以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

張麗偉

摘要：在黨的十九大報(bào)告中明確指出，必須將三農(nóng)問題與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，且鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展以及農(nóng)村地區(qū)日益繁榮的根本舉措。此外，如今我國的社會(huì)矛盾也已經(jīng)發(fā)生改變，為了縮減城市與農(nóng)村之間發(fā)展差距較大，同樣也必須依靠鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來解決，所以，在目前對(duì)于農(nóng)村的改革過程中，將黨建作為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮黨在建設(shè)中的作用，對(duì)于加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義

關(guān)鍵詞：黨建工作;鄉(xiāng)村振興;基層黨建

黨建工作是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證，習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議中明確指出，辦好農(nóng)村事，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要靠黨，且在2018年考察山東地區(qū)時(shí)也明確指出，推進(jìn)幸村振興戰(zhàn)略首先要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，只有選好帶頭人，才能夠發(fā)揮基層黨組織的堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展提供保障，所以，以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大意義。

一、加強(qiáng)基層黨建工作是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保證

農(nóng)村地區(qū)的黨組織是進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)者和帶頭人，也是打贏鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要戰(zhàn)斗源泉，所以只有加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)基層黨組織的建設(shè)，使鄉(xiāng)村中的黨建工作得到人民的認(rèn)可，才能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供保障。通過黨領(lǐng)導(dǎo)下的黨建工作，能夠培育出一只高素質(zhì)、高水平的黨員隊(duì)伍，在基層中能夠更好地聯(lián)系群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，才能夠?qū)Ⅻh在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的基本方針和制度落實(shí)到人民群眾當(dāng)中。但是在現(xiàn)實(shí)中，存在某些地區(qū)的基層黨組織比較渙散的現(xiàn)象，國家提倡當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀大學(xué)生走進(jìn)基層，但是在這些地區(qū)對(duì)于這些優(yōu)秀的人才往往缺乏足夠的重視，基層黨組織的人員構(gòu)成大部分還是由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民黨員組成，這些黨員雖然能夠及時(shí)掌握當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村發(fā)展情況，但是在綜合素質(zhì)和知識(shí)水平方面還有所欠缺，在應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的某些政策和具體的發(fā)展措施中，由于程序較為復(fù)雜，涉及范圍較為廣闊，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)心有余而力不足的現(xiàn)象，這個(gè)問題同時(shí)也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所面臨的重要阻礙。此外，某些地區(qū)的基層黨員干部對(duì)于黨建工作缺乏重視程度，基層黨員對(duì)于基層黨建的這種工作態(tài)度往往很難得到人民群眾的支持，所以對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施也會(huì)造成阻礙。

二、建立和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境離不開基層黨建工作

黨建工作不僅是建設(shè)和諧文明鄉(xiāng)村風(fēng)氣的領(lǐng)頭羊，同時(shí)也是保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正常實(shí)施的秩序保障。和諧文明的鄉(xiāng)村風(fēng)氣是進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提和保障，而鄉(xiāng)村環(huán)境是否和諧，主要看基層黨建工作是否合格。在基層的鄉(xiāng)村治理過程中，所面臨的最主要問題就是鄉(xiāng)村人民群眾權(quán)力的問題，這對(duì)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在內(nèi)的一系列鄉(xiāng)村政策都造成制約?；鶎用裰髯灾沃贫仁俏覈r(nóng)村基層治理的主要制度，它是基層群眾自發(fā)性的自治組織自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的方式、方法的概括，同時(shí)也是每一個(gè)人民群眾參與和處理國家事物的方式，但是這些制度有時(shí)在鄉(xiāng)村地區(qū)卻很難得以體現(xiàn)，一方面與農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)有關(guān)，鄉(xiāng)村中的年輕人大多不愿意繼續(xù)在農(nóng)村中發(fā)展，而是進(jìn)城謀求生路，在某些農(nóng)村地區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)村中的人員多為老人、兒童和婦女，這些留守人員的整體文化水平不高，所以對(duì)于政治參與的意愿也普遍不高。另一方面，某些基層黨組織對(duì)于鄉(xiāng)村的治理能力低下，且村民居委會(huì)長期沒有相應(yīng)的辦公環(huán)境、辦公設(shè)備以及辦公經(jīng)費(fèi)等，而通過基層黨組織內(nèi)的黨建工作恰恰能夠彌補(bǔ)這些工作中的不足，依靠基層黨建工作能夠?yàn)猷l(xiāng)村治理良好運(yùn)行提供保障，進(jìn)而通過加強(qiáng)基層黨組織的凝聚力解決散漫的問題。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)屢人離不開鄉(xiāng)村資源的合理配置，黨建工作有利于資源的整合

對(duì)于鄉(xiāng)村資源的合理配置是順利進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障，鄉(xiāng)村占地廣泛，所以擁有眾多資源，但是由于各個(gè)鄉(xiāng)村分布較為分散，在資源的配置和使用上也不相同，對(duì)于資源的開發(fā)利用程度較低和基層領(lǐng)導(dǎo)群體優(yōu)化資源配置的配置意識(shí)較差，就造成了村民過度依賴鄉(xiāng)村資源，且對(duì)資源的利用效率普遍不高。而通過基層黨建工作的有效開展能夠保證鄉(xiāng)村資源的合理有效利用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源的最佳配置使用，進(jìn)而建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。在基層，黨組織通過其對(duì)于鄉(xiāng)村資源的組織和建設(shè)能力，能夠充分地組織鄉(xiāng)村各類資源，并將資金和技術(shù)與各類資源先相結(jié)合，將鄉(xiāng)村中的資源發(fā)揮出最大優(yōu)勢(shì)。

四、鄉(xiāng)村文明風(fēng)氣是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的保障，黨建工作有助于形成鄉(xiāng)村新風(fēng)

黨的十八大報(bào)告中指出，中國要美，鄉(xiāng)村必須美，作為新時(shí)代的美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村群眾不僅要實(shí)現(xiàn)脫貧，而且還要形成鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄰里和諧的鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚，鄉(xiāng)村中的基層黨組織是深深扎根于鄉(xiāng)村的組織，在對(duì)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)建設(shè)中具有重要的指引作用，所以，在黨建中的加強(qiáng)對(duì)于鄉(xiāng)村新風(fēng)的建設(shè)，不僅是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要推動(dòng)劑，而且也是幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富的首要前提，值得注意的是，基層黨組織成員在進(jìn)行鄉(xiāng)村文明新風(fēng)建設(shè)時(shí)，也要提高基層黨員隊(duì)伍思想建設(shè)，只有做到以自身為榜樣，才能夠通過黨風(fēng)引導(dǎo)民風(fēng)的建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略事關(guān)整個(gè)中國鄉(xiāng)村的振興，所以在實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，必須堅(jiān)定不移地將“黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”放在首位，將黨的理念深入到基層黨建工作中，以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，才能夠全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的正常開展。

參考文獻(xiàn)

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