農(nóng)村人畜飲水安全供水與飲水工程管理研究

宋國玉

摘?要： 水是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，確保農(nóng)村人畜飲水安全，促進(jìn)供水與飲水工程管理水平的提升有助于推動(dòng)農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。本文就農(nóng)村人畜飲水安全供水與飲水工程管理展開全面探討和研究，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)領(lǐng)域從業(yè)者提供必要的參考和幫助。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村人畜;飲水安全;供水與飲水;工程管理

【中圖分類號(hào)】TU991.5?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.41.241

受發(fā)展水平影響，我國農(nóng)村地區(qū)飲水與供水工程管理工作仍處于相對(duì)落后的狀態(tài)，并為人畜飲水安全帶來嚴(yán)重的問題和隱患。近年來，隨著農(nóng)村發(fā)展水平的不斷提升，加之農(nóng)村飲水與供水問題的日益凸顯，只有切實(shí)落實(shí)農(nóng)村供水與飲水工程管理工作才能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)階段，確保農(nóng)村人畜飲水安全，強(qiáng)化農(nóng)村飲水與供水工程管理水平提升受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，為滿足新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展需求，我們要對(duì)此項(xiàng)工作給予更多的重視和精力，由此推動(dòng)農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。

1?農(nóng)村人畜飲水安全現(xiàn)狀

1.1?水質(zhì)差異問題

眾所周知，我國國土面積十分遼闊，受自然環(huán)境的影響與制約，不同地區(qū)水資源水質(zhì)存在巨大差異。從飲水安全角度來看，一些地區(qū)水質(zhì)處于酸性或堿性狀態(tài)，或水中存在大量細(xì)菌、微生物，一旦人體長期飲用將會(huì)給身體機(jī)能帶來嚴(yán)重危害。一直以來，地下水是農(nóng)村飲水的主要來源，而在一些水源水質(zhì)較差的區(qū)域，水質(zhì)問題便給人畜飲水安全帶來一定的安全隱患。由此可見，農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)差異問題是當(dāng)前農(nóng)村人畜飲水安全工作面臨的重要客觀問題。

1.2?水質(zhì)污染嚴(yán)重

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步也帶來了嚴(yán)峻的水質(zhì)污染問題。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于欠缺綠色可持續(xù)的發(fā)展理念，部分農(nóng)村地區(qū)以生態(tài)環(huán)境破壞換取經(jīng)濟(jì)開發(fā)，從而帶來了嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，并直接導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)水源的污染和水質(zhì)下降。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)村地區(qū)超一半以上地下水已不適合直接飲用，由此給農(nóng)村人畜飲水安全工作帶來巨大挑戰(zhàn)。

1.3?水質(zhì)處理不達(dá)標(biāo)

現(xiàn)階段，我多許多農(nóng)村地區(qū)飲水已實(shí)現(xiàn)集中供給，但在供水水質(zhì)上并不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。具某市對(duì)部分村鎮(zhèn)飲水供水水質(zhì)調(diào)查結(jié)果來看，水質(zhì)合格率相對(duì)偏低，特別是水質(zhì)的微生物指標(biāo)、毒理指標(biāo)等均未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。由此可見，水質(zhì)處理不達(dá)標(biāo)問題已成為危害農(nóng)村人畜飲水安全的重要因素。

2?農(nóng)村供水管理存在的問題

2.1?供水設(shè)施

現(xiàn)階段，我國農(nóng)村供水設(shè)施大多建設(shè)時(shí)間久遠(yuǎn)，并位于相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)。與此同時(shí)，受農(nóng)村供水管理水平的影響，許多供水設(shè)施在長期使用過程中并未得到妥善有效的修理和維護(hù)，由此造成供水設(shè)施老化問題十分嚴(yán)峻。從目前的農(nóng)村供水情況來看，由于供水設(shè)施老化陳舊給供水工程管理工作帶來嚴(yán)重的影響和制約，一方面供水能力不足給人們生產(chǎn)生活帶來諸多不便，另一方面供水設(shè)施老化也極易誘發(fā)飲水安全問題。

2.2?資金來源匱乏

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，農(nóng)村供水壓力也隨著增長和提升。然而從農(nóng)村供水工程管理資金投入角度來看，政府部門財(cái)政撥款仍然是最為主要的資金來源，但由于相關(guān)資金投入只能滿足基本供水需求，無法對(duì)供水工程發(fā)展與建設(shè)給予更多的支持?，F(xiàn)階段，農(nóng)村供水工程管理資來源匱乏是一個(gè)不得不面對(duì)的問題，只有探索出一條合理完善的發(fā)展途徑才能推動(dòng)農(nóng)村供水工程管理的科學(xué)有效開展。

2.3?管理主體模糊

一直以來，我國許多地區(qū)農(nóng)村供水工程管理工作均存在管理主體模糊的問題，甚至許多農(nóng)村并未設(shè)置明確的管理機(jī)構(gòu)，從而無法開展行之有效的供水工程管理。管理主體的模糊不清，不僅降低了農(nóng)村供水工程管理工作的質(zhì)量和效率，同時(shí)在發(fā)生問題時(shí)還會(huì)出現(xiàn)相關(guān)單位或個(gè)人相互推諉。此外，部分地區(qū)由于缺乏明確的管理機(jī)構(gòu)，相關(guān)工作也處于“無人”管理狀態(tài)，嚴(yán)重影響了農(nóng)村供水的穩(wěn)定與安全。

3?強(qiáng)化農(nóng)村飲水工程管理的有效途徑

3.1?注重農(nóng)村水源保護(hù)管理

確保農(nóng)村人畜飲水安全是開展供水與飲水工程管理的首要目標(biāo)，為此我們要高度重視農(nóng)村水源的保護(hù)與管理。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村用水污染問題，供水與飲水工程管理的核心要?jiǎng)?wù)便是打擊和治理水污染源頭，進(jìn)行全面有效的水源監(jiān)測，對(duì)于污染源排放企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲查處。此外，政府部門還要注重水源保護(hù)工程建設(shè)，如在河流、水渠和湖泊等重要水源周邊開展植樹造林，并設(shè)置水源保護(hù)宣傳標(biāo)語，由此不斷提升廣大村民民眾的水源保護(hù)意識(shí)。相信隨著水源保護(hù)工作的科學(xué)高效開展，必將為農(nóng)村人畜飲水安全管理工作提供堅(jiān)實(shí)的保障。

3.2?強(qiáng)化水源統(tǒng)籌與規(guī)劃

現(xiàn)階段，生活用水與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的劇烈沖突是當(dāng)前農(nóng)村供水管理工作面臨的重要困境，為進(jìn)一步保障農(nóng)村人畜飲水安全，確保飲水與供水管理工作的科學(xué)有序開展，我們必須從源頭上強(qiáng)化水源的統(tǒng)籌與規(guī)劃。具體而言，每個(gè)地區(qū)用水需求和用水結(jié)構(gòu)存在明顯差異，因此需要切實(shí)結(jié)合各地區(qū)水源存儲(chǔ)情況及用水結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)做到因地制宜，由此才能更加科學(xué)合理的進(jìn)行水源統(tǒng)籌和規(guī)劃。其次，還要充分考量農(nóng)村居民意愿，使其深入?yún)⑴c到農(nóng)村供水與飲水工程管理工作者，在力爭農(nóng)民滿意的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)工作的科學(xué)高效開展。

3.3?強(qiáng)化專業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

從管理角度來看，制約當(dāng)前農(nóng)村人畜飲水安全及供水飲水工程管理質(zhì)量的重要因素在于欠缺一個(gè)行之有效的管理機(jī)構(gòu)，如此不僅造成供水與飲水工程管理效果不理想，同時(shí)在資金投入方面也存在嚴(yán)重不足。實(shí)踐證明，單獨(dú)依賴政府部門資金補(bǔ)貼很難彌補(bǔ)農(nóng)村供水與飲水工程管理工作對(duì)資金的需求。基于此，我們還要強(qiáng)化專業(yè)供水與飲水管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，由政府部門引導(dǎo)、社會(huì)投資和農(nóng)村民眾積極參與的新型供水與飲水工程管理模式。采取該方式，不僅能夠打造一個(gè)專業(yè)化工程管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村人畜飲水安全的專業(yè)化管理，同時(shí)也有利于工程資金投入的科學(xué)優(yōu)化。如此便能在政府部門和廣大農(nóng)村民眾的監(jiān)督開展專業(yè)合理的供水與飲水管理工作。

4?結(jié)論

綜上所述，確保農(nóng)村地區(qū)人畜飲水安全，提高農(nóng)村供水與飲水工程管理水平和質(zhì)量是新時(shí)期推動(dòng)農(nóng)村繁榮穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)?；诖?，我們要高度重視農(nóng)村供水與飲水工程管理工作的科學(xué)落實(shí)與開展，并采取積極有效的舉措來實(shí)現(xiàn)工程管理水平的全面提升。

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