新時代高校優(yōu)秀年輕干部隊伍建設(shè)的“全鏈條”機制探索

張嫄

摘 要：發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部，是新時代加強高校干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是推動高校事業(yè)蓬勃發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和重要保障。高校要充分認識發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部的重要性和緊迫性，健全年輕干部選拔、培育、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進的“全鏈條”機制，拓寬視野、精耕細作、嚴管厚愛，適時選用忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化年輕干部，為推進高校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和“雙一流”建設(shè)提供人才保障。

關(guān)鍵詞：新時代;高校;年輕干部;培養(yǎng)選拔

高校肩負著為新時代中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重任，要完成好這一特殊使命，需要建設(shè)一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部，是新時代加強高校干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是推動高校事業(yè)蓬勃發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和重要保障。高校要從事關(guān)事業(yè)發(fā)展后繼有人、興旺發(fā)達的高度，充分認識發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部的重要性，著眼高校未來五年至十年的發(fā)展需求，制定與“雙一流”建設(shè)要求相匹配、與高校實際相適應的培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的頂層設(shè)計，健全年輕干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進的“全鏈條”機制。

拓寬視野，建好年輕干部“蓄水池”

習近平總書記強調(diào)，“把方方面面優(yōu)秀人才聚集到黨和人民事業(yè)中來，需要打開視野、不拘一格，充分盤活干部資源，把干部隊伍和各方面人才作用充分發(fā)揮出來?！备咝Ｒ獔猿贮h管干部、黨管人才，圍繞立德樹人根本任務(wù)和“雙一流”建設(shè)，拓寬選人用人視野。

第一，拓寬“選”的途徑，儲備“水源”。一是堅持實踐導向。注重在國慶70周年慶祝大會服務(wù)保障、新冠肺炎疫情防控、籌辦2022年冬奧會等重大任務(wù)，“不忘初心、牢記使命”主題教育等重點工作中，發(fā)現(xiàn)一批敢于擔當、攻堅克難、業(yè)績突出、群眾認可的年輕干部。二是堅持基層導向。從擔任教研室主任兼黨支部書記的“雙帶頭人”中以及教學科研、國際交流等關(guān)鍵崗位，發(fā)現(xiàn)一批綜合素質(zhì)好、專業(yè)素養(yǎng)高的年輕干部。

第二，嚴格“進”的標準，提升“水質(zhì)”。一是加大引進力度。中國音樂學院利用中國樂派高精尖創(chuàng)新中心平臺，分類分層制定引進條件和聘用方式，聚集了一批音樂創(chuàng)作、理論、表演領(lǐng)域的高層次人才，充實一線年輕教師數(shù)量。二是加大招錄選調(diào)力度。圍繞“雙一流”建設(shè)需求，加大緊缺急需高層次人才招錄引進力度。近三年，招錄碩士、博士應屆畢業(yè)生21人，從公安系統(tǒng)、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬高校調(diào)入專業(yè)素養(yǎng)高的年輕干部6人，從源頭上確保年輕干部優(yōu)中選優(yōu)。

第三，強化“庫”的分析，保持“活水”。一是建立優(yōu)秀年輕干部人才庫。堅持組織主導、遠近存用結(jié)合，定期走訪調(diào)研，并結(jié)合崗位技能大賽、“我愛我?guī)煛痹u選等發(fā)現(xiàn)識別年輕干部。二是動態(tài)管理優(yōu)秀年輕干部人才庫。每年對在重大任務(wù)和專項工作中發(fā)現(xiàn)的年輕干部及時補充入庫，對不符條件的調(diào)整出庫，動態(tài)掌握一批35歲以下的副處級、正科級干部，保證用人上有梯隊、選擇上有空間。

精耕細作，推進年輕干部“墩苗式”培養(yǎng)

習近平總書記指出，“優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領(lǐng)來接班，加強學習、積累經(jīng)驗、增長才干，自覺向?qū)嵺`學習、拜人民為師。”高校要注重增強年輕干部培養(yǎng)鍛煉實效，推進年輕干部“墩苗式”培養(yǎng)，讓年輕干部“墩好信念”“墩出本領(lǐng)”。

第一，堅持跟蹤培養(yǎng)，組織“精準滴灌”?！霸囉褚獰諠M，辨材須待七年期”?！岸彰缣铩崩铩坝酌纭钡某砷L，離不開組織這個“園丁”的精心呵護。一是建立年輕干部“成長檔案”，實行“一人一檔”。持續(xù)跟蹤了解干部政治素質(zhì)、教育培訓、工作實績、廉潔自律等方面表現(xiàn)。二是破除全才式思維，實行“一人一策”。著眼領(lǐng)導班子建設(shè)和事業(yè)發(fā)展需要，綜合考慮干部學歷、學緣、知識結(jié)構(gòu)等因素，逐人提出培養(yǎng)方向，研究培養(yǎng)措施。三是經(jīng)常性“澆水”“滴灌”，分級培養(yǎng)鍛煉。選送優(yōu)秀年輕干部參加北京市委組織部、北京市委教育工委的教育培訓和實踐鍛煉，統(tǒng)籌做好局處科三級干部培養(yǎng)。

第二，加強教育培訓，筑牢“思想根基”。“如尺之木，必直于苗”。要從源頭上培養(yǎng)對黨忠誠、政治堅定的年輕干部。一是依托黨校主陣地，堅定理想信念。開展政治理論輪訓、舉辦研討讀書班，對年輕干部系統(tǒng)開展習近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓，引導年輕干部在真學真信中堅定理想信念。二是依托紅色平臺，突出黨性教育。通過“學習強國”平臺線上自學、赴革命圣地接受黨性“洗禮”等方式，持續(xù)加強年輕干部思想教育和黨性鍛煉。三是依托高校培訓資源，提高專業(yè)能力。加強教育管理能力培養(yǎng)，深化對高等教育發(fā)展規(guī)律的認識，提高依法治校能力。

第三，強化實踐鍛煉，提供“成長土壤”。“順木之天，以致其性”。實踐實干是歷練年輕干部最好的課堂，要“精耕細作”“因材施教”。一是突出崗位“練兵場”。中國音樂學院注重在國慶70周年服務(wù)保障、國際音樂大賽等重大活動中鍛煉年輕干部，提升年輕干部分析和解決實際問題的能力;在國際交流中心、高精尖創(chuàng)新中心等涉外崗位以及全球音樂教育聯(lián)盟等國際組織中，培養(yǎng)年輕干部的國際視野、專業(yè)素養(yǎng)。二是優(yōu)化成長“新路徑”。堅持必要臺階和遞進式培養(yǎng)，選派年輕干部到市級機關(guān)“上掛”學習，拓寬工作思路、增強協(xié)調(diào)能力;到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新疆和田“下掛”實踐，砥礪意志品質(zhì)、強化宗旨意識。近三年，中國音樂學院對16名年輕干部進行輪崗、交流提拔、掛職鍛煉，激發(fā)干部隊伍的活力和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。三是創(chuàng)造平臺“搭梯子”。讓年輕干部“小步快跑”，在崗位上增長才干、“淬煉”能力。

嚴管厚愛，保證年輕干部“茁壯成長”

習近平總書記強調(diào)，“要教育引導年輕干部強化自我修煉，正心明道，防微杜漸，做到有原則、有底線、有規(guī)矩?！备咝Ｒ⒅匕讶鎻膰乐吸h要求貫穿發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)年輕干部全過程，從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，強化“田間管理”，保證年輕干部“茁壯成長”。

第一，堅持從嚴要求，常態(tài)“育苗”。要堅持以嚴的標準要求干部。一是經(jīng)常性開展黨風黨紀教育。通過任前廉政談話、參觀廉政教育基地、警示教育等方式，加強紀律教育，增強廉潔意識。二是高標準嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，引導年輕干部正確認識自己，提高政治覺悟。三是常態(tài)化建立“傳幫帶”制度。讓經(jīng)驗豐富、作風過硬的老同志結(jié)對年輕干部，促進交流互動，提升整體戰(zhàn)斗力。

第二，落實從嚴管理，動態(tài)“護苗”。要堅持以嚴的措施管理干部。一是堅持“優(yōu)勝劣汰、有進有出”。健全考核機制，全方位、多角度、近距離考察識別干部，及時將“好苗”補充入庫、“病苗”調(diào)整出庫。二是堅持嚴管厚愛、加強溝通交流。建立談心制度，加強心理疏導和人文關(guān)懷，調(diào)動年輕干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。三是建立激勵擔當、容錯糾錯機制。堅持“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的年輕干部撐腰鼓勁，推動形成年輕干部在“雙一流”建設(shè)實踐中攻堅克難、奮發(fā)向上的生動局面。

第三，強化從嚴監(jiān)督，及時“修枝”。要堅持以嚴的紀律監(jiān)督約束干部。一是堅持關(guān)口前移。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小抓預防，加強對招生、基建等權(quán)力集中、資金密集的重點部門和關(guān)鍵崗位年輕干部的監(jiān)督。二是強化紀律約束。讓制度、紀律成為帶電的“高壓線”，對違規(guī)違紀踩“紅線”、越“底線”“零容忍”。三是拓寬監(jiān)督渠道。嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告“兩項法規(guī)”，用好提醒、函詢、誡勉等措施，完善與紀檢監(jiān)察、巡察、審計、信訪等部門聯(lián)動機制，始終把年輕干部置于黨組織監(jiān)督之中。

適時選用，激勵年輕干部擔當作為

習近平總書記強調(diào)，“對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要不拘一格大膽使用?！备咝Ｒ⒅匕押糜萌藢虻摹胺较虮P”，用好考核評價的“指揮棒”，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持事業(yè)為上、人崗相適，堅持好干部標準，用當其時、人盡其才。

第一，嚴格政治標準。要堅持把政治標準擺在首位，切實把好政治忠誠關(guān)、政治定力關(guān)、政治擔當關(guān)、政治能力關(guān)、政治自律關(guān)。一是拓寬渠道加強“政治體檢”。仔細查閱年輕干部檔案、年度考核表、個人事項報告等，與有關(guān)部門建立信息共享機制，了解干部一貫表現(xiàn)。二是在實踐中檢驗“政治品質(zhì)”。加強平時考核，通過列席重要會議、談心談話、一線調(diào)研等方式，近距離觀察年輕干部的政治表現(xiàn)。三是注重考察“政治素質(zhì)”。制定政治素質(zhì)考察正負面清單，通過考察談話、政治理論測試，了解年輕干部的政治素養(yǎng)，對政治上不合格的“一票否決”。

第二，注重適時選拔。年輕干部需要培養(yǎng)，更需要適時選用。一是堅持實干導向。對有發(fā)展?jié)摿?、需要遞進培養(yǎng)的，要敢于“壓擔子”“給位子”，抓緊放到吃勁崗位、關(guān)鍵崗位歷練;對于實績突出、群眾公認的，大膽提拔使用。二是堅持用當其時。緊盯“雙一流”建設(shè)需要，崗位空缺時優(yōu)先選配優(yōu)秀年輕干部。三是堅持統(tǒng)籌資源。從教學科研一線選拔綜合素質(zhì)好的業(yè)務(wù)骨干到管理崗位任職。近三年，中國音樂學院提拔專業(yè)技術(shù)人員擔任中層干部共19人。

第三，通盤考慮結(jié)構(gòu)。立足事業(yè)發(fā)展與班子建設(shè)需求，把握快慢關(guān)系，形成年齡梯次，逐步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。一是既堅持標準又不求全責備。堅持好干部標準，破除論資排輩、平衡照顧等觀念，不看資歷看能力。二是既注重當前又著眼長遠。不光對本屆班子負責，還要對下屆班子負責。對有潛力的年輕干部，確保在副職崗位上打破隱性臺階“拔得動”，在吃勁崗位上有足夠時間歷練“墩得實”。三是既用好年輕干部又不搞“一刀切”。正確處理好配備年輕干部與使用各年齡段干部之間的關(guān)系，形成老中青梯次配備，激勵各年齡段干部擔當作為。

總之，高校要堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實擔負起發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔年輕干部的政治責任，完善頂層設(shè)計，制定中長期規(guī)劃，積極創(chuàng)新、大膽探索，在鍛造過硬政治素質(zhì)、持續(xù)提升專業(yè)能力、拓展實踐鍛煉渠道等方面進一步下功夫，努力建設(shè)一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍，為推進高校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和“雙一流”建設(shè)提供人才保障。

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（作者單位：中國音樂學院黨委組織部）

[責任編輯：苑聰雯]