高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

王平平（河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平大幅度提高。然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又出現(xiàn)新問(wèn)題，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分發(fā)展成為當(dāng)前社會(huì)主要矛盾。不平衡是多方面的，既體現(xiàn)為區(qū)域之間發(fā)展不平衡，也體現(xiàn)為產(chǎn)品供給和需求之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之間不平衡。以上問(wèn)題都是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中存在的質(zhì)量問(wèn)題。

對(duì)此，2014 年5 月提出新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，本質(zhì)是提高質(zhì)量和增加效率，要求放緩發(fā)展速度、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，核心與重點(diǎn)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在黨的報(bào)告中，明確指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。隨后黨中央明確將這一轉(zhuǎn)變作為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本特征。本文聚焦高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)問(wèn)題研究，提出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)新理念與新內(nèi)容，為完善現(xiàn)階段企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系提供參考意見(jiàn)。

文獻(xiàn)綜述與理論分析

1970 年末，國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)者開(kāi)始研究業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論，此時(shí)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)主要用以分析企業(yè)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)。1990 年后，國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論不僅要反映過(guò)去經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，更要反映企業(yè)未來(lái)的發(fā)展愿景或趨勢(shì)，需要引入創(chuàng)新能力、企業(yè)學(xué)習(xí)、企業(yè)流程以及企業(yè)戰(zhàn)略等非財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)原有業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論進(jìn)行補(bǔ)充，構(gòu)建綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。Asbjorn Rolstadas(1998)指出未來(lái)全球化背景下，企業(yè)需要客戶(hù)導(dǎo)向、流程導(dǎo)向，追求績(jī)效考核與生產(chǎn)效率考核。之后，Asbjorn Rolstadas 構(gòu)建了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)模型，從效率、質(zhì)量等七大方面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。PV Veen-Dirks 和M Wijn(2002)認(rèn)為在經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化快、競(jìng)爭(zhēng)激烈環(huán)境下的企業(yè)，更應(yīng)該關(guān)注非財(cái)務(wù)指標(biāo)。

隨后，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論由美國(guó)傳入我國(guó)，國(guó)內(nèi)學(xué)者早期研究多在介紹和學(xué)習(xí)這套業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論。吳正杰、宋獻(xiàn)中（2011）認(rèn)為我國(guó)企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系受企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、管理系統(tǒng)影響日益增大，企業(yè)應(yīng)謹(jǐn)慎調(diào)整業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)，保持企業(yè)戰(zhàn)略穩(wěn)定與員工成長(zhǎng)穩(wěn)定。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)理論學(xué)習(xí)的研究越來(lái)越透徹。諸波、干勝道（2015）將企業(yè)戰(zhàn)略管理視為動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，因此與戰(zhàn)略管理相對(duì)應(yīng)的企業(yè)控制系統(tǒng)也是動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。管理者需要對(duì)外界競(jìng)爭(zhēng)激烈、復(fù)雜多變的市場(chǎng)保持敏銳度，依據(jù)外部環(huán)境的變化調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)與控制系統(tǒng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)文化都與國(guó)外存在較大差異，特別是我國(guó)國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大比重，因此形成了具有中國(guó)特色的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下經(jīng)營(yíng)環(huán)境改變

高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享理念。

第一，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力是創(chuàng)新。只有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、文化、觀念、組織等多方面創(chuàng)新，才能適應(yīng)目前越來(lái)越激烈的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。因此，在高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)技術(shù)、文化、觀念、組織結(jié)構(gòu)等方面創(chuàng)新，只有實(shí)現(xiàn)各方面的創(chuàng)新，才能形成我國(guó)品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件是綠色。只有實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，治理污染，才能保證人類(lèi)與自然長(zhǎng)期和諧相處。自然資源是有限的，如何解決資源短缺這一人類(lèi)面對(duì)的共同問(wèn)題，即生產(chǎn)污染的排放速度如何小于自然對(duì)污染的消化速度、如何減少不可再生資源的消耗量等，是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。只有在優(yōu)先解決以上問(wèn)題的前提下，按照生態(tài)發(fā)展規(guī)律組織企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

第三，平衡發(fā)展的內(nèi)在要求是協(xié)調(diào)。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東部與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距大，沿海與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)差距也較大，同時(shí)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距也較大。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，重點(diǎn)解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度的不協(xié)調(diào)問(wèn)題。我國(guó)早已是世界工廠，制造業(yè)體系健全，產(chǎn)能龐大，然而規(guī)模雖大卻不經(jīng)濟(jì)。相關(guān)學(xué)者對(duì)我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行分析，認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在大量過(guò)剩產(chǎn)能，沒(méi)有消費(fèi)者市場(chǎng)；然而消費(fèi)者大量購(gòu)買(mǎi)國(guó)外品牌，有效供給不足，消費(fèi)者需求得不到滿(mǎn)足。這就說(shuō)明我國(guó)供給市場(chǎng)與需求市場(chǎng)存在錯(cuò)位，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是基于此背景提出的，通過(guò)協(xié)調(diào)供給與需求市場(chǎng)，從供求平衡的角度去促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，而高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅包括供給與需求的協(xié)調(diào)，還包括速度與質(zhì)量的協(xié)調(diào)。

第四，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路是開(kāi)放。我國(guó)作為世界工廠，也是全球化經(jīng)濟(jì)的受益者。開(kāi)放可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。聯(lián)動(dòng)具體指的是企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)，所謂開(kāi)放，即“走出去”，“引進(jìn)來(lái)”。走出去，指的是發(fā)揮我國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)處，并借助國(guó)外市場(chǎng)與融資平臺(tái)作為跳板來(lái)壯大本土企業(yè)。引進(jìn)來(lái)，堅(jiān)持改革開(kāi)放政策不動(dòng)搖，吸引全球優(yōu)秀企業(yè)入駐本土，增加就業(yè)，培養(yǎng)國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。對(duì)本土企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該擁抱開(kāi)放經(jīng)濟(jì)，整合國(guó)內(nèi)外有效資源，培養(yǎng)并保持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)“一帶一路”積極參與到全球經(jīng)濟(jì)中去，打造全球知名品牌。

第五，經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的必然要求是共享。我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在全民共識(shí)，順風(fēng)車(chē)、共享單車(chē)、共享電動(dòng)車(chē)等業(yè)務(wù)發(fā)展較快，共享經(jīng)濟(jì)也是社會(huì)主義制度的一張名片。最早在改革開(kāi)放時(shí)，我國(guó)提出“讓一部分人先富起來(lái)”，這體現(xiàn)了共享的理念，讓先富裕起來(lái)的一部分人來(lái)帶動(dòng)其他人實(shí)現(xiàn)共同富裕。2020 年是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝年，先富裕起來(lái)的人民應(yīng)積極在全社會(huì)提供勞動(dòng)崗位，幫助國(guó)家清除絕對(duì)貧困人口。共享經(jīng)濟(jì)在我國(guó)受眾頗多，也體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，這是高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)與內(nèi)涵。

綜上所述，創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)在于形成我國(guó)品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力，綠色發(fā)展重點(diǎn)在于人與自然的和諧相處，協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)在于速度與質(zhì)量、供給與需求的協(xié)調(diào)，開(kāi)放發(fā)展重點(diǎn)在于“走出去，引進(jìn)來(lái)”，共享發(fā)展重點(diǎn)在于信息與財(cái)富的共享。

高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)內(nèi)容改變

依據(jù)前文分析的高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境改變后，企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)內(nèi)容也應(yīng)作如下調(diào)整：

第一，創(chuàng)新評(píng)價(jià)與核心競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)。創(chuàng)新評(píng)價(jià)可以用專(zhuān)利數(shù)量、研發(fā)費(fèi)用投入等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。通常認(rèn)為全面創(chuàng)新會(huì)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，具體指標(biāo)可以使用企業(yè)擁有的專(zhuān)利數(shù)量、核心技術(shù)人員數(shù)量、重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二，結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)應(yīng)該包括五大內(nèi)容：首先，去產(chǎn)能。通過(guò)轉(zhuǎn)讓去除剩余產(chǎn)能，結(jié)合企業(yè)自身情況提煉出指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。其次，去杠桿。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身特點(diǎn)與行業(yè)水平，擬定合適的杠桿率，劃定杠桿區(qū)間，從而控制企業(yè)高杠桿風(fēng)險(xiǎn)。再次，去庫(kù)存。庫(kù)存積壓、滯銷(xiāo)，屬于無(wú)效供給，可以將每年去除無(wú)效庫(kù)存數(shù)量作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。然后，降成本?？梢允褂贸杀举M(fèi)用降低率作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。最后，補(bǔ)短板。企業(yè)識(shí)別短板后，應(yīng)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和必要措施進(jìn)行彌補(bǔ)，同時(shí)擬定考核指標(biāo)。

第三，綠色循環(huán)發(fā)展評(píng)價(jià)。綠色循環(huán)發(fā)展評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)，包括企業(yè)形象、綠色競(jìng)爭(zhēng)力等指標(biāo)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)與行業(yè)背景，自行選擇相關(guān)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)。

第四，開(kāi)放與共享評(píng)價(jià)。開(kāi)放評(píng)價(jià)不僅僅指企業(yè)走向國(guó)際化，企業(yè)內(nèi)部、同行業(yè)企業(yè)之間、上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)同合作也應(yīng)包含在內(nèi)。開(kāi)放評(píng)價(jià)可以使用企業(yè)對(duì)外投資金額、企業(yè)影響力等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。利益共享評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)是否實(shí)現(xiàn)共同利益最大化，可以使用股東報(bào)酬率、管理層與員工薪酬激勵(lì)制度、為社會(huì)提供就業(yè)崗位、每年上繳稅收數(shù)額等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。