農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計的問題及策略

金滿水

（甘肅省白銀市水電勘測設(shè)計院，甘肅 白銀 730900）

農(nóng)田水利工程建設(shè)前期要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，這是保證工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來隨著農(nóng)田水利工程建設(shè)數(shù)量不斷增加，結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜化，對水利工程規(guī)劃設(shè)計提出了更高要求。但現(xiàn)階段很多農(nóng)田水利工程在規(guī)劃設(shè)計過程中面臨這樣或那樣的問題，對整個工程的建設(shè)進(jìn)程和建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生了不良影響。在今后的水利工程建設(shè)施工之前，要高度重視水利工程的規(guī)劃設(shè)計，認(rèn)真分析其中存在的問題，提出針對性的解決措施，只有這樣才能夠保證農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量。

一、農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計存在的問題

1、規(guī)劃設(shè)計前沒有進(jìn)行實地勘測

農(nóng)田水利工程一個顯著的特點是在戶外施工，戶外存在多種制約因素，如果在規(guī)劃設(shè)計之前沒有深入實際掌握工程所在地的各種影響因素，很容易造成設(shè)計方案與施工建設(shè)不相符。這樣一方面會影響施工進(jìn)度，另一方面還會造成一系列的質(zhì)量安全事故。實地調(diào)查及勘測是水利工程規(guī)劃設(shè)計的重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)，也是保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提。但是從實際的工作情況來看，很多設(shè)計方在規(guī)劃設(shè)計之前未進(jìn)行實地勘測，造成整個建設(shè)方案和建設(shè)條件很難契合，造成資源嚴(yán)重浪費，影響工程進(jìn)度及質(zhì)量。

2、原有工程設(shè)計與現(xiàn)狀需求不符

很多小型農(nóng)田水利工程建設(shè)年代相對較為久遠(yuǎn)，隨著環(huán)境變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，國家對水資源的利用效率要求逐漸提高，原有工程不再滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。原有水利工程大多供水能力不足，設(shè)備老化，建筑物破損，造成水資源浪費嚴(yán)重，灌溉成本居高不下，工程運行管理舉步維艱，與現(xiàn)在的農(nóng)田灌溉發(fā)展需求不符。嚴(yán)重影響了可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，成為制約農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

3、工程規(guī)劃設(shè)計不合理

農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)條件密切相關(guān)，建設(shè)條件包括建設(shè)地點的自然條件、外部交通條件、公用工程配套條件、生態(tài)與環(huán)境條件等。如水利工程建筑物的選址在滑坡、洪水等災(zāi)害區(qū)，會帶來人員及財產(chǎn)安全隱患；農(nóng)田工程建筑物規(guī)劃設(shè)計方案不合理會造成供水能力不足，水量分布不均勻，運行費用高，建設(shè)資金浪費等后果。規(guī)劃設(shè)計應(yīng)與建設(shè)條件匹配，與項目環(huán)境協(xié)調(diào)，力求運行穩(wěn)定，費用低，滿足灌溉需求。

二、農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計工作策略

1、農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計要滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求

農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設(shè)計不能夠盲目和隨意，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的大背景下，要充分了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，確定合理的設(shè)計方案。一個新的項目工程在規(guī)劃設(shè)計過程中不能夠套用以往的施工方案，要做到具體問題具體分析，真正做到設(shè)計方案因地制宜，因時制宜。要在全面分析施工所在地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的基礎(chǔ)上開展水利工程規(guī)劃設(shè)計，確保設(shè)計方案具有可行性，做到工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一，促進(jìn)水利工程可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

2、進(jìn)行全面有效的現(xiàn)場勘測

工程現(xiàn)場勘測是農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，在項目工程規(guī)劃設(shè)計之前，必須將這項工作落實到位、執(zhí)行徹底。農(nóng)田水利工程雖然建設(shè)規(guī)模不大，但是建設(shè)數(shù)量較多，建設(shè)較為靈活，在保證地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和科學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮著不可替代的作用。

工程施工建設(shè)過程中很多影響因素都會對工程建設(shè)產(chǎn)生制約，要深入施工現(xiàn)場實地開展有效的水文與地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，掌握施工所在地的具體環(huán)境條件，并在全面掌握各種水文地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上，將勘測結(jié)果和最終的規(guī)劃設(shè)計科學(xué)結(jié)合。只有這樣才能保證最終的設(shè)計方案科學(xué)合理，建設(shè)成的水利工程才能夠滿足當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，有效推動農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

3、確保科學(xué)規(guī)劃設(shè)計

在環(huán)境勘察完成之后完成規(guī)劃設(shè)計，這是農(nóng)田水利工程施工建設(shè)最為重要的一項技術(shù)環(huán)節(jié)。在規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃以及自然條件，做到工程布局合理，確保建成的農(nóng)田水利工程能夠覆蓋轄區(qū)范圍的農(nóng)田。農(nóng)田水利工程要以節(jié)水為中心，減少水資源損失浪費，提高水資源利用率，以達(dá)到水資源可持續(xù)利用的目的。在水利工程管理中，要提高灌溉效益，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改革管理制度，完善運行機制，兼顧生態(tài)環(huán)境建設(shè)，逐步發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)灌區(qū)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

4、加強對農(nóng)田水利工程的監(jiān)管和維護(hù)

施工圖紙設(shè)計應(yīng)具有很強的針對性。施工圖紙完成審批之后，應(yīng)嚴(yán)格按照圖紙開展施工，不能夠隨意改動建設(shè)內(nèi)容及結(jié)構(gòu)形式。在農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計過程中，應(yīng)該在施工方案中明確農(nóng)田水利工程的維護(hù)要求和監(jiān)管方案，工程建設(shè)過程中強有力的監(jiān)督和管理是確保工程施工質(zhì)量的重要舉措。農(nóng)田水利工程的建設(shè)管理單位應(yīng)該加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，明確各方管理職責(zé)，開展動態(tài)化的監(jiān)督，將施工監(jiān)管工作落實到工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。

農(nóng)田水利工程施工建造完成投入使用之前，應(yīng)該結(jié)合整個項目工程的實際特點進(jìn)行竣工驗收，重點檢查工程項目的主體工程質(zhì)量，確保施工質(zhì)量合格。在項目工程投入使用過程中，應(yīng)該委派專人定期巡查工程的運行情況，檢查是否有影響農(nóng)田水利工程正常運行的不穩(wěn)定因素，如有要及時采取措施解決，實現(xiàn)工程安全穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。