數(shù)字校園建設(shè)的理解與實(shí)踐

吳明友

摘? 要 結(jié)合多年從事教育信息化工作的經(jīng)驗(yàn)和中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)的實(shí)踐，提出對(duì)數(shù)字校園建設(shè)的理解，旨在為推進(jìn)中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞 數(shù)字校園;中小學(xué);教育信息化;信息素養(yǎng);云計(jì)算

中圖分類號(hào)：G434? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2020）05-0001-03

1 前言

教育部《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》明確提出“三全兩高一大”的目標(biāo)，要求在2022年之前實(shí)現(xiàn)數(shù)字校園覆蓋全部建制中小學(xué)，并把“數(shù)字校園規(guī)范建設(shè)行動(dòng)”納入八大行動(dòng)計(jì)劃之中。隨即教育部又發(fā)布《中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），明確了數(shù)字校園建設(shè)的目標(biāo)、原則、模式、內(nèi)容、流程等要求，是中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用的指導(dǎo)性文件，是建設(shè)的總目標(biāo)、總原則，具有指引方向和基礎(chǔ)制約作用。那么在具體的數(shù)字校園建設(shè)過程中，如何把《規(guī)范》的各項(xiàng)要求落實(shí)、落地？筆者認(rèn)為一定要弄清數(shù)字校園的概念和內(nèi)涵，把握數(shù)字校園建設(shè)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，從而結(jié)合學(xué)校實(shí)際需求認(rèn)真分析，明確建設(shè)路徑，系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)。

2 數(shù)字校園建設(shè)的困惑

概念上的困惑? 中國的教育信息化從來不缺概念，數(shù)字校園、智慧校園、智能化校園、未來學(xué)校等概念層出不窮。結(jié)合各專家學(xué)者的觀點(diǎn)，筆者理解為：數(shù)字校園是指以信息技術(shù)為基礎(chǔ)而構(gòu)建的信息化環(huán)境，包括對(duì)校園基礎(chǔ)設(shè)施的改造、教學(xué)資源建設(shè)和教育教學(xué)活動(dòng)的流程再造。而對(duì)智慧校園的理解，業(yè)界更是眾說紛紜，大體是指以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的智慧化的校園工作、學(xué)習(xí)和生活的一體化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、管理和校園生活的充分融合。智能化校園是指以人工智能為基礎(chǔ)的、以更高水平接近人的智能形態(tài)的工作、學(xué)習(xí)、生活和家校連接的一體化環(huán)境。未來學(xué)校也是經(jīng)常出現(xiàn)的一個(gè)概念，它的特點(diǎn)體現(xiàn)在學(xué)習(xí)空間的再造、學(xué)習(xí)方式的變革和課程體系的重構(gòu)。

在眾多的概念面前，基層學(xué)校應(yīng)該如何面對(duì)？筆者認(rèn)為概念是專家們的事情，不必太在乎。仔細(xì)分析幾個(gè)概念，其實(shí)數(shù)字校園是基礎(chǔ)，把數(shù)字校園建設(shè)好了，其他更多的是應(yīng)用層面的提升。

規(guī)劃層面的困惑? 很多學(xué)校在數(shù)字校園建設(shè)方面比較盲目：

一是缺乏整體規(guī)劃，目的不明確，表現(xiàn)在一些學(xué)校主要是跟風(fēng)、盲從和攀比思想在作怪，看到其他學(xué)校建了，自己學(xué)校也要上，根本不清楚自己的需求，為建設(shè)而建設(shè)，更談不上整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì);

二是建用分離，各自為政，表現(xiàn)在學(xué)校內(nèi)部缺乏統(tǒng)籌，設(shè)計(jì)和使用部門缺乏溝通;

三是缺乏區(qū)域協(xié)同，效益不高，表現(xiàn)在區(qū)域缺乏統(tǒng)籌，比如資源建設(shè)平臺(tái)、管理平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等建設(shè)項(xiàng)目，學(xué)校與學(xué)校間重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資。

技術(shù)層面的困惑? 很多學(xué)校的信息化建設(shè)由于歷史的原因，不停地上項(xiàng)目、做系統(tǒng)，導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)規(guī)范不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)無法共享，系統(tǒng)分離，無法互聯(lián)互通;學(xué)校內(nèi)部的應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)孤立、空間不通、多點(diǎn)登錄;數(shù)據(jù)不流通、使用復(fù)雜，不支持移動(dòng)端，師生不愿意使用。

服務(wù)層面的困惑? 學(xué)校的信息化建設(shè)往往存在集成商和廠家分離的情況，集成商不懂技術(shù)，廠家不接觸用戶，導(dǎo)致應(yīng)用培訓(xùn)不到位、后續(xù)開發(fā)不到位、技術(shù)響應(yīng)不及時(shí)，還經(jīng)常存在集成商、廠商相互推諉的情況。

3 數(shù)字校園建設(shè)的理解

理想的數(shù)字校園是什么? 談到理想的數(shù)字校園，那肯定是“一千個(gè)人心中有一千個(gè)哈姆雷特”。但筆者認(rèn)為至少

應(yīng)該滿足：方便快捷、無處不在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和智能化教室;數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通的教育教學(xué)和學(xué)校管理的應(yīng)用系統(tǒng);伴隨式數(shù)據(jù)采集的大數(shù)據(jù)中心;靶向精準(zhǔn)的學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)和生涯規(guī)劃;因材施教的個(gè)性化學(xué)習(xí)資源;觸手可及、基于云端的教師教學(xué)資源;高效的、數(shù)據(jù)共享的家?；ヂ?lián)等。

一把手工程? 在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)層出不窮的今天，“信息技術(shù)對(duì)教育教學(xué)必將產(chǎn)生革命性影響”已經(jīng)成為共識(shí)，而這種影響必將帶來教育教學(xué)過程的流程創(chuàng)新與再造。數(shù)字校園首先要解決目前學(xué)校信息化建設(shè)過程中面臨的痛點(diǎn)，而這些痛點(diǎn)正是校長治理現(xiàn)代化學(xué)校迫切需要解決的問題。正因如此，數(shù)字校園建設(shè)需要學(xué)校校長親自掛帥，規(guī)劃設(shè)計(jì)要體現(xiàn)校長的辦學(xué)理念和管理策略。同時(shí)，數(shù)字校園建設(shè)更需要校長領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校全員參與。

需要軟硬兼施? 數(shù)字校園是以資源豐富、多種應(yīng)用系統(tǒng)集成、相關(guān)業(yè)務(wù)高度整合為特征的信息化環(huán)境。運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化教學(xué)、教研、管理和服務(wù)等過程，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)實(shí)踐的深度融合，從而提高教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理水平，促進(jìn)師生全面發(fā)展。因此，數(shù)字校園建設(shè)不應(yīng)是簡單的硬件設(shè)備的堆積，而是技術(shù)與教育教學(xué)的融合創(chuàng)新。

單純的硬件集成不是數(shù)字校園，沒有教育教學(xué)應(yīng)用就沒有靈魂。在規(guī)劃和設(shè)計(jì)中一定要應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，從實(shí)際的需求出發(fā)來進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。比如對(duì)新高考的選課走班系統(tǒng)建設(shè)，絕不是每個(gè)班安裝電子班牌，能進(jìn)行電子考勤就算完成了，而應(yīng)該是讓學(xué)生的數(shù)據(jù)在各大應(yīng)用系統(tǒng)中流動(dòng)起來，和學(xué)校門禁、宿舍管理、班主任、學(xué)生家長、學(xué)校管理等其他系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，能夠伴隨式地采集學(xué)生數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

同步提升師生信息素養(yǎng)? 在數(shù)字校園建設(shè)中，人永遠(yuǎn)是第一要素。《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》中提到的“三全兩高一大”的“兩高”就是信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高。教師培訓(xùn)應(yīng)和數(shù)字校園建設(shè)同步進(jìn)行，甚至在應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)中就要有教師和專業(yè)技術(shù)人員的全程參與。

要確保網(wǎng)絡(luò)安全? 要嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全法》，信息系統(tǒng)（網(wǎng)站）等級(jí)保護(hù)達(dá)到國家要求，配備上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)，有線無線實(shí)名上網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備日志保存時(shí)間應(yīng)不少于六個(gè)月，所有公共計(jì)算機(jī)安裝殺毒軟件和還原系統(tǒng)。

需要和廠商斗智斗勇? 數(shù)字校園由基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和若干應(yīng)用系統(tǒng)組成，涉及諸多硬件設(shè)備和軟件平臺(tái)，往往是由一家企業(yè)來做系統(tǒng)集成。集成商為了追求利潤最大化，經(jīng)常會(huì)把廠家的價(jià)格壓得很低，但是學(xué)校的技術(shù)支持和產(chǎn)品的二次開發(fā)又需要廠家的支撐。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，經(jīng)常出現(xiàn)廠家在項(xiàng)目中因?yàn)闆]有相應(yīng)的利潤保證而對(duì)用戶的需求不愿意及時(shí)響應(yīng)，而集成商在項(xiàng)目完成后基本上就把后續(xù)支撐推脫給廠家，集成商和廠家相互推諉，最終受到傷害的還是用戶。所以在項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施過程中，用戶一定要就技術(shù)支撐、響應(yīng)時(shí)間、二次開發(fā)、軟件更新等內(nèi)容與集成商形成約定，甚至可以以保證金等形式加以約束，避免出現(xiàn)售后服務(wù)無法保證等問題。

4 數(shù)字校園的建設(shè)實(shí)踐路徑

確定“云+網(wǎng)+端”建設(shè)模式? “云+網(wǎng)+端”的建設(shè)模式是教育部數(shù)字校園規(guī)范的明確要求。

云，是指云計(jì)算以及用以支撐云計(jì)算的基礎(chǔ)設(shè)施及資源。近年來，云計(jì)算的快速發(fā)展，云服務(wù)的快捷訪問、安全保障、運(yùn)維優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)完全能滿足教育信息化的需求。

網(wǎng)，通常指互聯(lián)網(wǎng)，就目前而言，學(xué)校普遍使用的是有線和無線兩種：有線網(wǎng)絡(luò)有三個(gè)層級(jí)，底層是電信網(wǎng)絡(luò)，中間層是計(jì)算機(jī)及硬件終端網(wǎng)絡(luò)，最上面一層是用戶及節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò);隨著5G商用的全面推進(jìn)，高帶寬、大連接、低時(shí)延的無線網(wǎng)絡(luò)將快速覆蓋學(xué)校，極大促進(jìn)數(shù)字校園的教學(xué)應(yīng)用。

端，是指終端，有硬件終端和軟件終端之分：硬件終端就是計(jì)算機(jī)、手機(jī)、各種傳感器及交互終端等;軟件終端就是網(wǎng)頁登錄界面、軟件終端程序和各種APP等。

采用“云+網(wǎng)+端”的模式，可以節(jié)約學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)的硬件投入，同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維方面減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。

以四川省綿陽市為例，該市在2003年就建成覆蓋全市的教育城域網(wǎng)，全市中小學(xué)統(tǒng)一接入、統(tǒng)一出口、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)安全管理，并且采用公有云、私有云和混合云相結(jié)合的方式統(tǒng)一建設(shè)資源和管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源共享。全市制定了教育城域網(wǎng)環(huán)境下的數(shù)字校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)?；诔怯蚓W(wǎng)環(huán)境來建設(shè)數(shù)字校園，資金主要用于校園基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和終端建設(shè)，然后租用移動(dòng)、電信、聯(lián)通、廣電等運(yùn)營商的光纖線路接入教育城域網(wǎng)市中心，依托全市共享的教育云承載學(xué)校的教育教學(xué)應(yīng)用。這種模式平穩(wěn)運(yùn)行到現(xiàn)在，區(qū)域教育信息化得到快速整體推進(jìn)。綿陽模式成為全國首批區(qū)域推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化典型應(yīng)用示范案例。

整體規(guī)劃，分步推進(jìn)

1）要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際需求和國家要求來進(jìn)行整體規(guī)劃。規(guī)劃的編制可以聘請(qǐng)專業(yè)部門和人員深入學(xué)校進(jìn)行設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)過程中一定要有學(xué)校各個(gè)使用部門的人員參與，避免設(shè)計(jì)和使用的脫節(jié)。此外，廠家經(jīng)常會(huì)用一些現(xiàn)成的技術(shù)方案來應(yīng)對(duì)學(xué)校的需求，看似簡單快捷，卻不符合學(xué)校實(shí)際，如果按這種方案招標(biāo)，必將造成嚴(yán)重不良后果，要多加注意。

2）細(xì)化技術(shù)方案。技術(shù)方案要滿足學(xué)校需求，但也要留有冗余，要有一定的技術(shù)前瞻性。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)要統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口，要打通各部門、各系統(tǒng)的現(xiàn)有應(yīng)用，避免出現(xiàn)信息孤島。

規(guī)范操作，嚴(yán)把質(zhì)量

1）嚴(yán)格施工監(jiān)理。數(shù)字校園是一個(gè)系統(tǒng)工程，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要有專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行監(jiān)理。特別是網(wǎng)絡(luò)布線、IP地址規(guī)劃、交換設(shè)備配置等項(xiàng)目，一定要做好技術(shù)資料、IP地址分布、線頭線卡標(biāo)示等基礎(chǔ)工作。

2）嚴(yán)格履約驗(yàn)收。數(shù)字校園建設(shè)內(nèi)容眾多且技術(shù)要求高，項(xiàng)目完成后應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購要求進(jìn)行履約驗(yàn)收。項(xiàng)目單位是履約驗(yàn)收主體，可委托第三方有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)單獨(dú)驗(yàn)收，也可根據(jù)工程量的大小自行組織驗(yàn)收。要成立針對(duì)項(xiàng)目的專業(yè)驗(yàn)收小組，并要有學(xué)校使用部門的人員參與?？蓪Ⅱ?yàn)收人員分成幾個(gè)小組，分別對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目逐一進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)隱蔽項(xiàng)目一定要有過程資料、施工圖紙和網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識(shí)，對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)一定要有測(cè)試報(bào)告和使用手冊(cè)等技術(shù)文檔。只有在每項(xiàng)內(nèi)容都驗(yàn)收合格的情況下，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)收才算合格通過;若其中一項(xiàng)不合格，應(yīng)視為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)驗(yàn)收不合格，要求中標(biāo)方進(jìn)行整改，直到合格為止。

3）強(qiáng)化項(xiàng)目培訓(xùn)。數(shù)字校園建設(shè)完成后，必須對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行使用培訓(xùn)，要讓用戶熟練掌握每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的操作方法、使用流程。同時(shí)，在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理。

5 結(jié)語

教育部發(fā)布的《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》明確要求：到2022年之前，數(shù)字校園建設(shè)要覆蓋全部建制中小學(xué)。這就意味著今后幾年，數(shù)字校園建設(shè)將成為各地教育信息化的重要工作。筆者希望中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)能不斷優(yōu)化路徑、解決痛點(diǎn)，為信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合創(chuàng)新貢獻(xiàn)更多力量。