“三全育人”理念框架下高校安全教育功能探析

孟文慶 曹競 王小健

摘 要：學(xué)校教育的目的是培養(yǎng)具有全面素質(zhì)的人才，在傳授專業(yè)知識的同時(shí)，更重要的在于引導(dǎo)學(xué)生探尋生命的意義，實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值，塑造完美的人格。育人工程除了思想政治教育、專業(yè)知識教育之外，還應(yīng)包含安全知識教育，必須在基于“全員、全程、全方位”的“三全育人”理念的大教育體系中，將其納入高校人才培養(yǎng)框架。安全教育是“三全育人”不可或缺的重要組成部分，保衛(wèi)部門不是孤立于學(xué)校育人格局之外的部門，必須充分認(rèn)識自身所應(yīng)承擔(dān)的育人職能，并通過執(zhí)行安全管理規(guī)章制度、宣傳法律法規(guī)、指導(dǎo)學(xué)生保衛(wèi)組織、危機(jī)干預(yù)等一系列的具體工作來實(shí)踐育人職能，在“全員育人”體系中找到合適的定位。

關(guān)鍵詞：管理育人;服務(wù)育人;高校安全

北京化工大學(xué)黨委保衛(wèi)部在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)校園安全穩(wěn)定為總目標(biāo)，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合的工作理念，從落實(shí)上級黨委部署和滿足師生需求的角度出發(fā)，著力強(qiáng)化校園安全治理體系和治理能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞“立德樹人”根本任務(wù)，結(jié)合學(xué)?！叭恕斌w系建設(shè)，加強(qiáng)與黨委學(xué)工部、黨委研工部等學(xué)生工作部門的溝通協(xié)調(diào)，充分挖掘發(fā)揮保衛(wèi)工作在思想政治教育工作中的新動(dòng)能，逐步完善了具有學(xué)校特色、師生滿意度高的平安校園工作體系。

構(gòu)建“三位一體”框架下安全教育體系

實(shí)踐證明，高校育人工程除了思想政治教育、專業(yè)知識教育之外，必須在基于“全員、全程、全方位育人”的“三全育人”理念的大教育體系中，引入安全教育內(nèi)容，融入高校人才培養(yǎng)框架，逐步構(gòu)建起教育內(nèi)容、教育形式、教育育人“三位一體”的安全教育體系，拓展學(xué)校學(xué)生思想政治工作教育外延，促進(jìn)安全保衛(wèi)工作與學(xué)校整體人才培養(yǎng)工作的有效融合，同向同行，形成合力。

1.教育內(nèi)容體系化

學(xué)校黨委保衛(wèi)部多年來堅(jiān)持以習(xí)近平總體國家安全觀為指導(dǎo)，按照黨的十九大報(bào)告“增強(qiáng)憂患意識，做到居安思?！钡囊螅到y(tǒng)設(shè)計(jì)學(xué)生安全教育內(nèi)容，圍繞“立德樹人”的根本任務(wù)，以學(xué)生成長成才為目標(biāo)，堅(jiān)持圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，著力構(gòu)建“四個(gè)不斷線”（宣傳教育不斷線、情感教育不斷線、警戒教育不斷線、跟蹤教育不斷線）和四年安全教育不斷線的安全教育體系，有效嵌入學(xué)校十大育人體系（課程育人、科研育人、實(shí)踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、心理育人、管理育人、服務(wù)育人、安全育人、組織育人），形成全員育人、全程育人、全方位育人的安全教育工作新格局，搭建起涵蓋國家安全教育、公共風(fēng)險(xiǎn)教育、人身安全教育的教育體系。既重視國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，又重視防范風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人防護(hù)，在大學(xué)生安全教育過程中做好“頂天”與“立地”的結(jié)合。

2.教育形式多樣化

多樣化教育方式是宣傳上靈活性、多樣性和變化性的表現(xiàn)，有助于營造良好的環(huán)境和氣氛，調(diào)動(dòng)和維持學(xué)生的積極性，以保證教育的有效性。學(xué)校黨委保衛(wèi)部在實(shí)施安全教育中，遵循教育育人規(guī)律，不斷豐富安全教育形式，通過形式創(chuàng)新吸引學(xué)生的關(guān)注和參與，形成了教學(xué)式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式相結(jié)合的安全教育模式。在新生入學(xué)教育、年度學(xué)歷教育、專業(yè)知識教育、畢業(yè)離校教育等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和4·15國家安全教育日、6·26國際禁毒日、11·1國家反間諜法宣傳教育日、11·9全民消防安全宣傳教育日等重要時(shí)間組織開展專題學(xué)習(xí)報(bào)告，助力學(xué)生提高對各類安全知識的掌握;通過建設(shè)安全教育體驗(yàn)館、組建成立學(xué)生應(yīng)急救援隊(duì)、組織開展消防逃生應(yīng)急演練等體驗(yàn)感較強(qiáng)的教學(xué)活動(dòng)，助力學(xué)生掌握安全防范技巧;結(jié)合安全教育主題內(nèi)容，開展網(wǎng)上安全知識專題競賽、互動(dòng)問答等活動(dòng)，助力學(xué)生擴(kuò)展實(shí)踐能力，共同呵護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園安全穩(wěn)定。

3.教育人員組織化

高校思政工作是黨意識形態(tài)工作的前沿陣地和獨(dú)特戰(zhàn)線，安全教育并屬于思政工作體系。大學(xué)校園是最活躍、最開放、最包容、最多元的精神文化家園，作為社會(huì)文化思潮的風(fēng)向標(biāo)和首善之區(qū)，青年學(xué)生最善于捕捉、傳導(dǎo)和吸納社會(huì)最新思想與細(xì)微變化。教育部部長陳寶生指出：“敵對勢力對我們的滲透首先選定的是我們教育系統(tǒng)，是校園?！贝髮W(xué)校園作為黨的意識形態(tài)工作的前沿陣地，我們不用積極健康富有正能量的文化去占領(lǐng)，各類邪教組織、各種西方敵對勢力的極端思想就會(huì)乘虛滲透占領(lǐng)。有必要在組織的框架下將安全教育擺在首要的地位，讓學(xué)生在一個(gè)或多個(gè)社團(tuán)組織中，體驗(yàn)組織的思想、情感和文化精神的調(diào)節(jié)功能，必須堅(jiān)定信仰，結(jié)合專業(yè)發(fā)展、興趣特長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等因素，開展各類有目的、有計(jì)劃、有組織的含安全教育在內(nèi)的社會(huì)實(shí)踐。促進(jìn)學(xué)生個(gè)體成為各類組織的不可或缺，提升學(xué)生在組織中的歸屬感、存在感和獲得感;同時(shí)，充分釋放組織的調(diào)節(jié)力量與功能，實(shí)現(xiàn)學(xué)生對組織的思想認(rèn)同、情感認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同。

組織化的安全教育在一定程度上，與職能部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等組成環(huán)環(huán)相扣的安全教育鏈條，與學(xué)生成長齊頭并進(jìn)。學(xué)生在知名專家、專業(yè)人士、專門干部安全教育的熏染下，不斷豐富自身的各類安全知識素養(yǎng)和防范技巧，不斷歷練各類安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對考驗(yàn)，身心得以全面發(fā)展。

踐行管理服務(wù)育人理念

學(xué)校黨委保衛(wèi)部的工作涵蓋校園政治安全、校園治安防范、校園交通治理、校園消防安全、師生安全教育等多項(xiàng)工作，其與師生工作、學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)。安全教育過程中，應(yīng)時(shí)刻圍繞“以師生為中心”的管理服務(wù)理念，重視發(fā)揮管理服務(wù)實(shí)效，穩(wěn)人心、暖人心、聚人心。

1.以制度穩(wěn)人心

嚴(yán)格落實(shí)平安校園建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo)，先后制定修訂《北京化工大學(xué)大型活動(dòng)管理辦法》《北京化工大學(xué)昌平校區(qū)交通安全管理辦法》《北京化工大學(xué)校門安全管理規(guī)定》《北京化工大學(xué)治安保衛(wèi)重要部位安全防范管理規(guī)定》《北京化工大學(xué)戶籍管理辦法》等一系列校園安全管理文件，從制度體系建設(shè)規(guī)范安全管理，為師生營造良好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境。結(jié)合學(xué)校行業(yè)特點(diǎn)，著重加強(qiáng)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品和實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)管，制定《北京化工大學(xué)易制毒化學(xué)品安全管理規(guī)定》《北京化工大學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車進(jìn)出校園管理辦法》等文件。與學(xué)生工作部門等共同研究制定《校園突發(fā)安全事件處置預(yù)案》《北京化工大學(xué)預(yù)防火災(zāi)事件處理預(yù)案》《北京化工大學(xué)反恐工作方案及預(yù)案》《心理危機(jī)干預(yù)事件處置預(yù)案》《校園安全體系白皮書》等一系列工作方案，全力確保校園安全穩(wěn)定。

2.以服務(wù)暖人心

學(xué)校黨委保衛(wèi)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入開展“不忘初心 牢記使命”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主題教育，始終堅(jiān)持“師生少跑腿、服務(wù)送上門”的宗旨，夯實(shí)一站式服務(wù)和網(wǎng)上辦事流程，服務(wù)專崗年均服務(wù)師生12，000人次。在師生出入境申辦、身份證辦理、戶籍落戶遷移等事務(wù)上，優(yōu)化工作流程，提升工作效率。利用平安校園平臺、企業(yè)微信、熱線電話等形式及時(shí)回應(yīng)師生需求。

3.以平臺聚人心

學(xué)校黨委保衛(wèi)部以不斷提升安全管理的師生參與度和服務(wù)師生的滿意度為目標(biāo)，自主開發(fā)與聯(lián)動(dòng)建設(shè)相結(jié)合，不斷完善規(guī)范管理服務(wù)。依托平安校園平臺，自主開發(fā)學(xué)生事項(xiàng)的審批、報(bào)備等信息化系統(tǒng)研發(fā)，涉及學(xué)生家長探訪、車輛入校、戶籍借用、違法信息舉報(bào)等，贏得學(xué)生和家長的高度認(rèn)可，也進(jìn)一步暢通學(xué)生對校園安全隱患等在線舉報(bào)渠道，潛移默化地推動(dòng)學(xué)生愛校榮校教育，共同營造安全祥和、秩序優(yōu)良的校園文明生態(tài)。

落實(shí)呵護(hù)學(xué)生成長任務(wù)

學(xué)校安全教育工作始終遵循思政教育規(guī)律、遵循學(xué)生成長規(guī)律、遵循人才培養(yǎng)規(guī)律，努力成為學(xué)生成長的呵護(hù)者、陪伴者、助力者。立足本職，業(yè)務(wù)工作打好主攻;齊心協(xié)力，相關(guān)工作做好助攻，共襄學(xué)校育人工程。

1.護(hù)衛(wèi)健康成長

校園安全工作，是全社會(huì)安全工作的重要組成部分，直接關(guān)系到學(xué)生能否安全、健康的成長，關(guān)系到千萬個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)守校園安全防線，營造和諧優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境，消弭校園各類消防事故、學(xué)生事故、衛(wèi)生事故、勞動(dòng)事故、體育活動(dòng)事故、實(shí)驗(yàn)室事故等，在教書育人工程中倡導(dǎo)“珍愛生命，安全第一”的理念，通過對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)對各類事故的安全教育的輔助，使學(xué)生切實(shí)提高安全意識和防范能力，有利于人才的化育，人才的健康成長。

學(xué)校黨委保衛(wèi)部在“三全育人”中注重呼應(yīng)師生需求。在確保平安校園工程建設(shè)的前提下，重視學(xué)校安全工作的科學(xué)部署及周密實(shí)施，重視校園突發(fā)事件的應(yīng)對措施及應(yīng)急響應(yīng)，重視校園聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制完善及體系建成，重視校園安全教育的元素配置及組合集成。充分利用企業(yè)微信和消防抖音等多樣喜聞樂見的宣傳形式和契合學(xué)生話語表達(dá)的方式，開展各類安全教育，起到了事半功倍的效果。學(xué)生們通過參與體驗(yàn)，在各類安全知識競賽中受益匪淺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，在平安校園微信公眾平臺，累計(jì)發(fā)表各類安全教育的文章700余篇，總閱讀量突破600多萬。

2.護(hù)航校園文化

學(xué)校黨委保衛(wèi)部立足校情，利用安全教育等方式積極推動(dòng)校園文化建設(shè)，占領(lǐng)主陣地，傳播正能量;密切掌控校園安全保衛(wèi)，與學(xué)校國資處、各學(xué)院等密切配合，結(jié)合案例教學(xué)，將實(shí)驗(yàn)室安全教育與生命安全教育緊密結(jié)合;與學(xué)校學(xué)工部、研工部、后勤集團(tuán)等部門加強(qiáng)互通，加強(qiáng)常規(guī)巡檢，將消防安全教育與宿舍文化引領(lǐng)緊密結(jié)合;與教師發(fā)展中心、教務(wù)處等部門加深協(xié)調(diào)，結(jié)合教學(xué)任務(wù)，選派有能力、有思想、有資質(zhì)的保衛(wèi)干部講授“國家安全”“軍事理論”“國防教育”“形勢與政策”等必修課，助力課程思政建設(shè)，在學(xué)生專業(yè)課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，拓展安全教育內(nèi)容，豐富學(xué)生安全文化，進(jìn)一步推動(dòng)校園文化教育功能完善。

（作者單位：北京化工大學(xué)黨委保衛(wèi)部）

[責(zé)任編輯：翟 迪]