林伯渠與陜甘寧邊區(qū)黨的政治建設(shè)的探索與實踐

魏馳 楊琦明

摘 要：林伯渠同志擔(dān)任陜甘寧邊區(qū)政府主席11年，雖然其主要精力從事的是政府工作，但在黨的建設(shè)特別是黨的政治建設(shè)方面，傾注了大量心血。1942年至1943年間，中共西北局在延安召開陜甘寧邊區(qū)高級干部會議期間及前后，林伯渠同志更是站高望遠(yuǎn)，嘔心瀝血，為切實加強(qiáng)黨的政治建設(shè)振臂高呼、積極探索、艱苦實踐，形成了一系列重要的思想，有力的指導(dǎo)了當(dāng)時的建黨實踐，有些對當(dāng)前依然有指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：林伯渠;陜甘寧邊區(qū)高級干部會議;政治建設(shè)

1942年10月19日至1943年1月14日，為期88天的這次高級干部會議，是中共西北局在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下召開的，出席會議的有地方縣級以上、部隊團(tuán)級以上的黨內(nèi)負(fù)責(zé)干部300多人。這次會議針對當(dāng)時邊區(qū)黨的自身建設(shè)以及黨政軍民關(guān)系中存在的一些不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，針對對西北歷史問題存在的一些爭議以及邊區(qū)脫產(chǎn)人員增加、財政困難、人民群眾負(fù)擔(dān)加重等問題，用整風(fēng)的精神檢討了現(xiàn)實中存在的種種不足，澄清了一些歷史是非，有力地推進(jìn)了西北局和陜甘寧邊區(qū)的工作，對全黨整風(fēng)運動產(chǎn)生了示范作用。毛澤東、劉少奇、朱德、任弼時等中央領(lǐng)導(dǎo)同志均出席會議并在會上作了報告和講話，林伯渠同志主持了大會的開幕式，并在會議期間多次發(fā)言，同時還為大會致了閉幕詞。

縱觀這一歷史階段林伯渠同志在黨的政治建設(shè)方面的探索和實踐，主要有以下特點：

一是高度重視和擁護(hù)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東同志此前在《新民主主義論》中談到：“我們的政體是民主集中制。這就是新民主主義的政治，這就是新民主主義的共和國，這就是抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的共和國?！盵1]1941年7月1日，中共中央政治局通過《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》，指出：要把中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步建設(shè)成為廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的黨，以擔(dān)負(fù)起偉大而艱難的革命事業(yè)。這就要求全體黨員和黨的各個組成部分都在統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動和統(tǒng)一紀(jì)律下面，團(tuán)結(jié)起來，成為有組織的整體;要求全體黨員，尤其是黨員干部，更加增強(qiáng)自己的黨性鍛煉，把個人利益服從于黨的利益，把個別黨的組成部分的利益服從于全黨的利益，使全黨團(tuán)結(jié)得像一個人一樣。

實際上，林伯渠同志在陜甘寧邊區(qū)的工作中就在不斷地實踐和發(fā)展毛澤東的政治思想，他發(fā)現(xiàn)“邊區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)，是按民主集中制原則組織起來的。但在實際執(zhí)行中，還存在著權(quán)利不集中與領(lǐng)導(dǎo)不統(tǒng)一的嚴(yán)重缺點”[2]。林伯渠同志的這一認(rèn)識和中央的判斷是一致的。針對1942年9月1日 中共中央政治局作出《關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》?！稕Q定》指出：“根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一與一元化，應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在每個根據(jù)地有一個統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)一切的黨的委員會?！币?guī)定：中央代表機(jī)關(guān)（中央局、分局）及各級黨委（區(qū)黨委、地委）為各地區(qū)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，統(tǒng)一對各地區(qū)黨政軍民工作的領(lǐng)導(dǎo);中央代表機(jī)關(guān)及區(qū)黨委、地委的決議、決定和指示，同級政府的黨團(tuán)，軍隊的軍政委員會、政治部和民眾團(tuán)體的黨團(tuán)及黨員，均須無條件執(zhí)行;各級黨委嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，下級服從上級，全黨服從中央。根據(jù)此精神，中共中央先后建立和健全了在各地區(qū)的中央代表機(jī)構(gòu)。陜甘寧邊區(qū)中央局與西北工作委員會合并，成立中共中央西北局;晉冀豫地區(qū)成立太行分局;晉西北地區(qū)成立晉綏分局;充實北方局和山東分局;健全晉察冀分局。各中央局（分局）都直屬中共中央。

在邊區(qū)政府工作中，林伯渠十分重視黨的領(lǐng)導(dǎo)。他常說，沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒有新民主主義的邊區(qū)。要求共產(chǎn)黨員不論在何時何地工作都要服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，他也要求在邊區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)工作的黨員、干部，都必須服從西北局的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的實行，增加了黨的團(tuán)結(jié)，統(tǒng)一了抗日根據(jù)地各部門的工作步調(diào)，保證了黨的方針政策的貫徹執(zhí)行，從而有力地推動了對敵斗爭的發(fā)展及根據(jù)地的鞏固和建設(shè)。林伯渠同志對中央的決定是積極擁護(hù)的。他根據(jù)自己的切身體驗，在11月4日的大會發(fā)言中尖銳的指出：“必須糾正不顧邊區(qū)具體條件和目前政治情況的‘百端并舉思想，糾正各種各式不合實際的‘正規(guī)化思想，糾正‘簡政不減政的思想?！币造柟陶?quán)機(jī)關(guān)民主集中制與領(lǐng)導(dǎo)的一元化，嚴(yán)肅政府紀(jì)律。

林伯渠在會上所作的報告以及關(guān)于黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的討論，使參會人員更加深刻認(rèn)識到：“黨，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是由無產(chǎn)階級里面最先進(jìn)和最富有革命斗爭經(jīng)驗的，并且以先進(jìn)的馬列主義理論所武裝起來的最優(yōu)秀的分子所組成的。因此，它有責(zé)任并具有一切可能來領(lǐng)導(dǎo)階級的和其他一切革命的組織?！盵3]

二是強(qiáng)調(diào)緊緊抓住黨的中心工作。由于林伯渠同志當(dāng)時擔(dān)任陜甘寧邊區(qū)政府主席職務(wù)，所以對邊區(qū)的基本情況比較熟悉，他也看到了當(dāng)時的一些問題所在，他在高干會上的報告中就指出：“邊區(qū)是抗日的根據(jù)地，是八路軍、新四軍的總后方，應(yīng)該為抗戰(zhàn)為敵后根據(jù)地?fù)?dān)負(fù)應(yīng)盡的責(zé)任。但是邊區(qū)是地廣人稀，經(jīng)濟(jì)文化比較落后的地區(qū)，民力物力財力都很有限。加以目前抗戰(zhàn)的困難，更使邊區(qū)物質(zhì)條件陷入嚴(yán)重困難局面?！盵4]因此，林伯渠同志在會議的發(fā)言中提的第一個問題，就是目前政府工作應(yīng)集中與兩大基本任務(wù)，即發(fā)展生產(chǎn)和干部教育。這是林伯渠同志立足于馬克思列寧主義的基本理論，結(jié)合工作實際，提出的具體工作措施。在林伯渠看來，邊區(qū)要想更好的服務(wù)中央，就必須緊緊抓住黨的中心工作來展開，就目前來說，邊區(qū)首先是要積極地發(fā)展生產(chǎn)，保障部隊物質(zhì)供給和改善人民生活水平。林伯渠同志指出：“在目前情況下，發(fā)展生產(chǎn)是一切工作的中心之中心，于此尤須集中力量，群策群力”[5]林伯渠同志正是抓住了邊區(qū)工作問題的核心，幫助軍隊，保障軍隊的軍需供給，保證抗戰(zhàn)建國的需要，以鞏固抗日政權(quán)，這是第一原則。而陜甘寧邊區(qū)是中共中央所在地，是全國政治上最進(jìn)步的地方，但是不能政治上進(jìn)步經(jīng)濟(jì)上落后，所以這就要大力發(fā)展生產(chǎn)，增加生產(chǎn)量，同時還要加強(qiáng)對外貿(mào)易，大量推銷邊區(qū)產(chǎn)品。林伯渠同志在會上的發(fā)言中還指出：“邊區(qū)是土地廣闊的地區(qū)，同時又以農(nóng)業(yè)為主體，因此發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要注意農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)為主體?！盵6]同時注意開源節(jié)流，緊縮開支，做到“取之有道，用之得當(dāng)”。

林伯渠提出的第二個問題就是干部教育和軍隊教育之增強(qiáng)，以提高工作效能和抗戰(zhàn)力量。林伯渠同志正是抓住了邊區(qū)問題的要害，沒有基本的文化建設(shè)就談不上政治建設(shè)，所以當(dāng)前的工作還要大力進(jìn)行邊區(qū)的文化教育建設(shè)。普及國民教育，消滅文盲，提高人民的民族精神與生活知識，不斷改進(jìn)師資，加強(qiáng)干部教育，提倡科學(xué)知識，廣泛開展文藝運動，以此來革除惡習(xí)，肅清思想上的毒瘤，鞏固邊區(qū)抗戰(zhàn)人民的思想基礎(chǔ)。

三是積極主張既講團(tuán)結(jié)又講斗爭。在1942年12月，中共西北局召開的陜甘寧邊區(qū)高干會上，林伯渠同志又做了一個發(fā)言，這次發(fā)言的主題是“政權(quán)工作中兩個根本思想問題”。他指出，“一部分黨員存在嚴(yán)重的鬧獨立性（特別在上層）與自由主義的傾向，其根源有兩個：政治思想上的與組織思想上的。”[7]林伯渠認(rèn)為有些同志在根本立場問題上發(fā)生了偏向，表現(xiàn)在幾個方面，其中之一就是只要團(tuán)結(jié)，忽視斗爭。尤其對于“三三制”的認(rèn)識上，一些同志還有所欠缺，林伯渠同志強(qiáng)調(diào)：“三三制不是無原則的各階級各黨派大聯(lián)合，而是共產(chǎn)黨、進(jìn)步分子、中間分子各三分之一，實施共同綱領(lǐng)，不能容許反共分子在內(nèi)。那種把三三制籠統(tǒng)地了解為黨外人士占三分之二的觀點是不對的。”[8]在三三制的政權(quán)中，黨一定要領(lǐng)導(dǎo)，一定要在政治上占優(yōu)勢，當(dāng)時一部分人認(rèn)為三三制是各階級各黨派的互相制約，黨不要過多干涉，黨的意見不一定能代表人民等等這樣一些觀點，林伯渠同志對此進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評，指出這是錯誤的觀點，“黨員目中無黨，自己要說啥就說啥，要做啥就做啥，是絕對不許可的?！盵9]

毛澤東同志就曾在1940年3月31日的一次中國共產(chǎn)黨高級干部會議上論述過這個問題，他首先分析了當(dāng)前的政治形勢，其中有一部分中間力量，包括中等資產(chǎn)階級、開明紳士和地方實力派，因為他們和大地主大資產(chǎn)階級的主要統(tǒng)治力量之間有矛盾，同時和工農(nóng)階級有矛盾，處于進(jìn)步勢力和頑固勢力之間的中間立場。毛澤東就指出：“必須采取發(fā)展進(jìn)步勢力、爭取中間勢力，反對頑固勢力的策略，而以斗爭為達(dá)到團(tuán)結(jié)一切抗日勢力的手段。在抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線時期中，斗爭是團(tuán)結(jié)的手段，團(tuán)結(jié)是斗爭的目的。以斗爭求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)存，以退讓求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)亡?！盵10]那么，對于進(jìn)步勢力，我們當(dāng)然要團(tuán)結(jié)，共同抗日;而對于頑固勢力，“不實行革命三民主義這個共同綱領(lǐng)，還堅決反對實行這個綱領(lǐng)，并且還希望消極抗戰(zhàn)的這些人，就必須要采取斗爭策略，同他們作思想上政治上軍事上的堅決斗爭?！盵11]

所以林伯渠在1942年陜甘寧邊區(qū)的高干會上強(qiáng)調(diào)“我們的總方針是要大團(tuán)結(jié)，但必要的斗爭正是為了鞏固團(tuán)結(jié)。”[12]這是最根本的政治立場和階級問題。必須教育全黨，使大家能有一致的明確的認(rèn)識。

四是是大力倡導(dǎo)改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。中共中央在1942年至1943年在延安召開的這次陜甘寧邊區(qū)高級干部會議，以整風(fēng)的精神全面地檢討了邊區(qū)的歷史和現(xiàn)狀，總結(jié)了邊區(qū)黨的歷史經(jīng)驗，也是為了有力促進(jìn)中共的整風(fēng)和邊區(qū)的各項建設(shè)。既然是整風(fēng)，作為邊區(qū)政府主席的林伯渠就提出了要改造干部的思想作風(fēng)問題，他在發(fā)言中著重闡述過這個問題，他說：“干部決定一切，干部的思想更決定一切。”[13]很多老干部有經(jīng)驗主義的傾向，外來的新干部有一些教條主義的傾向，同時還有形式主義、官僚主義、宗派主義、自由主義、發(fā)財思想等等不良思想，林伯渠指出這樣的思想給原本并不寬裕的邊區(qū)帶來極大的危害，“過去一些計劃是形式主義的，有了計劃也不檢查，也沒有考察，這種官僚主義的態(tài)度也是有的。這種要把邊區(qū)搞得了不起，而同實際卻相差十萬八千里的教條主義，以及這種在財政部門、經(jīng)濟(jì)部門的官僚主義，對于邊區(qū)是沒有利的。它不為邊區(qū)搞好，而為全國搞好;不為現(xiàn)在搞好，而為將來搞好，這是不切合實際的。我們應(yīng)該反對?！盵14]

所以林伯渠說我們應(yīng)該學(xué)習(xí)毛主席的調(diào)查研究精神，從調(diào)查研究、從實際出發(fā)來開展工作。毛澤東同志說過：“真正的理論在世界上只有一種，就是從客觀實際抽出來又在客觀實際中得到了證明的理論，沒有任何別的東西可以稱得起我們所講的理論。斯大林曾經(jīng)說過，脫離實際的理論是空洞的理論。”[15]馬克思列寧主義是從客觀實際產(chǎn)生出來又在客觀實際中獲得了證明的最正確最科學(xué)最革命的真理。正是堅持馬克思主義的真理，林伯渠才敏銳的看到了一些干部身上的問題，他強(qiáng)調(diào)，“糾正和克服的辦法，主要是學(xué)習(xí)和教育，是反省和批評，同時又須配合以紀(jì)律、獎懲和守則?！盵16]只有干部在思想作風(fēng)上發(fā)生轉(zhuǎn)變，邊區(qū)的政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能做好。

毫無疑問，林伯渠在會議期間所做的幾個報告和其具體實踐，對于邊區(qū)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起到了很好的推動作用，同時，對于目前我們加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平也有很好的借鑒和啟示作用：

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，首先就是要堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。林伯渠同志在他作的《簡政整政問題》報告中就強(qiáng)調(diào)：“邊區(qū)的民主政權(quán)，是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下創(chuàng)立和鞏固起來的，沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有新民主主義的邊區(qū)?！盵17]由此我們可以看出林伯渠堅定的政治立場，作為一名共產(chǎn)黨員，不論在何時何地工作，都需要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是共產(chǎn)黨鐵的紀(jì)律，對于所有的黨員都沒有例外。鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)的一元化是這次高干會議最主要的目的。習(xí)近平同志指出：“黨的歷史、新中國發(fā)展的歷史都告訴我們：要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要，維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要?！盵18]因此中共中央在2019年1月31日頒布了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，就是要切實加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。作為黨員干部，要以正確的認(rèn)識、正確的行動堅決做到“兩個維護(hù)”，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護(hù)”的錯誤言行，不得搞任何形式的“低級紅”、“高級黑”，決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠”。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，關(guān)鍵在于堅定政治信仰。林伯渠同志就是這樣一位堅定政治信仰的楷模，他說：“邊區(qū)政權(quán)工作中的統(tǒng)治，特別是高級負(fù)責(zé)同志，應(yīng)該努力做無產(chǎn)階級的、共產(chǎn)主義的、布爾什維克的政治家，以求不負(fù)中央與西北局的信托！應(yīng)該服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，用心研究和全力執(zhí)行黨的政策決議，認(rèn)真的組織檢查，總結(jié)經(jīng)驗！”[19]林伯渠在會議上多次強(qiáng)調(diào)政治思想的重要性，在政治立場和階級立場有偏向的統(tǒng)治，必須提出嚴(yán)肅批評，并作出深刻的檢討。新時代的今天，黨員干部要堅定政治信仰，就是要堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強(qiáng)思想政治教育，推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實里走。當(dāng)前我們面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，又處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，黨員干部越是要保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，全面貫徹執(zhí)行黨的政治路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，決不能有絲毫偏離和動搖。要自覺同黨的政治路線對標(biāo)對標(biāo)、及時校準(zhǔn)偏差，堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭。

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須不斷改善干部作風(fēng)。改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，是林伯渠在這次高干會議上進(jìn)行著重強(qiáng)調(diào)的，而且是作為一個重點問題在《簡政整政問題》這篇發(fā)言中提出的。林伯渠強(qiáng)調(diào)要改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，才能提高工作的效能，因為他在工作中發(fā)現(xiàn)，一部分人“對實際情況缺乏調(diào)查，用感想代替政策;或是對干部不熟悉，指導(dǎo)不具體;檢查不經(jīng)常、不實際、不深刻，以致政策、決議之執(zhí)行常有頭無尾，工作中錯誤無從糾正;不善于研究和總結(jié)經(jīng)驗”[20]等等，林伯渠把這些問題歸結(jié)于只顧表面不顧實際的形式主義、只從公文里兜圈子不從實際上考察問題的文牘主義、忙小事丟大事的事務(wù)主義，所以他強(qiáng)調(diào)必須“認(rèn)真學(xué)習(xí)和實行調(diào)查研究、克服主觀主義殘余、克服各種形式的官僚主義傾向?！盵21]

而當(dāng)前我們依然還有這樣的問題亟待解決，黨的十八大以來，中共中央大力整治“四風(fēng)”問題，開展“三嚴(yán)三實”專題教育，就是要用嚴(yán)的態(tài)度，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部，以身作則，率先垂范。習(xí)近平總書記說作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在于抓常、抓細(xì)、抓長，要標(biāo)本兼治，經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實效，持久抓、見長效。要解決領(lǐng)導(dǎo)到干部的作用問題，并不是一朝一夕之事，它是個不斷強(qiáng)化政治教育和政治引領(lǐng)的過程，讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，增強(qiáng)政治免疫力，才能真正做到讓黨員、干部思想上受教育、作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾感到變化、感到滿意。

注 釋

《新民主主義論》，《毛澤東選集》（第二卷），人民出版社1991年版，第677頁。

《簡政整政問題》，《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版，第286頁。

《關(guān)于黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)問題》，《任弼時選集》，人民出版社1987年版，第258頁。

《簡政整政問題》，《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版，第285頁。

《簡政整政問題》，《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版，第286頁。

《邊區(qū)財政經(jīng)濟(jì)政策》，《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版，第244頁。

《政權(quán)工作中兩個根本思想問題》，《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版，第306頁。

《政權(quán)工作中兩個根本思想問題》，《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版，第309頁。

《政權(quán)工作中兩個根本思想問題》，《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版，第309頁。

《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問題》，《毛澤東選集》（第二卷），人民出版社1991年版，第745頁。

《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問題》，《毛澤東選集》（第二卷），人民出版社1991年版，第748頁。

《政權(quán)工作中兩個根本思想問題》，《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版，第308頁。

《簡政整政問題》，《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版，第293頁。

《關(guān)于財政經(jīng)濟(jì)問題》，《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版，第301頁。

《整頓黨的作風(fēng)》，《毛澤東選集》（第三卷），人民出版社1991年版，第817頁。

《簡政整政問題》，《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版，第294頁。

《簡政整政問題》，《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版，第292頁。

《在中共中央政治局民主生活會上的講話》，2016.12.28

《政權(quán)工作中兩個根本思想問題》，《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版，第314頁。

《簡政整政問題》，《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版，第288頁。

《簡政整政問題》，《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版，第288頁。

參考文獻(xiàn)

[1] 《毛澤東選集》（第二卷），人民出版社1991年版

[2] 《毛澤東選集》（第三卷），人民出版社1991年版

[3] 《林伯渠文集》，華藝出版社1996年版

[4] 《任弼時選集》，人民出版社1987年版

[5] 董清穎，《1942年西北局高干會研究》，延安大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013.6

[6] 吳芬芳，《林伯渠關(guān)于陜甘寧邊區(qū)政權(quán)建設(shè)理論與實踐研究》，華中師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2008.6

[7] 李東朗，《一次歷時88天的“整風(fēng)學(xué)習(xí)的考試”——關(guān)于我黨歷史上西北局高干會的幾個問題》，《北京日報》，2015.3.30

[8] 齊衛(wèi)平，《中國共產(chǎn)黨政治建設(shè)的近百年探索：理論與實踐》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報》，第41卷第2期，2020.3

作者簡介：魏馳，中共常德市委黨校黨史黨建教研部副主任，講師

楊琦明，中共常德市委黨校常務(wù)副校長，二級巡視員