我國(guó)金融支持科技型中小企業(yè)發(fā)展研究

汪家慧

摘 要：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技型中小企業(yè)的發(fā)展能帶動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)科技型中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r面臨困難，不僅需要調(diào)整企業(yè)自身情況，還需要國(guó)家金融的大力支持。使企業(yè)能有一個(gè)健康，穩(wěn)定，有效的發(fā)展，為我國(guó)科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)力量，并帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：金融支持;科技型中小企業(yè);發(fā)展?fàn)顩r

一、我國(guó)科技型中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀

（一）融資規(guī)模小，融資成本高

在融資市場(chǎng)中，科技型中小企業(yè)本身有形資產(chǎn)較少，銀行貸款困難，成功率低。大多數(shù)中小型企業(yè)仍然面臨難以獲得的貸款融資任務(wù)，三分之二的企業(yè)缺乏資金，將近一半的中小型企業(yè)資金來源于親戚朋友，來自其他渠道的融資不到三分之一。而在科技型企業(yè)中，需要投入大量的人力物力進(jìn)行研發(fā)，進(jìn)行科技成果的轉(zhuǎn)移。科技型中小型企業(yè)不僅前期缺乏需要資金支持，成長(zhǎng)期也會(huì)面臨資金不足，使科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化難度加大。

（二）風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展緩慢

我國(guó)投資行業(yè)資金籌措和解決危機(jī)機(jī)制的缺乏導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資增長(zhǎng)緩慢，且缺乏相關(guān)法律和規(guī)章方面的支持，限制了風(fēng)險(xiǎn)投資的規(guī)模。且科技型中小型企業(yè)具有“輕資產(chǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)”特點(diǎn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)變現(xiàn)較難，使風(fēng)險(xiǎn)投資受到制約，導(dǎo)致企業(yè)擔(dān)心投資過程中風(fēng)險(xiǎn)增加。所以，風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的緩慢，給我國(guó)科技型中小企業(yè)的發(fā)展帶來了困難。

（三）相關(guān)政策扶持的缺乏

相關(guān)法律制約性較弱，相關(guān)政策缺乏，不健全，加上政府沒有大力宣傳，導(dǎo)致科技型中小型企業(yè)對(duì)相關(guān)政策了解不全面。目前我國(guó)擔(dān)保公司欠缺，大多數(shù)以盈利為目的，且屬于地方性組織，規(guī)模小，導(dǎo)致企業(yè)融資渠道少，融資困難，很難滿足科技型中小企業(yè)的發(fā)展。另外，相關(guān)政策具有短期性，近年來國(guó)家對(duì)大型企業(yè)優(yōu)惠政策多，對(duì)于中小型企業(yè)考慮較少，不夠公平。且在稅收政策上，國(guó)有企業(yè)可先繳后退，而中小企業(yè)增值稅發(fā)票難以抵扣，導(dǎo)致稅負(fù)增加。所以說，目前我國(guó)對(duì)于科技型中小企業(yè)相關(guān)政策缺乏。

二、我國(guó)金融支持科技型中小企業(yè)存在的問題

（一）政府金融供給與企業(yè)需求不匹配

目前政府金融供給與企業(yè)需求不匹配，雖然政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)頒布了相關(guān)措施，機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行資金投入，但由于企業(yè)成長(zhǎng)期需要科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品的研發(fā)，對(duì)資金需求急迫，需要足夠的資金投入促進(jìn)其發(fā)展，且抵押資產(chǎn)不多，創(chuàng)意風(fēng)險(xiǎn)較大，超出了企業(yè)正常的融資能力，加上市場(chǎng)的不完善，導(dǎo)致其金融機(jī)構(gòu)對(duì)其投入較少，從而對(duì)其成熟期科技型中小企業(yè)投入多?？萍夹椭行∑髽I(yè)在發(fā)展前期受到資金的影響，也對(duì)企業(yè)的科技成果帶來困難。其次，現(xiàn)在投資大多集中在網(wǎng)絡(luò)和人工智能等行業(yè)，對(duì)科技型企業(yè)投資金額較少，且大多數(shù)投資在其成熟期和穩(wěn)定期。而企業(yè)不同的階段需要的資金也不同，雖然政府金融供給越來越多，但針對(duì)性差，無法“對(duì)癥下藥”導(dǎo)致與企業(yè)需求不匹配。所以，當(dāng)政府金融沒有對(duì)科技型中小企業(yè)的資金投入合理匹配時(shí)，會(huì)制約其發(fā)展。

（二）銀行融資困難

銀行對(duì)中小企業(yè)貸款較少，雖然我國(guó)各大銀行出臺(tái)了一系列中小企業(yè)貸款政策，但配套和細(xì)化政策不完善，導(dǎo)致政策執(zhí)行效果不佳，使科技型中小企業(yè)從銀行獲得資金支持變得困難。另外，銀行在科技創(chuàng)新能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺乏對(duì)中小企業(yè)貸款的信用擔(dān)保機(jī)制，加上科技型中小企業(yè)規(guī)模較小以及其他方面的因素，從而銀行對(duì)企業(yè)的信息了解不透徹，需要銀行投入大量人力去了解中小型企業(yè)的信息，所以，銀行不愿意對(duì)科技型中小企業(yè)辦理貸款，增加中小企業(yè)融資難度。

（三）我國(guó)資本市場(chǎng)不健全

科技型中小企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，受市場(chǎng)環(huán)境的影響較大，市場(chǎng)的變化可能會(huì)導(dǎo)致該企業(yè)破產(chǎn)。而我國(guó)多層次，多元化的資本市場(chǎng)欠缺，導(dǎo)致我國(guó)資本市場(chǎng)不健全，缺乏有效的監(jiān)督管理，運(yùn)作效率低且不穩(wěn)定，使創(chuàng)業(yè)初期的科技型中小企業(yè)上市門檻過高。且債券發(fā)行規(guī)模有一定限制，尤其是對(duì)科技型中小企業(yè)債券設(shè)有一定的額度要求，使企業(yè)利用市場(chǎng)獲取資金難度加大。相關(guān)法律的不完善和銀行金融機(jī)構(gòu)沒有對(duì)科技型中小型企業(yè)有特殊對(duì)待，沒有開拓專門的市場(chǎng)，加大了與其他行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，且缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。即使上市成功，也沒有相應(yīng)的跟進(jìn)措施。

三、對(duì)金融支持科技型中小企業(yè)中存在的問題進(jìn)行解決

（一）完善法律法規(guī)，政府加強(qiáng)政策支持

首先，政府要完善科技型中小型企業(yè)的法律法規(guī)，使科技型中小企業(yè)有一個(gè)最基本的保障和良好的法律環(huán)境，并建立相應(yīng)的財(cái)政，金融等政策，完善其產(chǎn)權(quán)制度和運(yùn)營(yíng)制度，規(guī)范科技型中小企業(yè)的融資方式。建立專門為科技型中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，且政府對(duì)其機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，為企業(yè)提供全方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，對(duì)于科技型中小企業(yè)初期階段的資金不足，政府要加強(qiáng)資金投入力度，擴(kuò)大創(chuàng)新基金規(guī)模，專門撥出一定資金支持科技型中小企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)，并在企業(yè)不同階段采取最合適的扶持方式，例如成熟期的企業(yè)，規(guī)模擴(kuò)大，政府可以對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)等對(duì)發(fā)展初期的中小型企業(yè)大力投資。

（二）完善金融機(jī)構(gòu)的改革

金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定，有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而我國(guó)金融機(jī)構(gòu)和國(guó)外比還是差距較大的，所以，可以多學(xué)習(xí)國(guó)外健全完善的金融機(jī)構(gòu)，在國(guó)際市場(chǎng)上占有重要地位。完善金融機(jī)構(gòu)的改革，是現(xiàn)代化金融體系中重要的一部分，加強(qiáng)建設(shè)金融監(jiān)管體系，可以規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資行為。金融機(jī)構(gòu)可以允許科技型中小企業(yè)初期發(fā)展科技成果或知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為抵押擔(dān)保，降低其貸款難度。其次，要完善銀行對(duì)科技型中小企業(yè)貸款的相關(guān)政策，銀行可以與企業(yè)達(dá)成長(zhǎng)期合作，可以相互持股，資源共享等。

（三）支持民間資本成立擔(dān)保公司

政府在設(shè)立中小型企業(yè)保險(xiǎn)基金時(shí)，擔(dān)保公司也起著至關(guān)重要的作用，可以為企業(yè)在銀行貸款做擔(dān)保，并為其提供針對(duì)性的金融服務(wù)。所以政府要支持民間資本成立擔(dān)保公司，可以從稅收和資金上面給予支持，主要支持科技型中小企業(yè)發(fā)起設(shè)立小額貸款公司，并建立一套符合科技型中小企業(yè)融資特點(diǎn)的控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。擔(dān)保公司的成立，降低了企業(yè)與貸款方的信息不對(duì)稱，為企業(yè)更好的服務(wù)，同時(shí)，還可以為銀行等金融機(jī)構(gòu)全面了解科技型中小企業(yè)的信息和發(fā)展?fàn)顩r。且作為擔(dān)保公司要與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展前景有清楚的認(rèn)識(shí)，積極與企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作，為科技型中小企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，使其加快科技成果的轉(zhuǎn)移，提高我國(guó)的科學(xué)技術(shù)。

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