經(jīng)濟(jì)法視閾下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范初探

管小童

關(guān)鍵詞大學(xué)生 創(chuàng)業(yè) 法律風(fēng)險(xiǎn) 法律意識(shí)

隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已經(jīng)逐漸顯露出了階段性風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)意味著企業(yè)的效益開始下滑，各類高校面臨著就業(yè)崗位不足的問題，在此時(shí)代背景之下，我國提出了萬眾創(chuàng)業(yè)的策略，以此來彌補(bǔ)社會(huì)崗位不足。高校是為國家培養(yǎng)人才的主要基地，能否為國家和社會(huì)培養(yǎng)出適應(yīng)性的、具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的新一代年輕人才直接關(guān)系到我國科技的進(jìn)步和在國際中的競(jìng)爭地位。隨著國家鼓勵(lì)政策的不斷提出，現(xiàn)如今，已經(jīng)有更多的大學(xué)生投入到創(chuàng)業(yè)當(dāng)中去，但是其成功率仍然十分低下，而法律風(fēng)險(xiǎn)就是影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率的關(guān)鍵原因之一，所以，提升大學(xué)生的法律意識(shí)，并讓其能夠在必要的時(shí)候維護(hù)自己的合法權(quán)益，對(duì)提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率有著重大意義。

一、對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的意義

現(xiàn)代教育的根本目的就是把成才的選擇權(quán)交給學(xué)生，扭轉(zhuǎn)教師占主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)教學(xué)模式的方法。當(dāng)今社會(huì)需要的是有自主思考能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的人才，以此來減緩當(dāng)下社會(huì)的就業(yè)壓力，所以，在新的環(huán)境下，對(duì)于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育就具有重大意義。

1.有利于激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)新能力?，F(xiàn)代化的教育方式將選擇權(quán)交到了學(xué)生的手上，這就從根本上改變了高考決定命運(yùn)的傳統(tǒng)觀念，學(xué)生獲得了自主學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，有了選擇專業(yè)、教師的權(quán)利，就會(huì)讓他們自身的性格得到充分發(fā)揮，極大的調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性。另外，一個(gè)沒有創(chuàng)新思維的學(xué)生當(dāng)然也不會(huì)有創(chuàng)新的行為。把成才的權(quán)利交給學(xué)生，讓學(xué)生不斷的去探索，去發(fā)掘自己潛力，并讓他們學(xué)會(huì)設(shè)定好自己的目標(biāo)，學(xué)會(huì)在自己的成長道路中選擇，培養(yǎng)出他們的創(chuàng)新素質(zhì)。

2.有利于提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量?，F(xiàn)代化教育把科學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)結(jié)合起來，好就業(yè)的專業(yè)就會(huì)有更多的學(xué)生去選擇，然后這些專業(yè)就會(huì)讓院方投入更多的設(shè)備和資源，讓其能夠得到更快、更好的發(fā)展。通過學(xué)生的選擇來分配教學(xué)資源，不僅能為社會(huì)培養(yǎng)出更多的適應(yīng)型人才，還能大大提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育存在的問題

我國當(dāng)下的創(chuàng)業(yè)教育范圍十分廣闊，但是高等教育普遍化和高素質(zhì)人才的需求不斷擴(kuò)張，讓大部分學(xué)生的綜合素質(zhì)沒有得到相應(yīng)的提升。隨著“科教興國”“人才強(qiáng)國”的戰(zhàn)略的開展，高校逐漸開始重視大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，但是雖然取得了一定的成績，但是還是存在較大的問題，主要表現(xiàn)在“五個(gè)缺失”上面：

1.教學(xué)氛圍缺失。教學(xué)是一項(xiàng)十分巨大的工程，教學(xué)效果受到來自多方面的因素影響，當(dāng)下的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境淡薄，而這正是制約創(chuàng)新教育全面開展的重要因素，由于信息渠道不通暢等多方面原因，許多大學(xué)生對(duì)科技創(chuàng)新和白出創(chuàng)新存在一定的誤區(qū)，甚至部分學(xué)生本能的對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生抗拒心理，這對(duì)于高校創(chuàng)業(yè)教學(xué)氛圍的營造是十分不利。

2.教育路徑缺失。受到教育體制以及教學(xué)氛圍的影響，學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體的參與積極性不高。當(dāng)下大學(xué)生投入到科研競(jìng)賽活動(dòng)的人數(shù)嚴(yán)重缺乏，在教師方面，以青年教師為主體的教師由于科研壓力大以及教學(xué)任務(wù)繁重等原因，也不愿投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)中來，導(dǎo)致當(dāng)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際隋況就是高校師生參與率低下，嚴(yán)重限制了對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育。

3.教育機(jī)制缺失。一個(gè)良好的教育運(yùn)行機(jī)制是開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的前提，但是當(dāng)下各個(gè)高校的現(xiàn)狀是，大部分高校都沒有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制化，有的高校甚至都沒創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的文件，這就在很大程度上導(dǎo)致了教育機(jī)制的缺失。

4.大學(xué)生法律意識(shí)缺失。對(duì)于一些想在商界有所建樹的人而言，當(dāng)今時(shí)代對(duì)其法律意識(shí)的要求相當(dāng)高。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中一般情況下都是更多的關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，然而對(duì)于相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)十分匱乏，再加上高校缺乏對(duì)學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)和法律知識(shí)的普及，導(dǎo)致學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先是學(xué)生在項(xiàng)目的選擇當(dāng)中一般不會(huì)注重對(duì)項(xiàng)日的合法性進(jìn)行探究和審查，只是根據(jù)自身的興趣進(jìn)行經(jīng)營方向的選擇。其次就是在合伙人的選擇方面，學(xué)生選擇合作伙伴通常是選擇興趣相同的志同道合之人，這在很大程度上忽略了公司方面章程和合作協(xié)議等文件的制定。最后，當(dāng)學(xué)生的項(xiàng)目遭到侵害時(shí)，學(xué)生由于對(duì)法律的不了解，導(dǎo)致其維權(quán)意識(shí)十分薄弱，在更多情況下更愿意私了，而不是通過法律進(jìn)行權(quán)益的維護(hù)，以上種種，都給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來了極大的風(fēng)險(xiǎn)。

5.高校的創(chuàng)業(yè)教育根本不能適應(yīng)大學(xué)生的實(shí)際需求。首先是師資隊(duì)伍的匱乏，當(dāng)下的高校教師在其專業(yè)領(lǐng)域都是具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，但是對(duì)于學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思維的培養(yǎng)和法律知識(shí)的培養(yǎng)較為缺乏。當(dāng)下即使有很多開展創(chuàng)業(yè)教育的高校，基本上也是屬于“半路出家”，這些教師實(shí)際上根本不具備創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，甚至部分教師連企業(yè)訓(xùn)練都沒有經(jīng)歷過，只是經(jīng)過短時(shí)間培訓(xùn)就進(jìn)行授課，這樣導(dǎo)致的最終后果就是創(chuàng)業(yè)教育流于形式。

三、經(jīng)濟(jì)法視閾下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

1.不同組織形式當(dāng)中的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。一些類似于個(gè)體工商戶的小規(guī)模經(jīng)營類型由于設(shè)立門檻較低，并且設(shè)立程序簡單快捷，導(dǎo)致很大部分學(xué)生更加愿意投入到這部分創(chuàng)業(yè)類型當(dāng)中去，按是由于單個(gè)學(xué)生需要承擔(dān)較大的經(jīng)營債務(wù)，導(dǎo)致學(xué)生更加傾向于合伙投資。合伙投資能分擔(dān)一部分責(zé)任。而對(duì)于有限責(zé)任公司，其設(shè)立程序也十分便捷，且管理形式十分靈活，這些優(yōu)越的前提條件導(dǎo)致其成為當(dāng)下最受歡迎的組織形式。隨著國家對(duì)于創(chuàng)業(yè)的大力支持，將原本的最低公司注冊(cè)制度取消，投資人只需要承擔(dān)相應(yīng)的有限責(zé)任，這種創(chuàng)業(yè)模式相當(dāng)于零投資創(chuàng)業(yè)，雖然這種創(chuàng)業(yè)方式的風(fēng)險(xiǎn)較小，但這并不意味著學(xué)生不會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)，恰恰相反，學(xué)生會(huì)因?yàn)檫^于容易進(jìn)入市場(chǎng)，導(dǎo)致其對(duì)于創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)大大降低，最終極大的提升其陷入法律風(fēng)險(xiǎn)的概率。此外，對(duì)于一些需要營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)過營業(yè)形成許可的產(chǎn)業(yè)，如醫(yī)藥衛(wèi)生和食品加工等，這些在得到工商機(jī)關(guān)的營業(yè)執(zhí)照后的一段時(shí)間內(nèi)，要獲得行政主管部門的認(rèn)可。如果學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中忽略了這一點(diǎn)，那么就很有可能出現(xiàn)違法的情況，給學(xué)生帶來極大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.忽略法律文件帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。首先是沒有制定出法律文件和建立合伙企業(yè)，而合伙人之間需要簽訂相應(yīng)的合伙協(xié)議，對(duì)于兩個(gè)人上投資建立的公司，投資人應(yīng)該要簽訂相關(guān)的協(xié)議和章程。然而很多大學(xué)生由于礙于同學(xué)之間的情面，認(rèn)為簽訂協(xié)議過于利益化，且大家都是朋友，沒必要簽訂相應(yīng)的章程，這會(huì)在很大程度上為今后發(fā)生糾紛埋下巨大的法律隱患。其次就是法律文件的內(nèi)容有誤，大學(xué)生在簽訂相應(yīng)的協(xié)議過程中，其內(nèi)容中含有一定的違反法律的規(guī)定，這些規(guī)定會(huì)直接導(dǎo)致該章程無效，最終無法成立企業(yè)。

四、經(jīng)濟(jì)法視閾下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1.提升大學(xué)生的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。高校首先要提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的法律培訓(xùn)力度，學(xué)生在組建創(chuàng)業(yè)組織的過程中，國家需要給予足夠的支持，并免費(fèi)向這部分學(xué)生提供法律培訓(xùn)，這可以在學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程中加以完善，也可以在創(chuàng)業(yè)組織當(dāng)中進(jìn)行統(tǒng)一的安排，其法律知識(shí)的普及內(nèi)容應(yīng)該包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營法以及民商法等，讓學(xué)生在創(chuàng)業(yè)之前就做好足夠的思想準(zhǔn)備，培養(yǎng)起法律意識(shí)，讓其在必要的時(shí)候能夠利用法律的武器維護(hù)自身的權(quán)益。

2.完善相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。該體系需要包含三個(gè)層面：首先國家要出臺(tái)相關(guān)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)法，該法律是為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)而準(zhǔn)備的，并且它將起到為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航的作用。其次就是具有針對(duì)性的展開相關(guān)規(guī)定和政策，這些政策是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起到一定的扶持作用，并在此過程中加大監(jiān)督力度，讓學(xué)生能夠早發(fā)現(xiàn)問題，并早解決，將問題扼殺在搖籃階段。最后就是大學(xué)生自身要對(duì)法律有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，將其作為創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)繩，自覺根據(jù)法律進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營和管理。

3.創(chuàng)建一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律保護(hù)制度。政府首先要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持力度，大學(xué)生是當(dāng)下創(chuàng)業(yè)的新生立良，政府要充分發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控作用，出臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)政策，比如加大擔(dān)保公司和信用體系的構(gòu)建，以此來為大學(xué)生提供一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

4.完善相應(yīng)的大學(xué)生法律公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)，國家可以充分利用當(dāng)?shù)氐穆蓭焻f(xié)會(huì)和法律援助平臺(tái)，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律制度的建設(shè)，并建立出相關(guān)的法律援助平臺(tái)，服務(wù)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中遇到的糾紛和訴訟問題。

5.完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律體系。國家可以先頒布“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例”，然后再由人大制定“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)法”，明確相關(guān)的保障政策，形成一套完整的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障體系，而其他地區(qū)的地方政府。也需要從自身的情況出發(fā)，出臺(tái)更加切實(shí)有力的制度來更好的幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策。只有制定完善的法律體系，并加大法律體系的宣傳力度，才能讓大學(xué)生更好的防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)語

當(dāng)下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，國家號(hào)召大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的根本目的是為了減緩當(dāng)下競(jìng)爭激烈的就業(yè)壓力，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化相應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)，以此來全面推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。所以，高校要加大對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，并在此過程中，給學(xué)生普及相應(yīng)的法律意識(shí)，讓其為今后有一個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，而國家也需要采取建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保護(hù)制度或者完善法律體系的方式，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)做好扶持工作，以此來降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，提升創(chuàng)業(yè)的成功率。