美國(guó)擬退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟對(duì)我國(guó)中小跨境電商的警示及應(yīng)對(duì)

楊清

摘 要：2018年10月，美國(guó)開(kāi)始啟動(dòng)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的程序。隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)中小跨境電商企業(yè)充分利用萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟規(guī)定的低廉“終端費(fèi)”優(yōu)勢(shì)，大刀闊斧在美國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)，其比例占到了在美開(kāi)展業(yè)務(wù)的中國(guó)跨境電商企業(yè)總數(shù)的95%。美國(guó)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟或?qū)ΜF(xiàn)行國(guó)際郵資改革后，我國(guó)中小跨境電商企業(yè)將面臨物流費(fèi)用急增、運(yùn)營(yíng)成本猛漲、供應(yīng)鏈斷裂、競(jìng)爭(zhēng)力驟降的困境?；诖?，我國(guó)中小跨境電商企業(yè)應(yīng)未雨綢繆，在選擇物流方式、降低運(yùn)營(yíng)成本、維護(hù)與開(kāi)辟市場(chǎng)方面采取積極防范措施，有效化解風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞： 美國(guó)；萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟；中小跨境電商；警示與對(duì)策

特朗普總統(tǒng)上臺(tái)后，將“美國(guó)優(yōu)先”的原則在對(duì)外政策和國(guó)際貿(mào)易方面發(fā)揮得淋漓盡致，一言不合，美國(guó)就任性退群。美國(guó)相繼退出了聯(lián)合國(guó)教科文組織、京都議定書(shū)、巴黎協(xié)定、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)等十多個(gè)重大國(guó)際組織或國(guó)際協(xié)定。2018年10月17日，美國(guó)白宮正式宣布；即日起，美國(guó)開(kāi)始啟動(dòng)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的程序，如果一年之內(nèi)萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟不修改現(xiàn)行國(guó)際郵資規(guī)則，美國(guó)將退出該組織。近些年，我國(guó)中小跨境電商企業(yè)充分利用萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟規(guī)定的國(guó)際郵資“終端費(fèi)”規(guī)則，大刀闊斧在美國(guó)開(kāi)拓市場(chǎng)，牢牢把控著跨境電商出口業(yè)務(wù)的主導(dǎo)地位，其比例占到了在美開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)企業(yè)總數(shù)的95%。美國(guó)啟動(dòng)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟程序到正式實(shí)施還須一個(gè)過(guò)程，期間或許還出現(xiàn)一定的變數(shù)，最終的結(jié)果，要么美國(guó)退群，要么對(duì)萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟現(xiàn)行規(guī)則進(jìn)行改革。無(wú)論結(jié)局如何，我國(guó)中小跨境電商企業(yè)將在美國(guó)市場(chǎng)失去以往低成本跨境物流的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于一些缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)而言，無(wú)疑將面臨毀滅性的打擊。

一、萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的前世今生

（一）近代郵政的起源

近代郵政起源于英國(guó)。1635年英國(guó)建立了國(guó)家郵政系統(tǒng)，最初，郵政主要為英國(guó)皇家提供服務(wù)，后來(lái)，信函市場(chǎng)需求量急劇擴(kuò)張，其業(yè)務(wù)才轉(zhuǎn)向民間企業(yè)和私人，并逐步擴(kuò)展到國(guó)際郵政業(yè)務(wù)。1840年，英國(guó)把重量較輕的國(guó)內(nèi)信函郵資確定為1便士，以維多利亞女王肖像作為標(biāo)志，采取黑色油墨印制了世界上第一枚郵票，后世廣為流傳為“黑便士”。隨即，140多個(gè)國(guó)家紛紛效仿英國(guó)發(fā)行郵票，掀起了轟轟烈烈的世界郵政革命。郵政系統(tǒng)大都由國(guó)家主辦，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)適當(dāng)收費(fèi)，國(guó)家財(cái)政彌補(bǔ)其資金不足，帶有明顯的公益性特征，國(guó)家郵票制度改革是近代郵政公共事業(yè)化的主要標(biāo)志。

（二）萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的產(chǎn)生和現(xiàn)狀

隨著國(guó)際商務(wù)的日益繁榮，國(guó)際信函數(shù)量與日俱增，國(guó)家與國(guó)家之間的信函交換系統(tǒng)由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而顯得錯(cuò)綜繁雜，這與當(dāng)時(shí)飛速發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易相悖而行。建立一套簡(jiǎn)單便利國(guó)際郵政交換系統(tǒng)的呼聲此起彼伏，1874年10月9日，美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等22個(gè)國(guó)家在瑞士首都伯爾尼簽訂《伯爾尼條約》，成立“郵政總聯(lián)盟”，其宗旨是促進(jìn)國(guó)際郵政業(yè)務(wù)便利化，解決國(guó)際郵資糾紛，向成員國(guó)提供郵政技術(shù)支持。每年的10月9日因此被確定為“世界郵政日”。1878年，“郵政總聯(lián)盟”更名為“萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟”。目前，萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟已經(jīng)成為聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，其總部設(shè)在瑞士首都伯爾尼，成員國(guó)190多個(gè)，基本上囊括了世界上所有國(guó)家。

二、美國(guó)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的原因

（一）“終端費(fèi)”是美國(guó)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的內(nèi)因

美國(guó)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的導(dǎo)火索源于其國(guó)際郵政業(yè)務(wù)的“終端費(fèi)”。國(guó)際郵政業(yè)務(wù)中，一個(gè)國(guó)家發(fā)往另一個(gè)國(guó)家的郵件，需要目的地國(guó)家郵政代為遞送，所產(chǎn)生的“終端費(fèi)”由發(fā)件國(guó)郵政支付?！敖K端費(fèi)”的制定由萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟所有成員國(guó)按照“普適票”原則，一國(guó)一票投票決定，發(fā)展中國(guó)家的數(shù)量在萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟中遙遙領(lǐng)先，加之在萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟成立時(shí)的協(xié)議中，發(fā)達(dá)國(guó)家為了支持發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際交流，同意將“終端費(fèi)”長(zhǎng)期保持在較低額度。近來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)郵件資費(fèi)猛漲，而從發(fā)展中國(guó)家流進(jìn)的國(guó)際郵包所執(zhí)行的“終端費(fèi)”遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)格，政府需要巨額財(cái)政資金彌補(bǔ)虧空。根據(jù)美國(guó)郵政服務(wù)公司統(tǒng)計(jì)，一件2千克的郵政包裹從美國(guó)任何一個(gè)州流轉(zhuǎn)，需要花費(fèi)20美元左右郵資，而中國(guó)跨境電商只須支付5美元即可將這樣的包裹發(fā)往美國(guó)任何一個(gè)地方。2018年，美國(guó)郵政為處理來(lái)自世界各地的包裹，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金超過(guò)1.5億美元。美國(guó)認(rèn)為，萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟助長(zhǎng)了包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家包裹以低廉運(yùn)費(fèi)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，而美國(guó)為此支付了巨額補(bǔ)貼，損害了國(guó)家利益。

（二）打壓中國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)是美國(guó)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的外因

隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，我國(guó)跨境電商企業(yè)合理利用萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟“終端費(fèi)”規(guī)則，將數(shù)量龐大的服裝、家用電器、電子產(chǎn)品等日用消費(fèi)品以低廉的價(jià)格，采取“包裹”的形式通過(guò)國(guó)際郵政系統(tǒng)發(fā)往歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。2018年我國(guó)跨境電商出口規(guī)模突破8萬(wàn)億元，在美銷(xiāo)售額達(dá)到5000億元，美國(guó)已經(jīng)成為我國(guó)跨境電商的最大買(mǎi)家。我國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)逐步形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，有力促進(jìn)了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，并且?guī)?dòng)了制造業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。我國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)的欣欣向榮及發(fā)展勢(shì)頭的銳不可當(dāng)，在“美國(guó)優(yōu)先”大行其道的當(dāng)下，這是美國(guó)政府無(wú)法接受的，故以退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟為借口進(jìn)行打壓。

三、美國(guó)擬退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟對(duì)我國(guó)中小跨境電商的警示

美國(guó)擬退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟，給我國(guó)廣大中小跨境電商敲響了警鐘，不管是美國(guó)成功退群抑或修改萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟現(xiàn)行規(guī)章，我國(guó)中小電商企業(yè)都將面臨前所未有的困難。

（一）物流費(fèi)用激增

根據(jù)萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟協(xié)議，從發(fā)展中國(guó)家發(fā)往發(fā)達(dá)國(guó)家的郵件，只要重量小于2千克的郵件包裹均享受郵資優(yōu)惠。按照慣例，我國(guó)中小跨境電商企業(yè)在阿里國(guó)際、Wish、速賣(mài)通等跨境平臺(tái)接到美國(guó)買(mǎi)家訂單后，通常將貨物拆分為小型郵政包裹，然后采取國(guó)際郵政小包或者E郵寶方式將商品投寄到美國(guó)，美國(guó)郵政再將商品送達(dá)客戶(hù)。目前，從中國(guó)寄往美國(guó)的1千克國(guó)際小包郵資為12美元，E郵寶為13美元。一旦美國(guó)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟或改革國(guó)際郵政規(guī)則，在失去運(yùn)費(fèi)優(yōu)勢(shì)后，加上郵政系統(tǒng)時(shí)效性差的弊端，我國(guó)一些中小跨境電商企業(yè)或?qū)⒈黄冗x擇國(guó)際商業(yè)快遞公司，如果改為選擇敦豪（DHL）、聯(lián)合包裹（UPS）、聯(lián)邦快遞（FedEx）等三大國(guó)際快遞，運(yùn)費(fèi)將高達(dá)46美元，是郵政資費(fèi)的3.5倍，這對(duì)我國(guó)一些長(zhǎng)久以來(lái)習(xí)慣于低成本經(jīng)營(yíng)的中小跨境電商企業(yè)將是致命的打擊。

（二）運(yùn)營(yíng)成本猛漲

為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，2018年我國(guó)在既有的13個(gè)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上新設(shè)了22個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，全力推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。許多中小企業(yè)也借機(jī)一掃在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不順導(dǎo)致業(yè)績(jī)不振的頹勢(shì)而重逢生機(jī)，跨境電商業(yè)務(wù)如火如荼，成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。長(zhǎng)久以來(lái)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高漲是我國(guó)中小跨境電商企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中普遍遭遇的老大難問(wèn)題，跨境電商的運(yùn)營(yíng)成本除物流費(fèi)用外還包括商品生產(chǎn)成本、人力資源成本、貨物組配成本與貨物通關(guān)成本等諸多要素。美國(guó)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟或?qū)ΜF(xiàn)行國(guó)際郵政規(guī)則進(jìn)行改革后，跨境物流成本的上升將產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，為提高商品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，跨境電商企業(yè)將迫不得已提升產(chǎn)品質(zhì)量，重構(gòu)物流網(wǎng)絡(luò)，從而導(dǎo)致其他成本的急劇上升，累及企業(yè)整個(gè)運(yùn)營(yíng)成本，這對(duì)于目前尚掙扎在生存邊緣的一些中小跨境電商企業(yè)而言無(wú)異于雪上加霜。

（三）跨境供應(yīng)鏈斷裂

缺乏完整高效的供應(yīng)鏈一直是我國(guó)中小跨境電商企業(yè)面臨的切膚之痛?？缇畴娚坦?yīng)鏈核心要素包括終端消費(fèi)者、國(guó)際購(gòu)買(mǎi)平臺(tái)、生產(chǎn)商、供貨商、物流企業(yè)等，服務(wù)高效、質(zhì)量一流的供應(yīng)鏈與鏈條上每一個(gè)成員的精益求精和通力合作密不可分。我國(guó)中小跨境電商企業(yè)雖然總數(shù)多，但單個(gè)企業(yè)勢(shì)單力薄，平均成交量少，缺少與國(guó)際供應(yīng)鏈合作伙伴討價(jià)還價(jià)的籌碼，因此，很少有中小跨境電商企業(yè)重視優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈的打造，甚至一些中小跨境電商企業(yè)以利潤(rùn)作為選擇供應(yīng)鏈合作伙伴的主要參考指標(biāo)，在商品采購(gòu)上以次充好，在平臺(tái)管理上弄虛作假，在物流方式選擇上追求低價(jià)而忽視質(zhì)量。如此種種，在國(guó)外消費(fèi)市場(chǎng)造成了極為不利的影響。美國(guó)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟或?qū)ΜF(xiàn)行國(guó)際郵政規(guī)則進(jìn)行改革后，這些中小跨境電商企業(yè)的低價(jià)優(yōu)勢(shì)喪失殆盡，建立在利潤(rùn)基礎(chǔ)上、缺乏牢固合作關(guān)系的供應(yīng)鏈成員將分崩離析，原本脆弱的供應(yīng)鏈將更加支離破碎。

（四）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力驟降

當(dāng)前，我國(guó)跨境電商出口業(yè)務(wù)出現(xiàn)欣欣向榮的態(tài)勢(shì)，國(guó)際小型郵政包裹作為跨境電商出口業(yè)務(wù)的主流物流形式得到了業(yè)界的普遍推崇。萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的郵政包裹運(yùn)輸線(xiàn)路基本上已經(jīng)覆蓋全球。國(guó)際郵政在運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性方面雖然不及海外快遞專(zhuān)線(xiàn)和海外倉(cāng)配送，但價(jià)格低廉。我國(guó)中小跨境電商企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)起步較早，借助于萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟的政策優(yōu)惠，為美國(guó)的消費(fèi)者提供物美價(jià)廉的中國(guó)商品，得到了美國(guó)消費(fèi)者的廣泛認(rèn)可，已經(jīng)初步形成了較為穩(wěn)固的市場(chǎng)。一旦美國(guó)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟或?qū)ΜF(xiàn)行國(guó)際郵政規(guī)則進(jìn)行改革，我國(guó)通過(guò)跨境電商輸往美國(guó)的一些原本低附加值、低價(jià)格的商品將大幅度提價(jià)而失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)，美國(guó)消費(fèi)者將選擇其他國(guó)家進(jìn)口的替代品，我國(guó)中小跨境電商企業(yè)在美國(guó)將失去競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）世界其他市場(chǎng)恐受波及

除美國(guó)外，萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟成員還包括歐盟、日本、韓國(guó)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)中小跨境電商在這些國(guó)家所占的市場(chǎng)份額也不可小覷。同美國(guó)一樣，上述國(guó)家在處理我國(guó)跨境電商郵政包裹時(shí)也執(zhí)行萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟協(xié)議規(guī)定的優(yōu)惠郵資，國(guó)家財(cái)政彌補(bǔ)了巨額虧空。一些國(guó)家對(duì)我國(guó)跨境電商商品以低廉價(jià)格和優(yōu)惠“終端費(fèi)”占據(jù)本國(guó)市場(chǎng)頗有微詞。雖然目前尚未出現(xiàn)其他國(guó)家要求退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟和改革國(guó)際郵政規(guī)則的現(xiàn)象，但在經(jīng)濟(jì)利益面前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家一向具有跟風(fēng)美國(guó)圍堵中國(guó)的傳統(tǒng)，一旦美國(guó)退群或?qū)ΜF(xiàn)行萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟規(guī)則進(jìn)行改革，歐盟、日本、韓國(guó)等可能跟進(jìn)仿效，屆時(shí)，我國(guó)中小跨境電商企業(yè)四面受敵，在世界跨境電子商務(wù)市場(chǎng)上將愈發(fā)艱難。

四、應(yīng)對(duì)之策

（一）多種形式組合降低物流費(fèi)用

當(dāng)今，世界各國(guó)郵政都遇到了發(fā)展的瓶頸，一方面，郵政作為保障公民基本權(quán)利的工具，具有公益性的特點(diǎn)，另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，郵政面臨眾多快遞、物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，具有市場(chǎng)化特征。各個(gè)國(guó)家都希望本國(guó)郵政系統(tǒng)既要滿(mǎn)足公民基本利益需求又要減少?lài)?guó)家財(cái)政支出。毋容置疑，以商業(yè)化和市場(chǎng)化為主導(dǎo)，兼顧公益性，是今后世界各國(guó)郵政系統(tǒng)改革的主要趨勢(shì)。不可否認(rèn)，國(guó)際郵件的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，由過(guò)去的信函轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)購(gòu)商品，跨境電商已經(jīng)改變了以往郵政業(yè)務(wù)的公益性質(zhì)，且跨境電商郵政包裹涉及到各個(gè)國(guó)家的利益分配問(wèn)題，在跨境電商發(fā)展格局不平衡的時(shí)代，繼續(xù)沿襲萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟陳舊的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)絕無(wú)可能。我國(guó)中小跨境電商企業(yè)應(yīng)該對(duì)此具有清醒的認(rèn)識(shí)，在選擇物流方式上要通盤(pán)考慮，除國(guó)際郵政包裹外，還應(yīng)采用專(zhuān)線(xiàn)運(yùn)輸、商業(yè)快遞、海外倉(cāng)配貨等多種組合形式，將跨境電商物流費(fèi)用降到最低程度。

（二）本土化運(yùn)營(yíng)控制運(yùn)營(yíng)成本

我國(guó)中小跨境電商企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本主要花費(fèi)在企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理上?；诿绹?guó)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟或改革國(guó)際郵政規(guī)則后中小跨境電商企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本急增的不爭(zhēng)事實(shí)，建議中小跨境電商企業(yè)采取本土化經(jīng)營(yíng)策略，將企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行合理分散，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)中小跨境電商企業(yè)體量較小，缺乏資金，難以在他國(guó)市場(chǎng)單打獨(dú)斗，可以采取報(bào)團(tuán)取暖的方式，數(shù)個(gè)中小跨境電商企業(yè)聯(lián)合起來(lái)在消費(fèi)國(guó)開(kāi)辦公司，由當(dāng)?shù)毓静僮魑覈?guó)跨境電商業(yè)務(wù)。不具備實(shí)力在國(guó)外開(kāi)辦公司的中小跨境電商企業(yè)可在消費(fèi)國(guó)尋找當(dāng)?shù)卮砉荆纱砉窘?jīng)營(yíng)我國(guó)跨境電商業(yè)務(wù)。此舉既能避免我國(guó)中小跨境電商企業(yè)直接面對(duì)跨境郵資糾紛，又能合理轉(zhuǎn)嫁企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

（三）多元化視野構(gòu)建穩(wěn)健供應(yīng)鏈

高效質(zhì)優(yōu)的跨境供應(yīng)鏈一般具有“自主營(yíng)銷(xiāo)、直接采購(gòu)、國(guó)際化合作”等顯著特征?？缇彻?yīng)鏈的媒介是口碑良好的電商平臺(tái)，通過(guò)電商平臺(tái)，跨境電商首先根據(jù)國(guó)外消費(fèi)者需求確定“柔性訂單”，然后根據(jù)商品特色在不同國(guó)家公開(kāi)招商進(jìn)行“訂單生產(chǎn)”，最后選擇最優(yōu)送貨方式將商品送達(dá)客戶(hù)。我國(guó)中小跨境電商企業(yè)要盡量選擇國(guó)際知名的跨境電商平臺(tái)，如亞馬遜、eBay、速賣(mài)通等，這些平臺(tái)經(jīng)過(guò)多年經(jīng)營(yíng)，在消費(fèi)者群體中已經(jīng)樹(shù)立了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的良好信譽(yù)；同時(shí)，在確定生產(chǎn)商時(shí)，為尋求價(jià)格優(yōu)勢(shì)，我國(guó)中小跨境電商企業(yè)應(yīng)該向多元化采購(gòu)方向發(fā)展，例如到價(jià)格更低的東南亞國(guó)家采購(gòu)，但必須嚴(yán)格把控商品質(zhì)量；在選擇供應(yīng)鏈最后一環(huán)的配送商時(shí)，我國(guó)中小跨境電商企業(yè)除繼續(xù)與消費(fèi)者所在地國(guó)家的郵政系統(tǒng)保持良好合作關(guān)系外，應(yīng)盡快與敦豪、聯(lián)合包裹、聯(lián)邦快遞等國(guó)際快遞公司開(kāi)展合作，保障貨物運(yùn)送質(zhì)量。

（四）布局海外倉(cāng)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

在跨境電商消費(fèi)國(guó)布局海外倉(cāng)是應(yīng)對(duì)美國(guó)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟或改革國(guó)際郵政規(guī)則的最有效手段。海外倉(cāng)在提升跨境電商企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面具有以下優(yōu)勢(shì)：一是降低物流成本。跨境電商企業(yè)通過(guò)廉價(jià)海上運(yùn)輸提前將貨品運(yùn)到消費(fèi)國(guó)，然后儲(chǔ)存在海外倉(cāng)，利用當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)完成終端投遞，可以大幅度節(jié)省物流成本；二是提高送達(dá)的時(shí)效性。海外倉(cāng)采取提前備貨、即時(shí)送達(dá)方式，發(fā)貨時(shí)間短，送貨速度快，與國(guó)內(nèi)配送具有相同的送貨速度；三是方便退貨和換貨。以前跨境電商退換貨必須返回發(fā)貨地，周期長(zhǎng)，難度大，成本高；四是拓展銷(xiāo)售商品種類(lèi)。以往跨境電商采用國(guó)際郵政運(yùn)輸?shù)亩际菃蝹€(gè)重量小于2千克的小型商品，海外倉(cāng)可以成功突破跨境電商只局限于銷(xiāo)售小型貨物的瓶頸，能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)商品多元化的需求。但海外倉(cāng)對(duì)我國(guó)中小跨境電商企業(yè)的資金規(guī)模、供應(yīng)鏈管理、庫(kù)存控制等方面提出了更高的要求，為節(jié)省成本，我國(guó)中小跨境電商企業(yè)可聯(lián)合建立海外倉(cāng)或者租借其他成熟企業(yè)的海外倉(cāng)。

（五）積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化

當(dāng)前，我國(guó)絕大多數(shù)中小跨境電商企業(yè)還處于拼價(jià)格、拼規(guī)模的粗放經(jīng)營(yíng)階段，一旦市場(chǎng)風(fēng)吹草動(dòng)，則遍地傷痕累累。未來(lái)，跨境電商的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展趨勢(shì)肯定從價(jià)格和規(guī)模的比拼轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理和服務(wù)質(zhì)量的比拼，一些滿(mǎn)足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的跨境電商企業(yè)將被淘汰出局。盡管當(dāng)下只有美國(guó)在叫囂退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟，尚未出現(xiàn)隨聲附和者，但對(duì)現(xiàn)行萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟“終端費(fèi)”進(jìn)行改革肯定是板上釘釘。與其坐以待斃，不如早辟蹊徑，我國(guó)中小跨境電商企業(yè)應(yīng)勇于出擊，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。首先，要認(rèn)清跨境電商的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，不管美國(guó)是否退群，世界跨境電商發(fā)展的潮流難以抵擋，跨境電商整體走貨量仍然將高速增長(zhǎng)，我國(guó)中小跨境電商企業(yè)依然存在做強(qiáng)做大的發(fā)展機(jī)遇；其次，我國(guó)中小跨境電商企業(yè)要緊緊把握萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟改革的機(jī)會(huì)，美國(guó)退出萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟或?qū)ζ湟?guī)則進(jìn)行改革，面臨困境的不只是我國(guó)跨境電商企業(yè)，世界其他國(guó)家跨境電商企業(yè)也難逃其禍，誰(shuí)能夠頂住壓力誰(shuí)才能最終占據(jù)跨境電商市場(chǎng)。我國(guó)中小跨境電商企業(yè)要積極維護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)和培育新市場(chǎng)，對(duì)于現(xiàn)有市場(chǎng)，要向消費(fèi)者提供無(wú)微不至的增值服務(wù)，關(guān)心當(dāng)?shù)毓媸聵I(yè)，提高企業(yè)知名度和美譽(yù)度。至于新市場(chǎng)，要聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)符合本國(guó)國(guó)情的跨境電商方案，推動(dòng)有實(shí)力的賣(mài)家和買(mǎi)家進(jìn)入新市場(chǎng)，避免出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象。

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