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    “網(wǎng)絡(luò)反腐”兩面性問題的倫理思考

    2020-12-07 07:06:19
    唐都學(xué)刊 2020年5期
    關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)反腐網(wǎng)民群眾

    趙 平

    (安徽師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,安徽 蕪湖 241002)

    唯物辯證法認(rèn)為,矛盾是事物存在和發(fā)展變化的內(nèi)在根據(jù),一事物矛盾的兩個(gè)方面總是存在主要與次要之別,矛盾的主要方面決定事物的性質(zhì),并制約事物發(fā)展變化的趨勢(shì);矛盾的主次兩個(gè)方面由于受各種內(nèi)外因素的影響,在特定的情況下會(huì)互換主次位置,從而改變事物的性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)。本文運(yùn)用唯物辯證法觀點(diǎn)分析“網(wǎng)絡(luò)反腐”現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì),提出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略。

    2003年,最高人民檢察院建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),同年“中國輿論監(jiān)督網(wǎng)”誕生,正式開啟了網(wǎng)絡(luò)反腐的大門,對(duì)其研究也同步進(jìn)行。大致分為三個(gè)階段:2003—2009年基本屬于贊揚(yáng)肯定階段;2009—2012年屬于冷思考階段,尤其是后兩年在分享反腐戰(zhàn)果的過程中,開始注意到網(wǎng)絡(luò)反腐的負(fù)面影響,呼喚網(wǎng)絡(luò)反腐要理性;2012年至今屬于網(wǎng)絡(luò)反腐治理階段,開始呼吁依法反腐、制度反腐、程序反腐。

    學(xué)界主要研究了網(wǎng)民“固定成見問題”、網(wǎng)絡(luò)反腐的有罪推定問題,淡化了網(wǎng)民程序正義觀念問題、海量信息真假難辨問題、侵害隱私問題、“娛樂化”傾向混淆視聽問題、非理性表達(dá)影響社會(huì)穩(wěn)定問題等等。而對(duì)犯罪嫌疑人合法權(quán)益被侵害問題、近親屬的合法權(quán)利被傷害問題、近親屬的道德權(quán)利和人格尊嚴(yán)被傷害問題以及熱心網(wǎng)民違法亂紀(jì)問題等研究有待深入。對(duì)應(yīng)對(duì)策略研究也較全面,提出了重塑主流媒體形象,直面民間輿論,提倡網(wǎng)民自律與網(wǎng)絡(luò)他律相結(jié)合,健全網(wǎng)絡(luò)反腐的法律體系、打擊違法亂紀(jì)行為,助推從網(wǎng)絡(luò)反腐走向制度反腐,通過技術(shù)手段,使保密工作納入科技軌道,公共權(quán)力積極行使輿情引導(dǎo)權(quán),以政府反腐網(wǎng)絡(luò)替代民間反腐網(wǎng)絡(luò)等等,為網(wǎng)絡(luò)反腐健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是,對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)反腐走向制度反腐,如何保護(hù)犯罪嫌疑人其他合法權(quán)益,如何避免殃及池魚地侵害其近親屬的合法權(quán)利和道德尊嚴(yán),如何處罰僅憑一顆反腐之心、一腔熱情而違法違德行為的網(wǎng)民,如何引導(dǎo)網(wǎng)民運(yùn)用官網(wǎng)依法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)反腐等具體方法探究亟待拓展。

    在中共反腐敗力度增強(qiáng)和體制不斷完善、依法治國和社會(huì)治理工程全面展開的過程中,“網(wǎng)絡(luò)反腐”的兩面性現(xiàn)象越來越引起人們的關(guān)注。這需要我們?cè)谖ㄎ镛q證法方法論原則的指導(dǎo)下,實(shí)事求是地分析“網(wǎng)絡(luò)反腐”的實(shí)際情況,采取有效措施給予慎重應(yīng)對(duì),在維護(hù)和彰顯“網(wǎng)絡(luò)反腐”正面效應(yīng)的同時(shí)遏制其負(fù)面影響。

    一、“網(wǎng)絡(luò)反腐”的正面效應(yīng)

    習(xí)近平總書記說:“人心是最大的政治”[1]。 “網(wǎng)絡(luò)反腐”的正面效應(yīng),集中表現(xiàn)在大得“人心”和振奮“人心”,形成黨和廣大人民群眾“同心同德”“齊心合力”反腐倡廉的政治正能量。具體來看,“網(wǎng)絡(luò)反腐”的正面效應(yīng)表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

    一是廣開了言路,調(diào)動(dòng)了人民群眾參政議政的積極性,激發(fā)了廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感,增強(qiáng)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的自信。我國是人民群眾當(dāng)家做主的社會(huì)主義國家,反腐倡廉既是執(zhí)政黨和國家的大事,更是廣大人民群眾自己的大事,兩者本質(zhì)上是一致的。在這種意義上可以說,反腐倡廉若是沒有廣大人民群眾的積極參與,就不可能真正解決問題。而要塑造人民群眾積極參與的主人翁責(zé)任感,就需要科學(xué)的培育路徑,網(wǎng)絡(luò)反腐正是培育這種積極性和責(zé)任感的有效途徑。參政議政是人民群眾行使國家主人權(quán)利的直接形式,其參與的廣度、深度制約著一個(gè)國家的法治進(jìn)程。然而,受傳統(tǒng)觀念的影響,人們總是習(xí)慣于“事不關(guān)己高高掛起”,不去主動(dòng)行使自己的權(quán)利。除非被逼無奈,確實(shí)傷害到了自己的切身利益,才去想辦法解決;或者具有參政議政的強(qiáng)烈愿望,卻找不到可行的路徑,擔(dān)心自己人微言輕,反被人取笑?!熬W(wǎng)絡(luò)反腐”一下開拓了人民群眾的視野,強(qiáng)化了其自主意識(shí),提供了一個(gè)自由表達(dá)自己意見建議的平臺(tái),自己的表達(dá)立即被關(guān)注,甚至一語驚四座,這一切不斷強(qiáng)化著人民群眾的主人翁尊嚴(yán)感和成就感,進(jìn)而激發(fā)和提升著人民群眾參政議政的積極性和水平。

    二是使得公民的監(jiān)督權(quán)、言論自由權(quán)落到實(shí)處,從而激發(fā)起普遍的社會(huì)正義感。作為一個(gè)人情社會(huì),加上官本位、權(quán)力崇拜思維的貽害,人們或有后顧之憂,擔(dān)心被打擊報(bào)復(fù);或礙于情面,怕得罪人。因而,對(duì)于貪腐現(xiàn)象,群眾一般都敢怒不敢言。這與群眾行使公民的監(jiān)督權(quán)、言論自由的權(quán)利意識(shí)不足有關(guān),也與相關(guān)平臺(tái)的缺失有關(guān)?!熬W(wǎng)絡(luò)反腐”新空間,利用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、APP等新媒體的平民化且準(zhǔn)入門檻低、交互性的平等交流、個(gè)性化的自由發(fā)聲及其隱蔽性等特點(diǎn),將公民的監(jiān)督權(quán)、言論自由權(quán)變得實(shí)實(shí)在在。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中,堅(jiān)持村級(jí)直接民主選舉、村民直接民主決策與管理,以及民主監(jiān)督的農(nóng)村村民自治的基層群眾自治制度,讓人民群眾體驗(yàn)到了存在感與獲得感。由此可見,這一方面可以營造驅(qū)惡抑惡的強(qiáng)勢(shì)社會(huì)輿論和心理環(huán)境,給那些存有貪腐欲望的人造成心理壓力,使得他們望而卻步,由“不敢腐”“不能腐”直至“不想腐”,甚至還會(huì)迫使一些已經(jīng)陷落在貪腐泥潭的人收手,直至主動(dòng)交代自己的罪行,悔過自新;另一方面,可以提升公民作為國家主人的法制和道德素養(yǎng)。公民普遍具備這方面的素養(yǎng)是至關(guān)重要的,它是實(shí)行依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的決定性因素。所以說,“網(wǎng)絡(luò)反腐”是反腐倡廉的利器,更是鍛煉人民群眾民主能力的大課堂。

    三是有助于促使黨內(nèi)外群眾實(shí)行自我教育。網(wǎng)絡(luò)反腐幾乎沒有參與條件限制,可以人人直接參與。即使不能直接“參戰(zhàn)”,也能直接“觀戰(zhàn)”。 人民群眾的眼睛是雪亮的,一切都逃不過群眾的眼睛。所謂“要想人不知除非己莫為”。當(dāng)人們的言行完全置于人民群眾監(jiān)督的海洋之中時(shí),反腐網(wǎng)絡(luò)就是一把照妖鏡。以銅為鑒,可正衣冠;以古為鑒,可知興替;以人為鑒,可明得失。這就使得“網(wǎng)絡(luò)反腐”的快速傳播過程,同時(shí)變?yōu)閺V大黨員干部、人民群眾接受教育和自我教育的過程。黨內(nèi)外群眾在反腐敗斗爭中受到教育,有助于培育“見不賢而內(nèi)自省”的有序心態(tài)以防微杜漸,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,樹立科學(xué)的信仰。 這是國家長治久安的根本所在。反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上。懲前毖后,治病救人,踏石留印、抓鐵有痕嚴(yán)懲腐敗分子不是最終目的,教育黨員干部和群眾恪守信念信仰、不忘初心、懲惡揚(yáng)善,培養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好社會(huì)風(fēng)氣才是目的。人們的思維習(xí)慣決定行為習(xí)慣,行為習(xí)慣反作用于思維習(xí)慣。網(wǎng)絡(luò)空間中積極參與反腐斗爭、教育與自我教育的行為習(xí)慣制約自己的思維習(xí)慣,當(dāng)積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、追求信仰成為一種思維定式,自然會(huì)在現(xiàn)實(shí)生活中予以踐行,助推和諧社會(huì)的構(gòu)建。

    四是有助于調(diào)動(dòng)和組織體制外反腐敗的力量,擴(kuò)大反腐倡廉的實(shí)際戰(zhàn)果。應(yīng)當(dāng)看到,由于受到一些客觀條件的限制,體制內(nèi)反腐受到一定的制約。一般百姓難以使用正常渠道表達(dá)自己的意愿、投訴檢舉貪腐分子。“網(wǎng)絡(luò)反腐”解決了這一問題,使得反腐倡廉的力量無處不在、無時(shí)不在且能得以充分展現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)隱蔽性消解了人民群眾“官官相護(hù)”、自己吃虧的顧慮,知無不言、言無不盡,大膽發(fā)表自己的意見;腐敗現(xiàn)象,積重難返,需要大量的人力財(cái)力物力,只是依靠體制之內(nèi)有限的資源是不夠的,需要廣大人民群眾的積極參與,而網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體提供了這種可能;人民群眾積極檢舉、提供線索、證據(jù),有助于提高辦案效率;人民是歷史的創(chuàng)造者,體制外反腐敗的力量使得反腐倡廉的實(shí)際戰(zhàn)果不斷擴(kuò)大、有力震懾腐敗犯罪分子之外,也教育和鍛煉了人民自己。人民群眾自覺、自律,不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),不斷提升自己的道德修養(yǎng),“己所不欲勿施于人”“己欲達(dá)而達(dá)人”“君子成人之美不成人之惡”逐漸成為人們的共識(shí);相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督中,強(qiáng)化法治觀念和法治意識(shí)。要使“不送禮、不行賄、不搞不正之風(fēng)”成為良好社會(huì)風(fēng)尚,就“要深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題靠法,逐步改變社會(huì)上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象。當(dāng)然,這需要一個(gè)過程,關(guān)鍵是要以實(shí)際行動(dòng)讓老百姓相信法不容情、法不阿貴,只要是合理合法的訴求,就能通過法律程序得到合理合法的結(jié)果?!盵2]這樣才能徹底鏟除滋生腐敗的土壤。

    二、“網(wǎng)絡(luò)反腐”的負(fù)面影響

    為“網(wǎng)絡(luò)反腐”點(diǎn)贊的同時(shí),也應(yīng)看到它本是一把雙刃劍,存在多方面顯性和隱性的負(fù)面影響。

    其一,易于造成“反腐敗群眾運(yùn)動(dòng)”式的社會(huì)輿情,泛化反腐對(duì)象,可能會(huì)誤導(dǎo)輿論,致使“人心所向”產(chǎn)生負(fù)能量, 不僅會(huì)干擾黨和國家反腐倡廉的決策部署,也會(huì)干擾網(wǎng)絡(luò)秩序建設(shè)。須知,一些網(wǎng)民的自律意識(shí)較差、法律意識(shí)淡薄,加上對(duì)反腐對(duì)象、反腐標(biāo)準(zhǔn)等缺乏必要的認(rèn)知,把網(wǎng)絡(luò)世界看成絕對(duì)自由的空間,易于把網(wǎng)絡(luò)反腐當(dāng)成游戲,動(dòng)輒人肉搜索,甚至捕風(fēng)捉影、無中生有。雖然現(xiàn)實(shí)中責(zé)任意識(shí)、倫理意識(shí)所帶來的約束力得到釋放,但一些網(wǎng)民往往肆無忌憚、不作甄別地發(fā)表言論,出現(xiàn)“有罪推定”的傾向[3]。2015年“8·12天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故”剛剛發(fā)生,就有人爆料公司背后有一張人物關(guān)系網(wǎng)絡(luò)示意圖,推測背后主謀是誰,被網(wǎng)絡(luò)瘋傳,造成嚴(yán)重后果,干擾了正常的事故調(diào)查的進(jìn)程,這在一定程度上把網(wǎng)絡(luò)反腐當(dāng)成報(bào)復(fù)他人泄憤的工具。2011年1月,羅某與岳陽某漁館老板發(fā)生矛盾后,以網(wǎng)名“榮家灣拾破爛的人”在網(wǎng)上散布謠言稱“某漁館使用潲水油”。謠言一出,漁館的生意受到極大影響,事發(fā)后,羅某被當(dāng)?shù)鼐叫淌戮辛鬧4]。這種互不信任、離散人心的網(wǎng)絡(luò)造謠事件有違反腐倡廉之初衷。反腐倡廉的根本目的,是為了從嚴(yán)治黨和依法治國,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。

    其二,易于損害當(dāng)事人本應(yīng)受到法律保護(hù)和公德尊重的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán),甚至因此造成嚴(yán)重后果。按照國家相關(guān)法律規(guī)定,遵循人類社會(huì)公認(rèn)的道德準(zhǔn)則,貪腐分子的應(yīng)有人格尊嚴(yán)如隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)等應(yīng)當(dāng)受到尊重。然而,“社會(huì)公眾也可能將被舉報(bào)政府官員與腐敗無涉的私密信息,甚至與貪腐不相關(guān)人員的私密信息同樣快速傳播,引發(fā)權(quán)利沖突?!盵5]從目前的實(shí)際情況看,“網(wǎng)絡(luò)反腐”尤其是反“不正當(dāng)?shù)膬尚躁P(guān)系”都忽視了這一點(diǎn),那些不堪入目的裸體照被發(fā)在網(wǎng)上,因不尊重人起碼的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)甚至鬧出人命,還殃及池魚——貪腐分子的親屬會(huì)無辜遭受連累,網(wǎng)上網(wǎng)下指指點(diǎn)點(diǎn)、風(fēng)言風(fēng)語,強(qiáng)大的輿論壓力,會(huì)影響到他們的正常生活、學(xué)習(xí)和工作。文明時(shí)代的現(xiàn)代法治社會(huì),不應(yīng)當(dāng)也不允許“株連”。罪犯應(yīng)該為自己的犯罪行為付出應(yīng)有代價(jià),一些相應(yīng)權(quán)利和自由被依法剝奪,應(yīng)有的合法權(quán)利及沒有參與貪腐的家人應(yīng)得到法律的保護(hù),無辜的親屬也是人民群眾的一分子。

    其三,給心存惡意之徒以可乘之機(jī),易于造成冤假錯(cuò)案,“周世宏因遭網(wǎng)絡(luò)謠言自殺證清白一案”就是一個(gè)典型案例。55歲的興化市大垛鎮(zhèn)從六村黨總支書記周世宏遭網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),包括受賄、貪污、違章建房等“11宗罪”,他在萬般無奈之下以自殺方式為自己證清白,留下了7份遺書,“自殺對(duì)一個(gè)正常人來講是不可理喻的,但馮(某)如此狂妄栽贓陷害,我實(shí)在是受不了了,為我伸冤……死是唯一解脫,也是對(duì)馮(某)家一種警告,人言可畏,傷人傷心,無臉再見父老鄉(xiāng)親”。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)舉報(bào)的11個(gè)問題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)舉報(bào)不實(shí),“沒有證據(jù)、沒有依據(jù),查無實(shí)據(jù)”[6]。法治社會(huì),公民應(yīng)當(dāng)有起碼的法律信仰,一切權(quán)利的行使都必須在法律范圍之內(nèi)、依照法定的程序進(jìn)行。講證據(jù)、講法理、講程序,才能最大限度地呵護(hù)正義。不放走一個(gè)壞人,也不冤枉一個(gè)好人。任性捏造、無中生有,會(huì)傷及無辜,一旦造成冤假錯(cuò)案,其后果極其嚴(yán)重。雖說可以平反昭雪予以糾正,也可以追責(zé),但如同呼格吉勒?qǐng)D案件,18年后內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院宣判呼格吉勒?qǐng)D無罪,且內(nèi)蒙古公檢法立即啟動(dòng)“追責(zé)”調(diào)查,追究對(duì)“呼格案”負(fù)有責(zé)任的人員的責(zé)任,然而,怎么追責(zé)也于事無補(bǔ)、無法挽回呼格吉勒?qǐng)D的生命了。

    其四,干擾體制內(nèi)反腐敗斗爭,給黨和國家正常查辦腐敗案件帶來困擾。譬如,信息公開,被舉報(bào)人知道舉報(bào)信息后,會(huì)采取不法行動(dòng)銷毀證據(jù)乃至于出逃等,不利于案件的偵破。再者,信息發(fā)布自由,一些網(wǎng)民為了點(diǎn)擊率而故弄玄虛,編排故事,或未經(jīng)證實(shí)就肆意轉(zhuǎn)發(fā)各種不實(shí)信息,致使網(wǎng)絡(luò)反腐信息泥沙俱下、真?zhèn)坞y辨,增加了辦案人員甄別的難度。更有獵奇心理作怪,對(duì)于案件處理過程中,將不能公開(貿(mào)然公開會(huì)給嫌犯以可趁之機(jī))、不宜公開(涉及色情、未成年人及嫌疑人家人合法權(quán)益)的信息而做暫時(shí)保密或保密處理的,有人便橫加指責(zé):“什么隱瞞真相,什么信息不透明,什么背后必定有貓膩”等等。給辦案人員增加困擾和不必要的壓力。大數(shù)據(jù)時(shí)代,社會(huì)就是一個(gè)趨向扁平化的社會(huì),不同地域、不同階層、不同種族、不同性別和不同信仰的人都可以平等發(fā)聲,通過各種渠道進(jìn)行交往、交流,既可能“互通有無”信息共享,為案件偵破提供線索,為反腐事業(yè)做貢獻(xiàn);也可能“三人成虎”危害公共安全,好心辦壞事,事與愿違,反倒幫助了貪腐分子,讓親者痛仇者快。

    其五,可能會(huì)給心術(shù)不正者破壞社會(huì)秩序、泄私憤以可乘之機(jī)。如果不把網(wǎng)絡(luò)反腐規(guī)約到法制法規(guī)和道德框架內(nèi),而是四面出擊,隨意發(fā)聲,易于誘發(fā)不良心態(tài)和情緒,渙散人心。更容易被一些別有用心的人利用,散布虛假消息,混淆視聽,抹黑、丑化黨和國家的形象,甚至釀成網(wǎng)絡(luò)群體事件,以離心離德。網(wǎng)絡(luò)群體性事件,是指在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)生的有較多網(wǎng)民參與討論的群體性事件。一些網(wǎng)民為了共同的利益或?yàn)榱双C奇,利用網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行串聯(lián),干擾網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)之秩序,造成不良影響的集群性事件。譬如“房姐”事件,2013年1月17日,新華網(wǎng)以《陜西“房姐”被舉報(bào)在京有20多套房,價(jià)值10億》為標(biāo)題,報(bào)道了該事件。隨后便被一些大V、網(wǎng)紅紛紛轉(zhuǎn)發(fā),很快便轉(zhuǎn)化成為網(wǎng)絡(luò)群體性事件?!白罱K導(dǎo)致公民對(duì)政府的信任度有所下降?!盵7]網(wǎng)絡(luò)反腐是維護(hù)社會(huì)正義的崇高之舉,不是情緒宣泄室,不是憤青牢騷的沙龍,更不是唯恐天下不亂者跳梁的舞臺(tái)。

    三、“網(wǎng)絡(luò)反腐”應(yīng)慎行

    基于以上簡要分析,“網(wǎng)絡(luò)反腐”應(yīng)慎行。為此,有必要闡明“網(wǎng)絡(luò)反腐”的性質(zhì),將此納入法治軌道,提出“網(wǎng)絡(luò)反腐”應(yīng)遵循的原則。

    毫無疑問,“網(wǎng)絡(luò)反腐”不能被視為國家法制體系的組成部分,也不應(yīng)被當(dāng)作黨和國家加強(qiáng)自身建設(shè)的措施來看待。從根本上來看,“網(wǎng)絡(luò)反腐”屬于群眾輿論監(jiān)督范疇。作為人民群眾輿論監(jiān)督的一種形式,也不是要利用網(wǎng)絡(luò)“大鳴大放”。對(duì)“網(wǎng)絡(luò)反腐”的正面效應(yīng),也不能籠統(tǒng)地給予肯定和鼓勵(lì),以至于稱其為“反腐利器”[9]。我國正在實(shí)行依法治國與以德治國相結(jié)合的基本國策,“網(wǎng)絡(luò)反腐”只有在捍衛(wèi)法律和道德尊嚴(yán)、又不違背法律和基本道德的情況下,才是值得肯定和加以保護(hù)的。因此,“網(wǎng)絡(luò)反腐”應(yīng)慎行,應(yīng)在國家法律和社會(huì)道德的基本準(zhǔn)則范圍內(nèi),為“網(wǎng)絡(luò)反腐”設(shè)置必須遵循的基本原則,正如習(xí)近平總書記所言:“推進(jìn)反腐敗國家立法、建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)”[10]。

    首先,提倡依法依規(guī)原則。不提倡用網(wǎng)絡(luò)這種大眾傳媒舉報(bào)違反黨紀(jì)國法案件的行為,提倡經(jīng)由中國紀(jì)律檢查和國家司法機(jī)關(guān)舉報(bào)。為此,要給“網(wǎng)絡(luò)反腐”界定閾限,如對(duì)反腐對(duì)象實(shí)行不殃及池魚的限制,對(duì)反腐線索和證據(jù)實(shí)行不擴(kuò)散的限制,對(duì)反腐用語實(shí)行不準(zhǔn)侮辱謾罵的言辭限制等,大力倡導(dǎo)依法依規(guī)的文明舉報(bào),注重理性陳述。為此,要堅(jiān)決反對(duì)情緒用事,禁止為打擊報(bào)復(fù)泄私憤,要特別警惕假“網(wǎng)絡(luò)反腐”圖謀其險(xiǎn)惡用心的一小撮反動(dòng)勢(shì)力。須知“網(wǎng)絡(luò)反腐”本是因?yàn)槲覀兊姆锤瘷C(jī)制一度不健全、渠道不暢通,百姓反腐無門,更是擔(dān)心遭到打擊報(bào)復(fù)的產(chǎn)物。今天,公平正義的社會(huì)風(fēng)氣已經(jīng)形成,強(qiáng)大的反腐倡廉的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,人民的監(jiān)督權(quán)、批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)等得到了充分保障,后顧之憂已經(jīng)解除,可以引導(dǎo)受眾網(wǎng)下反腐。建立健全暢通的規(guī)范的民意反映機(jī)制、保證權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制、群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制、群眾訴求表達(dá)機(jī)制、各種矛盾調(diào)處機(jī)制。哈貝馬斯說得好:“公共領(lǐng)域雖是可以劃出內(nèi)部邊界的,但對(duì)外它是以開放的、可滲透的、移動(dòng)著的視域?yàn)樘卣鞯?。公共領(lǐng)域最好被描述為一個(gè)關(guān)于內(nèi)容、觀點(diǎn),也就是意見的交往網(wǎng)絡(luò)?!盵11]

    其次,主動(dòng)引導(dǎo)原則。主動(dòng)改變目前“網(wǎng)絡(luò)反腐”放任自流的狀況。一是通過正規(guī)媒體和網(wǎng)絡(luò)本身進(jìn)行宣傳教育,實(shí)行輿論引導(dǎo),多宣傳反腐倡廉的成果,傳播正能量,凝聚人心。多宣傳黨的反腐倡廉、從嚴(yán)治黨的政策方針,進(jìn)行廉潔自律教育。引導(dǎo)網(wǎng)民加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德修養(yǎng)、強(qiáng)化規(guī)則規(guī)矩意識(shí),提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),正確參與反腐斗爭,“努力避免任何會(huì)造成違法或違背倫理準(zhǔn)則現(xiàn)象的行為”[12]。二是開設(shè)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)專用平臺(tái),使“網(wǎng)絡(luò)反腐”規(guī)范化。網(wǎng)絡(luò)反腐不是網(wǎng)絡(luò)游戲,它是莊嚴(yán)而崇高的一項(xiàng)事業(yè)。一切玩世不恭、隨心所欲的態(tài)度,一切肆意報(bào)復(fù)、任性泄憤、惡意中傷、聚眾鬧事的行為都是有害的,必須予以禁止。引導(dǎo)網(wǎng)民正確使用網(wǎng)絡(luò)反腐專用平臺(tái),將自己的言行置于法律道德的視域內(nèi)?!凹訌?qiáng)責(zé)任政府的建立,滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),對(duì)社會(huì)情緒進(jìn)行有效地疏導(dǎo),是促進(jìn)微政治良性發(fā)展的主要途徑。”[13]還要注意,善良的網(wǎng)民被別有用心的人利用,他們政治敏感性差,意識(shí)形態(tài)辨別力不足,很容易被歷史虛無主義蠱惑。為此,網(wǎng)民必須主動(dòng)出擊,戳穿虛偽嘴臉和險(xiǎn)惡用心,并提升網(wǎng)民的政治敏感性,學(xué)會(huì)鑒別政治態(tài)度曖昧、意識(shí)形態(tài)模糊的信息[14]。三是建立評(píng)價(jià)機(jī)制以實(shí)行表彰和批評(píng),使“網(wǎng)絡(luò)反腐”常態(tài)化。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)獎(jiǎng)懲機(jī)制,點(diǎn)贊、刷屏、積分、贈(zèng)送游戲幣獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)反腐的網(wǎng)民;拉黑屏蔽、批評(píng)、懲治那些不法、違德言行。

    再次,適當(dāng)問責(zé)原則。完善相關(guān)法律法規(guī),對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的不實(shí)行為或過當(dāng)行為,特別是對(duì)那些動(dòng)機(jī)不良、方式失當(dāng)并因此造成不良后果的,要依法問責(zé);構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。某男子因拍攝和傳播供電所領(lǐng)導(dǎo)“偷情”的視頻而造成女方自殺身亡的后果,被警方拘留[15];重慶市委市政府依法處理不雅視頻案,“對(duì)于涉嫌利用視頻敲詐勒索的人也將嚴(yán)格依法處理”[16]。要通過教育和引導(dǎo),使廣大網(wǎng)民明白,使用非法手段和違背道德的手段進(jìn)行反腐的行為本身就是不合法和不道德的行為。反腐倡廉是正義的光明磊落的事業(yè),不能“以暴制暴”“以黑吃黑”。反腐不是分裂和擾亂“黨心”和“民心”,反腐是從嚴(yán)治黨、吐故納新,是為了更好的團(tuán)結(jié),萬眾一心實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。對(duì)于借反腐之名,販賣西化私貨、抹黑社會(huì)主義制度、分裂祖國統(tǒng)一的“網(wǎng)紅”、大V們要嚴(yán)懲不貸。其實(shí),依法治網(wǎng)也是民心所向。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,“98.1%的網(wǎng)民支持對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全專門立法。‘網(wǎng)絡(luò)安全’和‘網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)范’位居網(wǎng)民最期待加強(qiáng)立法的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容前兩位,其比例分別為74%和71.1%?!盵17]網(wǎng)絡(luò)反腐合乎道德、遵循法律才能得到最廣大人民的擁護(hù),真正發(fā)揮其正能量。2020年3月1日實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》,明文禁止人肉搜索、網(wǎng)絡(luò)暴力、侮辱誹謗、網(wǎng)絡(luò)謠言、炒作緋聞、丑聞等行為,倡導(dǎo)網(wǎng)民刷屏、轉(zhuǎn)發(fā)、彈窗要理性,就是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的重大舉措,正如習(xí)近平總書記指出:“要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè),發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用,用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”[8]。

    對(duì)于倫理學(xué)仁而言,應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起自己的使命,“以廉政思想文化建設(shè)為引領(lǐng)、以構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為目標(biāo)”[18]。積極引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向,宣傳《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,將對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的不實(shí)行為或過當(dāng)行為的公民納入個(gè)人信用記錄,加大網(wǎng)民失信道德代價(jià),為反腐事業(yè)孕育健康倫理關(guān)系提供有力的道德支撐?!墩撜Z·為政》曰:“道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格?!眹覐?qiáng)制力是外在條件,內(nèi)在德性才是根據(jù)。網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng),開拓網(wǎng)民道德教育與修養(yǎng)平臺(tái),學(xué)校是公民道德培養(yǎng)的主陣地,要真正擔(dān)負(fù)起立德樹人的責(zé)任;家庭是公民道德養(yǎng)成的起點(diǎn),從娃娃抓起,從家庭教育抓起,從生活、學(xué)習(xí)、休閑、游戲生活細(xì)節(jié)里,養(yǎng)成道德自覺,嚴(yán)于律己,謹(jǐn)言慎行的習(xí)慣。強(qiáng)化德育效能,提升網(wǎng)民的信息辨別力及政治、意識(shí)形態(tài)鑒別力。做一名理性的智者網(wǎng)民,是保障網(wǎng)絡(luò)反腐規(guī)范化、科學(xué)化的內(nèi)在可靠理路,“對(duì)于今后反腐敗工作的科學(xué)化、制度化、法制化建設(shè)將起到積極的推動(dòng)作用,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的‘中國夢(mèng)’具有重要的指導(dǎo)意義”[19]。

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