以“八個統(tǒng)一”提升黨風廉政教育有效性初探

蔣玉萍

摘 要：本文運用習近平總書記在重要署名文章《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》中提出的思想政治教育必須堅持“八個統(tǒng)一”的重要思想，對作為思想政治教育中重要一類的黨風廉政教育工作，如何通過踐行“八個統(tǒng)一”要求，不斷提升實際成效等問題，進行了初步探索和研究。

關鍵詞：“八個統(tǒng)一”;廉政教育;有效性

近日，《求實》雜志發(fā)表習近平總書記重要署名文章《思政課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程》，在文章中，習近平總書記指出，做好思想政治教育工作，必須堅持“八個統(tǒng)一”，即：政治性和學理性的統(tǒng)一、價值性和知識性的統(tǒng)一、建設性和批判性的統(tǒng)一、理論性和實踐性的統(tǒng)一、統(tǒng)一性和多樣性的統(tǒng)一、主導性和主體性的統(tǒng)一、灌輸性和啟發(fā)性的統(tǒng)一、顯性教育和隱性教育的統(tǒng)一。

作為思想政治教育的重要內容以及黨風廉政建設的關鍵一環(huán)，要確保黨風廉政教育工作取得鞭辟入里、潤物無聲的扎實成效，就要以習近平總書記有關“八個統(tǒng)一”的重要論述為指針，以更高質量的黨風廉政教育工作，真正發(fā)揮廉政教育在懲防體系建設中的“第一道防線”作用，為打造干部清正、政府清廉、政治清明的社會生態(tài)夯實根基。

一是要堅持政治性和學理性相統(tǒng)一。黨風廉政教育工作不僅要講政治，也要講學理，既要有政治上的引領，也要有學理上的說服，只有經得起教育對象的學理分析和理論追問，才能確保教育對象真學、真懂、真信、真用。因此，黨風廉政教育工作除了要進行基本的政治標準、作風要求、行為規(guī)范宣教外，還要帶領黨員干部認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入研讀習近平總書記系列重要講話精神和反腐倡廉重要思想，以理論上的清晰保證行動上的堅定，以思想上的警醒保證用權上的廉潔。

二是要堅持價值性和知識性相統(tǒng)一。黨風廉政教育要堅持價值性和知識性的有機統(tǒng)一，利用生動活潑的知識講授，輸入清廉自守的價值觀念。具體在黨風廉政教育過程中，應通過中國傳統(tǒng)文化、民俗、地理、政治、歷史等知識的傳授，引導黨員干部對中華民族仁義禮信、忠孝廉勇的傳統(tǒng)文化形成知識層面的透徹掌握和思想層面的高度認同，從傳承民族精神的高度，樹立起正確的人生觀、義利觀、是非觀和榮辱觀。同時，還應帶領黨員干部全面系統(tǒng)地學習黨史、黨章，特別是十八大以來中共中央修訂出臺的60部黨內法規(guī)，以以知史懂法確保明規(guī)強紀。

三是要堅持建設性和批判性相統(tǒng)一。黨風廉政教育必須堅持馬克思主義的批判精神和辯證思維，在傳播正確理想、信念、價值、作風的同時，也要直面各種錯誤觀點和不良風氣，旗幟鮮明地進行剖析和批判;另一方面，在利用負面典型案例開展震懾教育的同時，也要引導黨員干部客觀理性地看待問題，深刻認識有關負面事件產生的內外部因素和主客觀根源，從而避免出現(xiàn)悲觀主義、消極思想，在正風肅紀、警鐘長鳴的同時，進一步堅定對黨和人民、對社會主義事業(yè)的堅強信心和堅定信念。

四是要堅持理論性和實踐性相統(tǒng)一。 黨風廉政教育既是一項思想工作，也是一項實踐工作，既要通過深入細致的理論剖析灌輸清正廉潔的作風要求，也要通過生動具體的實踐活動指明清廉自守的實現(xiàn)路徑。因此，應堅持黨風廉政教育與業(yè)務、服務等工作的有機交融和深度結合，融廉政教育于各類工作競賽、服務改革、業(yè)務創(chuàng)新、社會實踐的具體過程，在實踐過程中詮釋廉政理念、弘揚清風正氣，達到學、思、用貫通，知、信、行統(tǒng)一。

五是要堅持統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一。黨風廉政教育的標準、內容、方向有統(tǒng)一要求，但是在具體落實過程中，要因地制宜、因時制宜、因材施教，創(chuàng)新探索不同方法和路徑。在內容上，要充分挖掘各類社會新聞、時事動態(tài)、大案要案等信息資源，巧用身邊的人、身邊的事開展教育工作。在載體上，要綜合運用知識測試、監(jiān)獄參觀、庭審旁聽、廉政競賽、先進評比等方式，提升教育的藝術性、靈活性和直觀性，只有將統(tǒng)一的方向標準和多樣的內容形式相結合，才能實現(xiàn)廉政教育成效的最大化。

六是要堅持主導性和主體性相統(tǒng)一。黨風廉政教育工作，既離不開黨組織的主導作用，也離不開黨員干部的主體作用。在黨風廉政教育過程中，要充分發(fā)揮黨組織的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理作用，黨組織要通過宣傳發(fā)動、考評考核、督促檢查等多種方式，調動黨員干部參與廉政學習的主動性和積極性。同時，還要巧用小組研學、情景展示、課題研討、思想辯論等方式，讓黨員干部主動思考、主動發(fā)言、主動探索，營造“浸入式”的學習教育氛圍，變“要我學”為“我要學”。

七是堅持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一。灌輸是理論教育的基本方法，黨風廉政教育工作既離不開必要的知識講解和理論灌輸，又不能搞填鴨式、被動式的“硬灌輸”。要在廉政教育過程中，啟發(fā)教育對象深入思考身邊的人、身邊的事，結合典型案例發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題;要啟發(fā)黨員干部結合各類社會現(xiàn)實和作風現(xiàn)象，開展調查研究工作，通過不斷深化對腐敗行為產生動機、發(fā)生根源、發(fā)展規(guī)律等的認識，從根本上構筑拒腐防變的思想堤壩。

八是堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一。既要將黨風廉政教育作為黨員干部教育過程中的獨立模塊和關鍵環(huán)節(jié)，一以貫之地予以強化，又要本著一體化設計、一體化推進的原則，堅持廉政教育與其它教育的有機交融和深度結合，隱于各項教育的始終。如，在開展法律研討、業(yè)務學習、服務培訓時，要將程序意識、法治意識、規(guī)矩意識教育貫穿其中，引導黨員干部從黨風廉政建設的高度，認識各類現(xiàn)象和問題，從而營造廉政要求無處不在、作風教育無處不有的良好氛圍，構建起廉政教育的強大“磁場”。