基于“三教”改革的課程質(zhì)量提升策略研究

楊飛

[摘? 要]課程是所有教育教學(xué)改革的最終落腳點，如何有效提升課程質(zhì)量是關(guān)乎職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)質(zhì)量提升的關(guān)鍵所在。本文在“三教”改革理念的指導(dǎo)下，結(jié)合車輛與駕駛?cè)斯芾碚n程的現(xiàn)狀及存在問題，從教師、教材、教法三個角度對提升課程質(zhì)量的有效策略進(jìn)行深入探討。

[關(guān)鍵詞]“三教”改革? 課程質(zhì)量? 策略研究

“三教”改革的背景和內(nèi)涵

2019年是我國職業(yè)教育改革的元年，職業(yè)教育進(jìn)入新的發(fā)展時期。2019年2月《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱“職教二十條”）頒布，3月《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（以下簡稱“雙高”計劃）出臺，4月全國深化職業(yè)教育改革電視電話會議召開。由此可以看到，對于職業(yè)教育，黨和國家給予了前所未有的重視，推出了一系列的政策紅利，旨在以提升職業(yè)教育質(zhì)量為主線，深化職業(yè)教育改革、破解職業(yè)教育發(fā)展難題。其中“三教”改革是整個職業(yè)教育改革與發(fā)展的核心內(nèi)容，是落實“職教二十條”的根本要求，是實現(xiàn)“雙高”計劃的重要保障，是提升職業(yè)教育質(zhì)量的重要突破口。

“三教”即教師、教材、教法。在整個教學(xué)過程中，教師是根本，教材是載體，教法是核心，它們形成了一個完整的閉環(huán)，涉及教學(xué)系統(tǒng)中“誰來教、教什么、如何教”的基本問題，因此“三教”是課程質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的“生命線”。

“職教二十條”的實施是《中國教育現(xiàn)代化2035》的根本保證，是建設(shè)教育強(qiáng)國的重要舉措，“三教改革”則是職教二十條著力推動的四項改革之首，可謂直中職業(yè)教育改革的要害。

車輛與駕駛?cè)斯芾碚n程的現(xiàn)狀

1.課程性質(zhì)及特點

車輛與駕駛?cè)斯芾硎枪步煌ü芾砣髽I(yè)務(wù)內(nèi)容之一，因此車輛與駕駛?cè)斯芾碚n程是交通管理專業(yè)的專業(yè)核心課。在專業(yè)課的教學(xué)中，占據(jù)著十分重要的地位。課程圍繞機(jī)動車三大基本管理制度以及駕駛證的申領(lǐng)和使用展開。通過授課和學(xué)習(xí)，要求學(xué)生熟知我國車輛與駕駛?cè)斯芾砀黜椃ㄒ?guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn);熟練掌握圍繞車輛注冊和駕駛證核發(fā)衍生出的各類業(yè)務(wù)辦理程序及要求;具有識別和鑒別車輛牌證和駕駛證真?zhèn)蔚哪芰?熟練掌握車輛查驗的流程和操作規(guī)范，從而滿足基層車管所的崗位能力需求。

車駕管業(yè)務(wù)是交通管理的源頭，是保障交通安全的第一道防線，也是交通警察打擊違法犯罪的前沿陣地。隨著各類國家標(biāo)準(zhǔn)的不斷修訂和更新，對教學(xué)內(nèi)容提出了及時更新的要求;隨著違法分子違法手段的不斷創(chuàng)新，對學(xué)生掌握查驗和檢驗技術(shù)能力提出了更大的考驗;隨著機(jī)動車和駕駛?cè)藬?shù)量的與日俱增，對學(xué)生無縫對接崗位能力，熟練處理業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。

綜上，車駕管業(yè)務(wù)具有業(yè)務(wù)種類繁多、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)、風(fēng)險性高、社會服務(wù)性強(qiáng)的典型特點，因此對教師和學(xué)生提出了更高的要求。

2.教學(xué)現(xiàn)狀及存在問題

（1）教學(xué)內(nèi)容更新慢，過于陳舊，無法對接崗位需求

正如上文所述，車輛與駕駛?cè)斯芾硎且婚T政策性和時效性很強(qiáng)的課程。僅就車輛管理業(yè)務(wù)而言，依據(jù)的主要法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部令有12項之多，且為了適應(yīng)新形勢，很多國標(biāo)、行標(biāo)、部令在不斷修訂和調(diào)整。以機(jī)動車查驗崗位為例，作為車駕管業(yè)務(wù)中最難且最重要的崗位之一，查驗員開展機(jī)動車查驗工作必須嚴(yán)格、完全按照公安部發(fā)布的《機(jī)動車查驗工作規(guī)程》的要求規(guī)范操作。而機(jī)動車查驗工作規(guī)程自2008至2019年就先后修訂了4次，其中2013年1月9日僅發(fā)布并實施一年半，2014年9月就發(fā)布了新修訂的標(biāo)準(zhǔn)。

目前執(zhí)行機(jī)動車查驗工作規(guī)程GA801—2019，于2019年9月1日起正式實施，這就意味著學(xué)生剛學(xué)到的知識和內(nèi)容，也許還沒走上工作崗位，甚至還沒有畢業(yè)就已經(jīng)被淘汰，無法對接崗位需求。然而，教材的編寫、出版需要一個比較長的周期，因此在以教材為主導(dǎo)的教學(xué)過程中存在教學(xué)內(nèi)容陳舊過時，無法對接崗位能力和需求的顯著弊端。

（2）缺乏專業(yè)的實驗實訓(xùn)條件，實踐教學(xué)效果大打折扣

車輛與駕駛?cè)斯芾碚n程涉及很強(qiáng)的技術(shù)性、專業(yè)性和操作性。以車輛管理中的車輛查驗崗位為例，需要的設(shè)備小至輪胎花紋測量尺、鉛錘、透光率計、內(nèi)窺鏡，大到實驗車輛、專用場地、警用OBD等，就車輛安全性能檢測而言，學(xué)校不可能投資建設(shè)一個模擬檢測線。而對于駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)，實務(wù)中駕駛?cè)丝荚嚨慕M織是核心內(nèi)容，目前根據(jù)公安部發(fā)布的機(jī)動車駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容和方法（GA1027—2017）的要求，全部采用機(jī)動車駕駛?cè)丝荚囅到y(tǒng)，而在教學(xué)過程中，很難實現(xiàn)為一門課專門購買和建設(shè)該系統(tǒng)。

在授課過程中，雖然授課教師能根據(jù)教學(xué)內(nèi)容精心設(shè)置實訓(xùn)項目，但受實訓(xùn)客觀條件的影響，教師只能選擇簡單的實訓(xùn)項目開展實訓(xùn)活動，比如利用校內(nèi)教職工停車場、校車，通過購買鋼卷尺、輪胎花紋測量尺、車架拓印紙等組織車輛類型簽注、拓印VIN碼、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗人工外檢等實訓(xùn)活動。此類實訓(xùn)雖然一定程度上可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，起到一定理論聯(lián)系實踐的效果，但因場地、設(shè)施、測量工具的不專業(yè)不規(guī)范，也會導(dǎo)致實訓(xùn)效果大打折扣。

（3）教師沒有實戰(zhàn)經(jīng)歷，教學(xué)中“捉襟見肘”

車駕管工作是交通管理的前沿陣地，是打擊違法犯罪、保證交通安全的第一道防線。在教學(xué)過程中，教師需要不斷地幫助學(xué)生建立紀(jì)律意識，樹立有法必依、違法必究的職業(yè)操守。然而現(xiàn)實情況是，違法犯罪分子極其狡猾、手法極其專業(yè)、手段極其隱晦，各種違法手段層出不窮。這些具體案例只有在工作實踐中才能接觸到，授課教師所謂的案例講授往往只能通過新聞事件體現(xiàn)，相當(dāng)于轉(zhuǎn)述，早已沒有了案例本身的原汁原味，同時，教師不是案件偵破人，在講授案件偵破中，實在是“捉襟見肘”。

基于“三教”改革的課程質(zhì)量提升策略

1.多舉措打造專業(yè)能力過硬的教學(xué)團(tuán)隊

教師是整個教學(xué)活動的主體，教師的專業(yè)能力從根本上決定了教學(xué)的質(zhì)量，因此教師改革是整個“三教”改革的根本。就車輛與駕駛?cè)斯芾碚n程現(xiàn)狀來說，一名高校應(yīng)屆畢業(yè)生來源的教師，無法與具有國家高級查驗員資格的民警相提并論。而民警又因其工作任務(wù)繁重，無法承擔(dān)整門課程的教學(xué)任務(wù)，考慮引進(jìn)為專職教師，則更是受到學(xué)歷等諸多硬性條件的限制。

此次“職教二十條”的頒布實施，為高職院校的師資建設(shè)指明了方向，并創(chuàng)造了可行條件。“職教二十條”第12條中明確指出，多措并舉打造“雙師型”教師隊伍，從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業(yè)資格人員）可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，2020年起基本不再從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘。

（1）聘請兼職教官，負(fù)責(zé)實訓(xùn)項目的設(shè)計、教學(xué)組織和評價

針對現(xiàn)有教師缺乏實踐經(jīng)歷，無法有效開展實訓(xùn)教學(xué)，而在職警官日常任務(wù)繁重，無法承擔(dān)完整課程教學(xué)的現(xiàn)狀，通過聘請高級查驗員或中級查驗員當(dāng)兼職教官，開展“專兼結(jié)合”的項目教學(xué)模式，專職教師承擔(dān)理論部分的教學(xué)任務(wù)，實踐教官設(shè)計實訓(xùn)項目、組織實訓(xùn)活動、進(jìn)行實訓(xùn)評價。在此過程中，專職教師可充當(dāng)助理教官身份進(jìn)行輔助和觀摩。這種專兼結(jié)合的模式既保證了實訓(xùn)教學(xué)的規(guī)范性，也讓實訓(xùn)項目真正貼近實戰(zhàn)，對接了崗位需求和崗位職業(yè)能力。

（2）成立不少于3人的教學(xué)團(tuán)隊，鼓勵教師考取行業(yè)資格證書

單兵作戰(zhàn)有著致命的缺點，課程標(biāo)準(zhǔn)等教學(xué)指導(dǎo)性文件成了“個人”標(biāo)準(zhǔn)，且課程的組織、教學(xué)的開展、項目的設(shè)計以及學(xué)習(xí)評價均由一人“說了算”，有可能造成授課教師在教學(xué)中規(guī)避自己不擅長的專業(yè)內(nèi)容，導(dǎo)致教學(xué)效果無法對接崗位能力需求。因此，課程必須形成固定的不少于3人的教學(xué)團(tuán)隊，集體制定課程標(biāo)準(zhǔn)、研討商榷教學(xué)項目、制定學(xué)習(xí)評價指標(biāo)體系和評價方案，為保證課程質(zhì)量提供基本保障。

車駕管業(yè)務(wù)以車輛管理和駕駛?cè)斯芾頌閮蓷l主線，車輛管理業(yè)務(wù)中，以車輛查驗為核心技術(shù)崗位，有對應(yīng)的職業(yè)技能資格證書，駕駛?cè)斯芾碇凶钪匾鸟{駛?cè)丝荚嚨慕M織也有相應(yīng)的考試員職業(yè)資格證。作為該課程的授課教師，應(yīng)鼓勵和組織教師積極考取相應(yīng)職業(yè)資格證書，一方面滿足職業(yè)教育改革“雙師”型教師的政策要求，另一方面為深入企業(yè)，暢通實踐渠道創(chuàng)造了條件。

（3）教師實踐輪訓(xùn)制度化、常態(tài)化

職業(yè)資格證書是對從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的基本要求，以理論知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考核為主，但即使專業(yè)教師獲取了相應(yīng)的職業(yè)資格證書，如果后續(xù)實踐不能跟進(jìn)，那仍舊停留在紙上談兵的階段。所以必須將行業(yè)實踐鍛煉納入正軌，落實到位。通過建立實踐基地和實踐輪訓(xùn)制度，保證教學(xué)團(tuán)隊成員每年至少有一人有不少于一個月的行業(yè)實踐經(jīng)歷，以保證對行業(yè)最新動態(tài)的了解和掌握，滿足課程時效性強(qiáng)、政策性高的要求和特點。

2.校企合作開發(fā)“工學(xué)結(jié)合”立體教材

教材是整個教學(xué)活動的重要載體，決定了“教什么”這個核心問題，“教什么”又直接決定著學(xué)生“學(xué)什么”，因此教材的質(zhì)量對課程質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的價值和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。針對職業(yè)院校普遍存在的課程教材內(nèi)容陳舊過時的現(xiàn)狀，“職教二十條”為我們指明了教材建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和方向：建設(shè)一大批校企“雙元”合作開發(fā)的國家規(guī)劃教材，倡導(dǎo)使用新型活頁式、工作手冊式教材并配套開發(fā)信息化資源，每3年修訂1次教材，其中專業(yè)教材隨信息技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級情況及時動態(tài)更新。具體而言，主要應(yīng)從以下三方面著手：

（1）教材的內(nèi)容

職業(yè)院校的教材應(yīng)體現(xiàn)職業(yè)教育的特性，教學(xué)內(nèi)容主要來源于職業(yè)但又應(yīng)高于職業(yè)。隨著汽車生產(chǎn)技術(shù)的不斷更新、新能源汽車的不斷研發(fā)和推廣、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的不斷發(fā)展，加之公安部全面推進(jìn)“放管服”改革，實務(wù)部門中車輛與駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)的工作模式和工作方法有了顛覆性的改變，而這些新內(nèi)容都是已出版的在用教材所缺乏的。因此職業(yè)院校的教材必須跟上行業(yè)變化，教材內(nèi)容必須緊跟行業(yè)發(fā)展前沿。

（2）教材的形式

現(xiàn)代行業(yè)發(fā)展變化之快，即使是按照“職教二十條”的要求，每3年修訂1次教材，也不能確保教材內(nèi)容的更新速度與行業(yè)更新相匹配，而且高質(zhì)量的教材從籌劃、編寫再到出版需要一定的周期，這讓教材內(nèi)容緊跟行業(yè)發(fā)展前沿變成了“理想”。車輛與駕駛?cè)斯芾硎谡n教師2018年參與浙江省公安廳車輛與駕駛?cè)斯芾斫滩木帉懀?9年交付出版社，目前正在印刷出版中。然而機(jī)動車管理業(yè)務(wù)中的兩個重要依據(jù)，《機(jī)動車查驗工作規(guī)程》和《機(jī)動車類型、術(shù)語和定義》分別于2019年下半年發(fā)布，于2019年9月1日和2020年3月正式實施。正因如此，“職教二十條”提出，高職院校教材應(yīng)形式靈活多樣，不拘于教科書的呈現(xiàn)方式，教師可通過活頁式和工作手冊式的方式及時調(diào)整教材內(nèi)容，便于隨時將新的學(xué)習(xí)內(nèi)容補(bǔ)充到教材中，將舊的、過時的內(nèi)容及時從教材中拿掉。

（3）教材的信息化要求

活頁式、工作手冊式教材打破了傳統(tǒng)教科書模式，保證了教學(xué)內(nèi)容的新鮮性，但仍無法滿足形象、直觀、立體、生動的要求。以車輛與駕駛員管理課程中違規(guī)產(chǎn)品上報以及公告查詢與比對這一教學(xué)內(nèi)容來說，因為沒有警用查驗智能終端的現(xiàn)場演示和操作，即使教材圖文并茂，學(xué)生還是難以掌握和消化。如果在教材中配上數(shù)字化教學(xué)資源，如采用“紙質(zhì)教材+二維碼”的形式，通過掃描二維碼獲取民警在崗位上的具體操作小視頻，一目了然、形象直觀，這樣一方面提升了學(xué)習(xí)效果，一方面可彌補(bǔ)實驗條件不足的客觀現(xiàn)狀。

3.創(chuàng)新“混合多元”教學(xué)模式

教法是整個教學(xué)活動的核心，決定了“怎么教”這個關(guān)鍵問題，因此直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和課程質(zhì)量。教法的改革應(yīng)遵循職業(yè)教育的規(guī)律和特點。“職教二十條”開篇直指“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型”，然而長期以來，職業(yè)院校教師仍將職業(yè)教育視為簡化了的普通教育，在教學(xué)中重理論輕實踐，采取“滿堂灌”的傳統(tǒng)教授模式，造成教師出力不討好，學(xué)生不買賬的尷尬局面。

（1）持續(xù)深入開展“情境”教學(xué)、“項目”教學(xué)

崗位職業(yè)技能主要是通過工作過程的實際操作來學(xué)習(xí)和掌握的，在職業(yè)教育教法改革中應(yīng)牢固樹立“做中教、做中學(xué)”的基本思路。在車輛與駕駛員管理課程教學(xué)過程中，根據(jù)現(xiàn)有教學(xué)條件，教師通過采用項目教學(xué)、情境教學(xué)、案例教學(xué)等教學(xué)模式改革。比如講機(jī)動車駕駛證的申領(lǐng)業(yè)務(wù)教學(xué)模塊，教師將不同準(zhǔn)駕車型、2004版駕駛證、2008版駕駛證以及專門搜集的假證帶至課堂，讓學(xué)生通過比對、觀察，掌握駕駛證的真?zhèn)巫R別，掌握這一崗位職業(yè)基本技能。在機(jī)動車新車注冊登記教學(xué)項目中，教師將私人購車資料帶至課堂，讓學(xué)生模擬掌握資料審核，并以教師的私家車為實驗車輛，開展車架號拓印實訓(xùn)，對接崗位能力需求。針對車輛安全性能檢測，教師通過聯(lián)系長安大學(xué)車輛綜合性能檢測站，開展實訓(xùn)教學(xué)，讓學(xué)生在檢測線工作人員帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，親自下地溝開展機(jī)動車底盤等檢測項目的檢測實訓(xùn)。

（2）以教學(xué)比賽為契機(jī)，全力推進(jìn)教法改革

近年來，全國職業(yè)院校技能大賽在推動課堂信息化方面起到了積極的引領(lǐng)和推動作用。2018年調(diào)整后的教學(xué)能力大賽以及陜西省2019年舉行的首屆課堂創(chuàng)新大賽等賽事更是注重考查教師的教學(xué)能力，基于職業(yè)工作過程的模塊化課程設(shè)計能力，實施項目式教學(xué)能力，這正與“三教”改革在服務(wù)新時代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展過程中的理念形成了高度契合。教師可以以國家、省級各類教學(xué)比賽為契機(jī)，領(lǐng)悟比賽精神、認(rèn)真打磨課程，以賽促教，不斷摸索教法改革，不斷提升教學(xué)能力。

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作者單位：陜西警官職業(yè)學(xué)院? 陜西西安