以數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的價值及舉措

郭倩雯

（遼寧廣告職業(yè)學院，遼寧 沈陽 110000）

數(shù)字經(jīng)濟是對工業(yè)經(jīng)濟的歷史性超越，從總體上看數(shù)字經(jīng)濟正在引領新一輪科技革命和社會變革，重塑社會生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關系，當代中國處于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“第一梯隊”，在多個領域可以與其他國家并駕齊驅(qū)，因此我們應當充分利用中國的數(shù)字經(jīng)濟領先地位，推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一、數(shù)字經(jīng)濟是驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎

（一）數(shù)字經(jīng)濟能夠優(yōu)化經(jīng)濟結構。數(shù)字經(jīng)濟的爆炸式發(fā)展推動了全球經(jīng)濟朝著更高級的形態(tài)發(fā)展，并深刻改變著經(jīng)濟的質(zhì)量、效率和動力，給全球的產(chǎn)業(yè)分工、價值鏈整合等帶來深遠影響。同時，數(shù)字技術的廣泛應用能夠深刻改變社會生活的各個領域，給傳統(tǒng)制造業(yè)、建筑業(yè)、零售業(yè)、金融業(yè)等帶來嶄新的發(fā)展機會，也催生了互聯(lián)網(wǎng)金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上零售等新行業(yè)，這些對于優(yōu)化經(jīng)濟結構、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量具有重要意義。比如互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展就顛覆了傳統(tǒng)銀行一家獨大的局面，給普通網(wǎng)民、中小投資者等提供了新便利，也極大提升了金融業(yè)的服務質(zhì)量和服務效率。

（二）數(shù)字經(jīng)濟能夠引領經(jīng)濟發(fā)展。隨著中國城市化進程和基礎設施建設的逐步放緩，投資對中國經(jīng)濟的拉動力也在不斷下降。在這種情況下中國經(jīng)濟逐漸從高速增長轉(zhuǎn)向中速增長，經(jīng)濟增長動力明顯不足。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展恰恰可以為中國經(jīng)濟提供新動力，引領中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。特別是5G技術的日益成熟和逐步普及，不僅可以帶來更多基礎設施投資機會，還可能產(chǎn)生許多新產(chǎn)業(yè)和新應用，如無人駕駛、精準醫(yī)療、智能制造等，這些必然能夠更好地引領中國經(jīng)濟發(fā)展，推動中國經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級。

（三）數(shù)字經(jīng)濟能夠助推彎道超車。當前人類進入了數(shù)字化、智能化和信息化的信息革命浪潮，而中國也幸運地成為信息經(jīng)濟浪潮的重要領跑者之一，顯然，如果中國能夠很好地抓住信息技術革命的發(fā)展機會，不斷推動技術、業(yè)態(tài)和模式變革，完全可以在這次信息革命中實現(xiàn)彎道超車。所以應當大力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，以數(shù)字經(jīng)濟助推中國經(jīng)濟彎道超車。

二、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展視域下的數(shù)字經(jīng)濟短板

（一）數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃不足。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展離不開國家的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，只有從國家總體戰(zhàn)略布局、改革發(fā)展全局的高度規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，才能更好地推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、社會生活的深度融合。當前世界主要國家都制定了清晰的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)劃，如有的國家寬帶研究議程、數(shù)字經(jīng)濟議程、數(shù)字政府戰(zhàn)略等，顯然，這些國家對數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃已遠遠超出了經(jīng)濟領域，將數(shù)字經(jīng)濟融入了國家生活的方方面面。與發(fā)達國家相比，中國的數(shù)字經(jīng)濟路線圖、任務書等還不夠清晰，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃仍比較落后，相關法律制度、政策體系等還不健全，尚不足以從整體上引導數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

（二）數(shù)字經(jīng)濟面臨發(fā)展失衡。雖然我國在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中取得了巨大成就，但與有的國家相比仍有較大差距，比如數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重接近60%，而中國數(shù)字經(jīng)濟僅為31.3萬億元，占GDP比重僅為35%。此外，國內(nèi)各地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展也存在許多網(wǎng)絡鴻溝、寬帶鴻溝、5G鴻溝等，如北上廣深、江蘇、浙江等發(fā)達地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，而中西部地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展仍較為落后。數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的融合度也各不相同，比如服務業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟占比為29%，而農(nóng)業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟占比僅為6.2%；電子商務、網(wǎng)絡金融、軟件服務等發(fā)展較快，但是集成電路、通信裝配等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。

（三）數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新能力缺失。此外，中國在根服務器、芯片技術、超算中心、操作系統(tǒng)等方面仍處于劣勢地位。比如Synergy Research相關數(shù)據(jù)顯示，全球超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心有的國家占據(jù)全球總量的44%，而中國只占8%，充分說明中國在數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新能力方面還存在許多不足，直接影響了中國數(shù)字經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、以數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新思路

（一）優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的頂層設計。以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等為出發(fā)點，不斷完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展計劃，制定支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策體系。推動數(shù)字經(jīng)濟與經(jīng)濟圈戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略的有機銜接，打造長三角、京津翼、珠港澳等數(shù)字經(jīng)濟圈，制定“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟合作規(guī)劃，將數(shù)字經(jīng)濟嵌入各個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略之中。

（二）為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供制度支持。加強數(shù)字經(jīng)濟立法建設，圍繞數(shù)據(jù)所有權、使用權、流轉(zhuǎn)權等開展“立改廢釋”，提高現(xiàn)有法律法規(guī)、社會制度對數(shù)字經(jīng)濟的包容度，建立有利于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的知識產(chǎn)權制度、社會信用機制等。推動數(shù)據(jù)信息共享，打破數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的“信息孤島”。比如應當推動“放管服”改革，建立數(shù)據(jù)信息共享的政務大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展釋放“數(shù)字紅利”。

（三）培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。加大對數(shù)字經(jīng)濟核心技術和關鍵環(huán)節(jié)的投入，建立推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系，實施“強芯計劃”、量子通信計劃等一系列重大科研戰(zhàn)略，突破集成電路、超導技術、芯片技術、量子計算等方面的技術瓶頸。培育更多類似華為、阿里、騰訊的平臺型企業(yè)，建構高效率、低成本、協(xié)同式、多維度、分布式的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，打造“獨角獸+平臺型企業(yè)”數(shù)字經(jīng)濟孵化生態(tài)，大力支持百度無人駕駛、騰訊醫(yī)療影響、訊飛智能語音等平臺型企業(yè)發(fā)展。