健全農村經濟管理機制助力農村經濟持續(xù)發(fā)展

林坤

摘要：農村經濟是我國國民經濟的重要組成部分，由此可見，農村經濟管理工作與我國國民經濟的發(fā)展有直接關系。由于農村資金管理不到位、財務公開不規(guī)范、缺乏民主監(jiān)督等問題，阻礙其經濟發(fā)展，基于此，就要加強農村在經濟上的管理工作，文章對農村經濟管理機制的內容進行探討，分析阻礙農村經濟發(fā)展的原因，提出可行性建議，優(yōu)化有關管理工作內容，為農村經濟的發(fā)展提供參考性建議。

關鍵詞：農村經濟;可持續(xù)發(fā)展;經濟管理機制

我國是農業(yè)大國，隨著社會化進程加快，農村經濟被更多人重視，將農村經濟的發(fā)展落到實處，改善農村經濟發(fā)展的被動現(xiàn)象，合理配置資源內容，讓農村經濟從根本上得到管理，以規(guī)范化的方式完成新農村建設。

一、健全農村經濟管理機制的意義

農業(yè)是國家經濟發(fā)展的基礎，是國民經濟發(fā)展的重要組成部分，中國作為農業(yè)大國，對農村經濟工作進行管理顯得尤為重要。農村經濟管理可以為農村經濟的發(fā)展提供指導作用，是其發(fā)展的促進因素。特別是近年來，經濟的重點在城市，很多人已經忽略了農業(yè)才是我國發(fā)展的根本。所以說，中國經濟的發(fā)展應從城市轉移至鄉(xiāng)村，發(fā)展農村經濟才能促進國家經濟的全面發(fā)展。隨著科學技術的進步，越來越多的農村經濟發(fā)展與之相結合，走向了農村經濟發(fā)展的特色之路。因此，農村經濟的發(fā)展，就要對農村現(xiàn)有的生產、開發(fā)等內容進行宏觀調控，結合市場動態(tài)完善生產、分配、運營、規(guī)劃等工作，全面發(fā)展農村經濟建設工作。制訂農村經濟管理機制，為農村經濟發(fā)展提供更多管理方案，促進農村經濟發(fā)展水平的提升。而該管理機制的制訂，更是促進農民提升文化水平，接受先進機械化生產的重要辦法，從而拓展市場，向著農產品全產業(yè)鏈搭建的方向進攻，促進農村經濟發(fā)展，保障農民的基本利益。

二、農村經濟管理工作的問題

（一）對農村經濟管理重視程度不夠

隨著國民經濟建設及發(fā)展，傳統(tǒng)的經濟管理機制不適用當代農村經濟的發(fā)展狀況。當前我國農村經濟管理有關人員對農村經濟管理工作的重視程度不夠。部分地區(qū)的工作人員完全沒有認識到農村經濟管理工作的重要性，在工作中整體表現(xiàn)為態(tài)度不端正、辦事拖沓，其行為直接導致工作效率低下，從而影響農村經濟管理工作的開展。不僅如此，由于工作人員忽略農村經濟管理的重要性，導致群眾對農村經濟管理工作認識不清，不知道什么是農村經濟管理機制，讓農村經濟管理機制的制訂成為一句空話，沒有得到落地與執(zhí)行。這是由于宣傳及管理工作落實不到位，從而出現(xiàn)工作人員及群眾不了解、不重視，未能落實好有關經濟管理與建設工作。

（二）農村經濟管理人員的配置不高

農村經濟管理制度的制定與開展工作，主要由村干部執(zhí)行，也有一些農村招攬一些親戚、朋友進行代理。但整體來說，其配置的人員在專業(yè)表現(xiàn)上是不夠的，這些人員，首先不熟悉基本專業(yè)的財務與管理知識。在工作中，不能以專業(yè)的態(tài)度去滿足農村經濟發(fā)展要求，從而造成管理結構松散的現(xiàn)象發(fā)生。其次，從事該工作的管理人員年齡較大，在工作中喜歡用過往的經驗去工作，既不會運用信息管理技術，也不具備新的管理理念，還不愿意接受新鮮事物，無法運用與時詳盡的方式開展工作，難以配合當前經濟發(fā)展現(xiàn)狀。

（三）農村經濟管理發(fā)展舉措與實際情況不匹配

我國多數(shù)地區(qū)農業(yè)生產模式還停留在以家庭為單位的小農經營模式中，其農業(yè)生產力是落后的。這與當前農村壯勞力到城里務工有著直接關系。留守在家的多為老人、婦女，即使農村經濟管理機制制訂完畢，也會造成無人執(zhí)行的狀況。我國農業(yè)經濟的發(fā)展要完成農村現(xiàn)代化發(fā)展建設，將農業(yè)產業(yè)由人力密集型發(fā)展為技術密集型，這一類型的轉變，需要大量的資金投入。當前農村金融機構并沒有太多的優(yōu)惠政策支持農村發(fā)展，農村經濟的發(fā)展受到制約。

三、農村經濟持續(xù)發(fā)展管理措施

（一）重視農村經濟管理工作

發(fā)展我國農村經濟管理工作，要從根本上解決問題，讓所有人都重視農村經濟管理工作，為農村經濟管理的開展奠定基礎。特別是在新時代，市場競爭激烈，農業(yè)經濟管理工作的開展，要以市場為導向，不斷在工作中開創(chuàng)新思維，推進我國農業(yè)發(fā)展與建設工作，為農村經濟管理構建一套完整的管理機制內容，從根本上解決農村經濟管理問題。首先要對當前的形式進行客觀分析，全面了解農村當下的經濟狀況，以科學的方式進行人力、物力、資金的投放工作，使其發(fā)展工作與當前的能力相適應。要求與農村經濟管理工作相關的人員，正視自己的工作內容，重視農村經濟管理工作，從而不斷拓寬知識結構，本著專業(yè)的理念及高度負責任的態(tài)度，為農村經濟管理貢獻一份力量。同時，為做好當前工作，有責任向更多的農民宣傳及普及農村經濟管理的有關內容，從而提升整體工作開展的效果，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、農民的經濟利益提供基礎。

（二）強化農村經濟管理工作相關人員的配置

農村經濟管理建設需要為其配置更專業(yè)的人才。首先應當解決該工作管理人員的老齡化問題，針對該問題，應要求該職位工作人員具備一定的專業(yè)知識能力，考取有關會計資格證書，只有具備該資格證書才可以從事該職位的工作內容。其次要做好有關人才的招攬工作，面對眾多應聘人員，應秉承公正、公開的態(tài)度進行集體考核，有關應聘人員只有通過考核才擁有上崗的權利，確保農村經濟管理工作的科學化。有關人員的選拔，也可以與當?shù)馗咝：献?，以定向人才輸出的方式解決人員問題，使該職位的后備力量更加充實。最后，對于農村經濟管理工作人員，要給予培養(yǎng)及晉升空間。不斷提升在職人員的復合能力，定期進行培訓，提高人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時結合人員當前的心理訴求及認知規(guī)律進行培養(yǎng)工作，使其發(fā)揮出自己的最大價值，從而提升農村經濟管理隊伍的整體實力。

（三）多舉并實施，強化舉措實施力度

農村經濟管理的目的是為了提高所有農民的收入，基于農村現(xiàn)有的經濟情況，對其經濟資金鏈進行合理調控，從而促進經濟的發(fā)展，確保農耕收入的穩(wěn)定?，F(xiàn)代農村經濟的發(fā)展提倡走可持續(xù)化發(fā)展的道路，政府部門可以幫助農民做好資金鏈的調整工作，首先是對農村集體收入進行核資清產的工作，將農村現(xiàn)有的全部資產羅列清楚，有關文件、資料做好保存，為后續(xù)分賬工作做好賬目核對工作。基于此，才擁有上述人員專業(yè)配置的要求，有關工作人員需要在其工作內容中，對所有賬務進行清楚的記錄，杜絕漏記的出現(xiàn)。其次，要做好資金走向工作，確保每一項賬務支出都要有賬可查，明確有關資金賬務的關系，完成后續(xù)賬務的核對與確認工作。該過程中，由政府牽頭，做好對農村資金的管理及優(yōu)化工作。確保資金在使用與支出時的透明性。最后，還要加強政府的財政投入，從本質上保障農村經濟管理的全面推進，特別是當前農村剩余勞動力問題較為突出，所以，在其工作管理的過程中，要引導這部分剩余勞動力發(fā)揮自身的最大價值，為農業(yè)創(chuàng)收做貢獻。

完善農村基礎設施建設，做好農村基礎設施建設工作，只有完成這個大前提，才能改善農村現(xiàn)有的投資環(huán)境，引導社會更多資本建設走向農村，發(fā)展其經濟建設，完成鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略內容。所以，有關工作的開展，政府占據(jù)主導地位，做好農村基建準備工作，努力營造良好的村容村貌。將大量的違章建筑進行拆除，完成基礎工作。其次是道路建設工作，要想富、先修路，改善農村現(xiàn)有的交通環(huán)境可以在很大程度上刺激經濟發(fā)展，改善農村的營商環(huán)境，一方面便于農村產品走出去，拓寬自身的營銷渠道，讓更多的農民走向城鎮(zhèn)，完善自身發(fā)展。一方面便于網絡、電力等信息建設走進來，強化農村基建工作，強化農業(yè)經濟業(yè)務的溝通，讓更多資本走向農村，完成一系列的農村投資與建設工作。最后，還要在完善農村基礎設施建設的基礎上做好經驗推廣、技術服務等工作。幫助廣大農民完成農業(yè)機械化、農業(yè)專業(yè)化、技術化、集約，從而幫助農民提升收入，推動農村經濟建設。

農村經濟發(fā)展不僅要做好農耕工作，確保生產質量，加強農業(yè)發(fā)展，完善服務體系。不斷為農產品做加法，提升其第三產業(yè)的附加工作，這樣才能更好的發(fā)展農村經濟。首先，可以優(yōu)化現(xiàn)有的農產品種植內容，從橫向說，要做好產品的綠色發(fā)展，向綠色生態(tài)環(huán)保的內容進攻，帶動生態(tài)農業(yè)的發(fā)展理念，加快地方經濟發(fā)展。從縱向說，可以豐富現(xiàn)有種植種類，完善現(xiàn)有的銷售內容，對農作物產量進行優(yōu)化。后續(xù)還可以利用網絡平臺，拓寬自身的銷售渠道，利用電商的方式提升農產品的購買量，完善第三產業(yè)的服務體系搭建工作。同時也可以設置實體店鋪，完成后續(xù)的經銷及連鎖銷售模式。政府為農民提供一些政策上的幫扶，如：減免稅收，降低農民開設實體店鋪的風險。同時還可以聯(lián)合金融機構，建立“信貸+保險”金融服務模式，以?？顚Ｓ玫姆绞?，降低農戶保險負擔。同時，還可對農民進行經營理念的指導工作，聘請專人進行內容講解，促進農民更加科學化的開展經營管理，縮小城鄉(xiāng)的貧富差距，為農民提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機會。

四、結語

農村經濟管理是一項長期工作，涉及的內容廣泛，但由于前期對工作內容的不重視，使其開展的效果并不顯著，所以在后期要提高農村經濟管理工作的重視程度，強化農村經濟管理工作相關人員的配置，增強農村經濟資金鏈，強化舉措實施力度，完善農村基礎設施建設，加強農業(yè)發(fā)展，完善服務體系，才能以系統(tǒng)化的方式做好農村經濟管理工作，為新農村經濟的發(fā)展建設打好基礎。

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（作者單位：山東省威海市榮成市成山鎮(zhèn)人民政府）