèn)題相對(duì)熟悉，如果能夠讓這些鄉(xiāng)村大學(xué)生或者其他社會(huì)失業(yè)人口轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，不僅可以很大程度上的解決鄉(xiāng)村人才缺失問(wèn)題，也可以緩解社會(huì)就業(yè)壓力。

機(jī)制探尋

在如今區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展背景之下，伴隨著的地區(qū)之間的分工，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展應(yīng)該是指人口和經(jīng)濟(jì)在地區(qū)之間的匹配發(fā)展。這種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展完全建立在人口與資本自由流動(dòng)的基礎(chǔ)上，而如今許多鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路卻是違背了這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律。三瓜公社以發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中的決定性作用為準(zhǔn)則，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，針對(duì)當(dāng)今鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，提出了“鄉(xiāng)村聯(lián)合”的發(fā)展途徑，那么又將如何把這種經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到全國(guó)呢？為此，我們必須明確鄉(xiāng)村聯(lián)合的根本優(yōu)勢(shì)所在，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村聯(lián)合的作用機(jī)理。結(jié)合我們的實(shí)地調(diào)研，我們提出了以下機(jī)制：

我國(guó)鄉(xiāng)村目前所遇到的很多問(wèn)題其實(shí)都來(lái)自于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后和發(fā)展緩慢，而從經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素來(lái)進(jìn)行分析，鄉(xiāng)村在人口流動(dòng)和資本規(guī)模以及知識(shí)進(jìn)步方面與城市相比都處于絕對(duì)的弱勢(shì)地位，這使得鄉(xiāng)村在城鄉(xiāng)關(guān)系中始終處于劣勢(shì)地位。為了達(dá)成鄉(xiāng)村振興的目的，我們對(duì)于造成上述三個(gè)問(wèn)題的原因進(jìn)行了分析，并進(jìn)行了系統(tǒng)思考，發(fā)現(xiàn)其根本原因最終在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大核心要素——“勞動(dòng)”“資本”與“知識(shí)”的缺失。針對(duì)這種發(fā)展要素的缺失，我們認(rèn)為地理位置趨近的多個(gè)鄉(xiāng)村可以從資本集聚、市場(chǎng)統(tǒng)一、貿(mào)易互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等多個(gè)方面，利用互聯(lián)網(wǎng)完成信息交流打破地理空間的限制完成聯(lián)合，從而使得鄉(xiāng)村與城市在上述三個(gè)方面的差距可以通過(guò)鄉(xiāng)村聯(lián)合方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行縮小，以達(dá)到改善鄉(xiāng)村現(xiàn)狀，振興鄉(xiāng)村的目的。

（一）資本聚集

在資本要素方面，與鄉(xiāng)村相比，城市資本更集中，市場(chǎng)更集聚，更能集中起更大量的資本從而加以利用從而乘著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮使得資本的絕對(duì)數(shù)量快速擴(kuò)展。鄉(xiāng)村的資本則相對(duì)分散，市場(chǎng)較小，因而無(wú)論是在相對(duì)增長(zhǎng)還是在絕對(duì)增長(zhǎng)方面都處于劣勢(shì)。而如果采用鄉(xiāng)村聯(lián)合的方式，則使鄉(xiāng)村可以借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代高科技的力量，通過(guò)將多個(gè)鄉(xiāng)村分散的市場(chǎng)和零星的資本聚集起來(lái)，建成統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融業(yè)市場(chǎng)，擴(kuò)大其市場(chǎng)規(guī)模，增加其所從事的行業(yè)領(lǐng)域，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化其一二三產(chǎn)業(yè)資源配置從而達(dá)成更快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)于資本集聚，其可以在聯(lián)合體內(nèi)部利用從各個(gè)鄉(xiāng)村以及銀行金融行業(yè)籌集來(lái)的資金經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的考察論證，因地制宜建立完整的工業(yè)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系，使得聯(lián)合的鄉(xiāng)村不僅能夠涉足第一產(chǎn)業(yè)，還能夠自己建設(shè)并控制符合自身發(fā)展需要的、從事第二第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，如此不僅增加了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，同時(shí)也可以使得提供過(guò)原始資金的村民可以控制相關(guān)企業(yè)的股份，增加其收入來(lái)源。馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)十分重要的論斷——在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，資本的收益率超過(guò)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。這一經(jīng)典論斷在《21 世紀(jì)資本論》中也被托馬斯·皮凱蒂以現(xiàn)代數(shù)學(xué)的方法加以理論證明。而且資本這一具有較高增長(zhǎng)率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的絕對(duì)增長(zhǎng)也與投入的資本本金的規(guī)模有著直接關(guān)系：一方面有很多市場(chǎng)操作是會(huì)有資本門(mén)檻的限制這就使得小股資本無(wú)法進(jìn)入一些可能具有更高收益率的領(lǐng)域，從而限制其絕對(duì)增長(zhǎng)；另一方面面對(duì)相同的市場(chǎng)操作帶來(lái)的相同收益率，本金的不同也使得其收益的絕對(duì)數(shù)量具有差距。這套邏輯也從一定程度上揭示了城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的原因。與鄉(xiāng)村相比，城市資本更集中，市場(chǎng)更集聚，更能集中起更大量的資本從而加以利用并且乘著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮使得資本的絕對(duì)數(shù)量快速擴(kuò)展。鄉(xiāng)村的資本則相對(duì)分散，市場(chǎng)較小，因而無(wú)論是在相對(duì)增長(zhǎng)還是在絕對(duì)增長(zhǎng)方面都處于劣勢(shì)。而鄉(xiāng)村聯(lián)合則使得鄉(xiāng)村可以借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代高科技的力量，通過(guò)將多個(gè)鄉(xiāng)村分散的市場(chǎng)和零星的資本聚集起來(lái)，建成統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融業(yè)市場(chǎng)，擴(kuò)大其市場(chǎng)規(guī)模，增加其所從事的行業(yè)領(lǐng)域，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化其一二三產(chǎn)業(yè)資源配置從而達(dá)成更快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，各個(gè)鄰近的鄉(xiāng)村聯(lián)合體之間也能夠就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安排開(kāi)展溝通，以完成更大程度的聯(lián)合甚或是建成一套產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈，從而進(jìn)一步增加相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

關(guān)于資本規(guī)模問(wèn)題，鄉(xiāng)村聯(lián)合中的資本集聚舉措能夠十分有效地解決因幾千年以來(lái)農(nóng)村為了適應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要而形成的分散的地理位置所導(dǎo)致的資本呈小股樣態(tài)分布的困局。借助互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的東風(fēng)，鄉(xiāng)村將有可能集聚起更加雄厚的資本從而能夠完成之前或許只有資本家才能夠完成的投資融資等現(xiàn)代市場(chǎng)操作，從而使得我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)更加多元化，同時(shí)鄉(xiāng)村建立的一系列企業(yè)也勢(shì)必會(huì)增加我國(guó)生產(chǎn)力，我國(guó)的“一帶一路”則將為這些增加的生產(chǎn)力提供廣闊的市場(chǎng)。

（二）統(tǒng)一市場(chǎng)

統(tǒng)一市場(chǎng)則可以使得鄉(xiāng)村聯(lián)合體內(nèi)部的信息交流更加便捷，同時(shí)擴(kuò)大其所能控制的產(chǎn)品尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)量。便利的信息條件和更大規(guī)模的市場(chǎng)勢(shì)必使得鄉(xiāng)村聯(lián)合體對(duì)于外部資金來(lái)說(shuō)比單個(gè)分散的鄉(xiāng)村更加具有吸引力。鄉(xiāng)村自發(fā)進(jìn)行的市場(chǎng)聯(lián)合也使得之后鄉(xiāng)村在與外界進(jìn)行貿(mào)易時(shí)處于主動(dòng)地位，使得其能夠以更加有力的方式維護(hù)自身的權(quán)益。同時(shí)統(tǒng)一的市場(chǎng)也要求鄉(xiāng)村聯(lián)合體內(nèi)部的成員對(duì)外需要保持步調(diào)一致，相互信任，以統(tǒng)一的姿態(tài)參與到國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)中。貿(mào)易互利則不僅使得各個(gè)鄉(xiāng)村的比較優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，同時(shí)也是完成資本集聚以及市場(chǎng)統(tǒng)一的基本條件之一。貿(mào)易互利可以使得鄉(xiāng)村聯(lián)合體內(nèi)部的鄉(xiāng)村之間貿(mào)易更加便捷，更容易完成資源以及產(chǎn)品的流動(dòng)與配置。

（三）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)則需要鄉(xiāng)村聯(lián)合體中的各個(gè)成員充分了解自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，通過(guò)系統(tǒng)考證，確定一種或多種發(fā)展方向，集結(jié)全聯(lián)合體之力對(duì)其加以幫扶完成其之目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。比如聯(lián)合體中的一個(gè)鄉(xiāng)村具有秀麗的自然風(fēng)光且人文底蘊(yùn)深厚，則聯(lián)合體可以統(tǒng)一出資幫助其建立完善的旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，而各個(gè)成員則可從其盈利中獲取分成。又或者其中一些鄉(xiāng)村具有建立相關(guān)工業(yè)企業(yè)的潛質(zhì)，鄉(xiāng)村聯(lián)合體也可以進(jìn)一步幫助其完成道路鋪設(shè)，廠房建立，招商引資等方面的工作。

而鄉(xiāng)村的聯(lián)合也使得鄉(xiāng)村建立完善的教育體系甚至是科研機(jī)構(gòu)成為可能，隨著資金的充裕，鄉(xiāng)村的知識(shí)進(jìn)步與教育水平也必將展現(xiàn)出新的活力，使得鄉(xiāng)村在創(chuàng)新領(lǐng)域取得進(jìn)展。鄉(xiāng)村聯(lián)合也使得農(nóng)村這片廣闊的土地對(duì)人才展現(xiàn)出更加巨大的吸引力，如此既能緩解我國(guó)目前的用人壓力也能夠使得鄉(xiāng)村獲得更好的發(fā)展。

結(jié)論

鄉(xiāng)村聯(lián)合在改善鄉(xiāng)村現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)要素落后局面特別是資本不集中這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵方面具有極佳前景，其可以促進(jìn)資本、勞動(dòng)力、知識(shí)這三個(gè)要素的相互作用與協(xié)同發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和助力板，同時(shí)也有利于我國(guó)實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)，共赴小康的宏偉藍(lán)圖，有利于我國(guó)社會(huì)的公平與均衡發(fā)展，使我國(guó)在保證糧食與農(nóng)業(yè)安全的基礎(chǔ)之上在鄉(xiāng)村發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)，形成復(fù)雜多元的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)也使得鄉(xiāng)村能夠有能力開(kāi)展進(jìn)行甚至是完成自身的經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明建設(shè)?？傊?，鄉(xiāng)村聯(lián)合策略在政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民生、公平、穩(wěn)定等方面都具有十分良好的政策前景，因此我們也就提出這一建議作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展道路探索的一種設(shè)想。