以黨校為載體，加強(qiáng)廉政教育的實(shí)踐與思考

劉慧敏+莫坷

[摘 要]黨校在廉政教育中具有重要的地位和作用。以桂林理工大學(xué)黨校為載體加強(qiáng)廉政教育的實(shí)踐說明，強(qiáng)化黨校的廉政教育功能必須系統(tǒng)構(gòu)建培訓(xùn)體系，加強(qiáng)廉政教育的系統(tǒng)性；科學(xué)選擇教育內(nèi)容，加強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性；靈活選擇教育方式，加強(qiáng)廉政教育的實(shí)效性；嚴(yán)謹(jǐn)編寫黨校教材，加強(qiáng)廉政教育的規(guī)范性。

[關(guān)鍵詞]黨校；廉政教育；功能

[中圖分類號(hào)] G4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2016）12-0070-02

高校黨校是入黨積極分子培養(yǎng)、黨員教育管理和黨員干部培訓(xùn)的主渠道，是學(xué)習(xí)、研究和宣傳黨的理論的主陣地，是增強(qiáng)黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性鍛煉的熔爐。

一、黨校在廉政教育中的地位和作用

黨校是干部廉潔教育的主陣地和主渠道，必須切實(shí)加強(qiáng)廉政教育。廉政教育是黨建工作的重要組成部分，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)。

（一）黨校具有教育功能，是廉政教育的重要載體

高校黨校作為設(shè)置在高校內(nèi)的“校中?！?，是高校黨委的重要部門，在培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者與接班人的事業(yè)中發(fā)揮了“主陣地”作用。一直以來，黨校始終將廉政教育作為干部教育培訓(xùn)的“重中之重”，把黨紀(jì)黨風(fēng)與能力建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來，既抓“靠得住”，又抓“有本事”。同時(shí)，黨校還不斷進(jìn)行黨性教育教學(xué)的改革創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)干部黨性教育工作系統(tǒng)化的建設(shè)，把廉政教育灌注于黨校教學(xué)、科研、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成黨校黨性教育的基本經(jīng)驗(yàn)，凸顯黨校教育特色。

（二）黨校具有整合功能，是廉政教育的重要推手

高校黨校充分整合校內(nèi)師資，根據(jù)專業(yè)研究課題和培訓(xùn)需求開展培訓(xùn)。同時(shí)，積極吸納外部師資力量，形成內(nèi)外結(jié)合、取長(zhǎng)補(bǔ)短的師資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了師資配置。其次，黨校按照“培訓(xùn)內(nèi)容專題化、課程供給菜單化、培訓(xùn)形式模塊化”的原則，以需求定專題，以專題定教師，優(yōu)化了課程資源。此外，充分運(yùn)用好遠(yuǎn)程教育精品課程提供的、具有前瞻性和權(quán)威性的信息與知識(shí)，為學(xué)員自學(xué)提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享。

（三）黨校具有研究功能，是廉政教育的重要參謀

黨校的科研要結(jié)合高校黨建工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，堅(jiān)持以服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局為目標(biāo)，以人才培養(yǎng)為抓手，注重研究黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面闡釋黨的理論創(chuàng)新和重大戰(zhàn)略部署，適時(shí)設(shè)立黨建研究課題，組織人員開展重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的研究，把學(xué)習(xí)中、實(shí)踐中、發(fā)展中和學(xué)員反饋的問題作為黨校科研的重要命題，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化水平提升，為黨委創(chuàng)新黨建工作發(fā)揮智囊作用。

二、以黨校為載體加強(qiáng)廉政教育的實(shí)踐探索

（一）抓好廉政知識(shí)“三進(jìn)”工作，推進(jìn)廉政教育系統(tǒng)化

黨校應(yīng)把“廉潔教育”作為每次培訓(xùn)必講的重點(diǎn)，讓廉政知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，讓廉政教育入耳、入腦、入心，做到警鐘長(zhǎng)鳴。通過教材、課堂的正面灌輸，以及具體實(shí)踐潛移默化的影響，使廉潔教育基本內(nèi)容觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)深入學(xué)員頭腦，在學(xué)員心中扎根，并學(xué)會(huì)運(yùn)用社會(huì)主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)解釋和解決現(xiàn)代化建設(shè)中出現(xiàn)的新問題，增強(qiáng)貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則的自覺性和堅(jiān)定性。在干部培訓(xùn)教學(xué)工作中，注重廉潔從政意識(shí)培養(yǎng)，堅(jiān)持用科學(xué)的理論引導(dǎo)學(xué)員，用廉政的理念教育學(xué)員，用先進(jìn)的文化熏陶學(xué)員，引導(dǎo)廣大干部學(xué)員正確對(duì)待和依法行使人民群眾賦予的權(quán)力，讓學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)中充分領(lǐng)會(huì)廉政精神，并能切實(shí)運(yùn)用到學(xué)習(xí)工作實(shí)踐中，自覺遵守作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該廉潔自律的相關(guān)規(guī)定。在積極分子培訓(xùn)教材和預(yù)備黨員培訓(xùn)教材中，專門編寫“中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律和作風(fēng)”章節(jié)，著重強(qiáng)調(diào)有關(guān)廉潔教育的基本要求，借鑒古今中外事例，就事論理，虛實(shí)結(jié)合，幫助大學(xué)生樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀，深入開展廉潔從政、艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的思想教育。

（二）抓好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)廉政教育網(wǎng)絡(luò)化

利用信息網(wǎng)絡(luò)具有傳播速度快、覆蓋面廣、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，把網(wǎng)絡(luò)課堂和自媒體技術(shù)引入黨員教育領(lǐng)域，創(chuàng)建“網(wǎng)上黨校”、“微信黨?！?，推動(dòng)黨員教育信息化，使黨員教育工作視野更為開闊、內(nèi)容更為充實(shí)、反應(yīng)更為快捷、功能更加豐富，從而實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。首先要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值理論體系主旋律。必須堅(jiān)持社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的理論成果武裝黨員頭腦，提高他們的政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。其次做好信息平臺(tái)的軟件、硬件環(huán)境建設(shè)。高校黨組織務(wù)必站在戰(zhàn)略高度，建立與學(xué)校發(fā)展規(guī)模和教育任務(wù)相適應(yīng)的校園網(wǎng)絡(luò)和自媒體信息平臺(tái)。同時(shí)，為增強(qiáng)網(wǎng)上黨校教育的效果，應(yīng)努力豐富網(wǎng)上黨校和自媒體信息欄目，不斷豐富教育內(nèi)容內(nèi)涵。

（三）抓好廉政教育基地建設(shè)，推進(jìn)廉政教育基地化

廉政教育基地，是廣大黨員干部接受廉政教育、培養(yǎng)廉潔意識(shí)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要陣地，是推進(jìn)廉政文化建設(shè)的重要依托。黨校教育工作應(yīng)高度重視廉政教育基地建設(shè)，積極挖掘和拓展當(dāng)?shù)丶t色教育資源。例如，以當(dāng)?shù)貧v史文化名勝古跡為依托，建立廉政文化教育基地，將廉政文化教育寓于參觀游覽之中；以革命斗爭(zhēng)和建設(shè)歷程的重要紀(jì)念碑園、陳列館為依托，建立現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)體驗(yàn)基地，增強(qiáng)廉政教育實(shí)效；以當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄、法庭等司法機(jī)關(guān)為依托，建立警示教育基地，通過違紀(jì)當(dāng)事人的現(xiàn)身說法，開展生動(dòng)的警示教育。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化黨校的廉政教育功能的幾點(diǎn)思考

（一）必須系統(tǒng)構(gòu)建培訓(xùn)體系，加強(qiáng)廉政教育的系統(tǒng)性

1.要實(shí)踐教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)同備。實(shí)踐教學(xué)包含課堂教學(xué)和體驗(yàn)教學(xué)，是高校黨校歷來重視的培訓(xùn)形式，黨校課堂和教學(xué)基地是黨校培訓(xùn)的重要陣地，是不可或缺的教學(xué)環(huán)節(jié)。隨著信息時(shí)代的到來，需要我們加強(qiáng)網(wǎng)上黨校建設(shè)和自媒體信息平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系和考核體系，使領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)生黨員能夠通過瀏覽網(wǎng)上黨校廉政教育網(wǎng)頁，通過自媒體閱讀平臺(tái)獲取廉政教育知識(shí)，切實(shí)提升黨校培訓(xùn)實(shí)效。

2.要正面引領(lǐng)與反面警示并用。在教學(xué)案例選取中，我們既要發(fā)揮當(dāng)代先鋒人物和領(lǐng)袖風(fēng)范的示范引領(lǐng)作用，同時(shí)也要結(jié)合紀(jì)委辦案查處的反面典型案例進(jìn)行剖析示警，讓廣大師生時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻銘記廉潔教誨，時(shí)刻維護(hù)廉潔操守。

3.要定期培訓(xùn)與日常滲透兼施。學(xué)校黨校定期舉辦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、黨務(wù)干部培訓(xùn)班、后備干部培訓(xùn)班、骨干教師培訓(xùn)班、黨支部書記培訓(xùn)班，使培訓(xùn)定期化、常態(tài)化，讓廣大教職工主動(dòng)接受廉政教育，不斷提高廉潔自律意識(shí)。同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮校園文化氛圍的引導(dǎo)、教育、示范、熏陶作用，發(fā)揮校報(bào)、校園廣播、宣傳欄、學(xué)生社團(tuán)刊物等輿論宣傳作用，將廉政廉潔教育融入廣大師生的日常學(xué)習(xí)、工作、生活和管理中，達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無聲”的效果。

（二）必須科學(xué)選擇教育內(nèi)容，加強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性

針對(duì)廣大教職工黨員干部，首先要大力宣傳開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想及取得的成效，引導(dǎo)廣大黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，自覺的抵制各種落后思想的侵蝕。同時(shí)，還要進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)的教育，通過學(xué)習(xí)黨內(nèi)紀(jì)律處分條例、規(guī)定禁令和法紀(jì)法規(guī)知識(shí)，提高自身職業(yè)道德水平和廉潔自律意識(shí)。針對(duì)大學(xué)生黨員，要加強(qiáng)艱苦奮斗教育，要求學(xué)生黨員生活上樸素勤儉，不奢侈浪費(fèi)，不貪圖玩樂享受；事業(yè)上奮發(fā)圖強(qiáng)、拼搏努力、居安思危。其次要加強(qiáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)教育，教育他們對(duì)事業(yè)執(zhí)著追求，工作不懈努力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信教育，在實(shí)踐中，針對(duì)存在的考試作弊、論文造假、作業(yè)抄襲等現(xiàn)象，開展針對(duì)性教育，提高大學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信的自覺性。

（三）必須靈活選擇教育方式，加強(qiáng)廉政教育的實(shí)效性

一是開展研修式培訓(xùn)。在干部培訓(xùn)中，改變以往培訓(xùn)撰寫心得體會(huì)、總結(jié)報(bào)告的傳統(tǒng)做法，要求學(xué)員總結(jié)自己以往的工作實(shí)踐、學(xué)習(xí)生活，結(jié)合業(yè)務(wù)專業(yè)前沿研究，撰寫學(xué)術(shù)研究論文，幫助學(xué)員將實(shí)際工作中的問題凝煉升華至理論，從而進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐工作。二是開展互動(dòng)式教學(xué)。充分發(fā)揮黨校教師的主導(dǎo)作用和學(xué)員的主體作用，讓參訓(xùn)學(xué)員把工作中或群眾中反映強(qiáng)烈并亟待解答的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題帶到課堂來，通過講師講解點(diǎn)評(píng)具體案例、學(xué)員相互交流處置方法的互動(dòng)式教學(xué)，提高學(xué)員借鑒正反面案例解決現(xiàn)實(shí)問題的能力，增強(qiáng)學(xué)員分析解決問題的能力。

（四）必須嚴(yán)謹(jǐn)編寫黨校教材，加強(qiáng)廉政教育的規(guī)范性

由于黨校教材承擔(dān)著思想教育、道德熏陶、知識(shí)傳播、信息交流、能力培養(yǎng)、人格塑造、輿論引導(dǎo)、生活服務(wù)等多種社會(huì)職能，所以要嚴(yán)謹(jǐn)編寫教材，加強(qiáng)廉政教育的規(guī)范性。首先要強(qiáng)化政治意識(shí)，保持堅(jiān)定、正確的政治方向。其次，要強(qiáng)化導(dǎo)向意識(shí)，要把社會(huì)影響和效益放在第一位。再次，要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)，要精心選題，精心選材，精心寫作，精心修改，精心統(tǒng)稿，有了時(shí)時(shí)精心和處處精心，才能有精品和好書。另外，還要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，吸收最新的理論成果，力爭(zhēng)站在學(xué)術(shù)最前沿。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 王運(yùn)景.高職院校教師在職培訓(xùn)的問題、成因及對(duì)策研究[D].大連：遼寧師范大學(xué)，2010.

[2] 李書華，劉兵勇.新形勢(shì)下提高高校黨校教育有效性的途徑探索[J].教育理論與實(shí)踐，2009（36）.

[3] 陳馳.高校黨校工作創(chuàng)新的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)[J].高教論壇，2008（6）.

[責(zé)任編輯：鐘 嵐]