食品生產(chǎn)經(jīng)營中常見的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)

□ 劉志鑫 廣東耀中律師事務(wù)所

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國食品工業(yè)取得了長足進(jìn)步，特別是數(shù)量龐大的中小微食品企業(yè)，其在豐富百姓餐桌、解決就業(yè)等方面做出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)也為企業(yè)家創(chuàng)造了可觀的財(cái)富。但是，也有一些企業(yè)家在收獲財(cái)富時(shí)不慎鋃鐺入獄，給自身事業(yè)和家庭造成了巨大的打擊。為了幫助企業(yè)家們提高刑事法律的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，現(xiàn)將食品生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的幾種常見刑事犯罪解析如下。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪

哪些行為屬于生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品？

摻雜、摻假；以假充真；以次充好；以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

哪些生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的行為會(huì)構(gòu)成犯罪?

生產(chǎn)目的不是營利，則不構(gòu)成此罪。如自家腌制的咸菜、屠宰的雞鴨、烹制的飯菜，以及自家配置的偏方等，雖然這些食品經(jīng)過加工制作而成，但制造者的目的不是為了銷售盈利，因此并不會(huì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的銷售額不足5萬元的不構(gòu)成此罪。構(gòu)成其他犯罪的按照其他犯罪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，如生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪，生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪等。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的銷售額在5萬元以上，定生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪比定其他罪名處罰更重時(shí)，則定此罪名。

什么人可以構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪?

一般多為單位犯罪，但個(gè)人無證照經(jīng)營偽劣產(chǎn)品也可以構(gòu)成此罪。生產(chǎn)和銷售偽劣產(chǎn)品這兩種行為都可構(gòu)成此罪，換言之，只要具備其中一種行為就會(huì)構(gòu)成犯罪，因此犯罪者可以是生產(chǎn)廠家，也可以是銷售商家。此外，本罪屬于故意犯罪，如銷售者并不知曉生產(chǎn)者有假冒欺詐的行為，則銷售者不構(gòu)成犯罪。

生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)

該罪的量刑幅度較大，可以判處一個(gè)月拘役，也可以判處無期徒刑，具體量刑標(biāo)準(zhǔn)如下：

①銷售金額5萬元以上不滿20萬元的，處兩年以下有期徒刑或拘役，并處或單處銷售金額50%以上兩倍以下罰金；

②銷售金額20萬元以上不滿50萬元的，處兩年以上7年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上兩倍以下罰金；

③銷售金額50萬元以上不滿200萬元的，處7年以上有期徒刑，并處銷售金額50%以上兩倍以下罰金；

④銷售金額200萬元以上的，處15年有期徒刑或無期徒刑，并處銷售金額50%以上兩倍以下罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。

生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪

哪些行為會(huì)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪？

首先，在食品中摻入有毒、有害物質(zhì)。如制酒時(shí)添加工業(yè)酒精制成食用酒、在汽水中加入國家嚴(yán)禁使用的色素，甚至在牛奶中加入石灰水等。

其次，行為人摻入有毒、有害的非食品原料，即不能食用的原料。如使用工業(yè)酒精兌制白酒，在牛奶中摻入石灰水，在香油中摻入柴油，用工業(yè)鹽酸制造醬油等等。如果行為人摻入的是食品原料，盡管其可能會(huì)產(chǎn)生一定的毒性和危害，但并不構(gòu)成本罪，如摻入酸敗的油脂、變質(zhì)的水果等。在處罰時(shí)，以上行為造成嚴(yán)重后果或銷售金額達(dá)到5萬元以上的，可以按照其他罪，如生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等進(jìn)行論處。

什么人可以構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪?

構(gòu)成該罪的主要是食品生產(chǎn)者與銷售者，即使在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入了有毒、有害的非食品原料—雖有摻入有毒、有害的非食品原料行為，但不是在自身所生產(chǎn)或銷售的食品中也不構(gòu)成本罪。如構(gòu)成犯罪的，應(yīng)以其他罪行論處。

生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)

①在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料，或銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料食品，處5年以下有期徒刑或拘役，并處或單處銷售金額50%以上兩倍以下罰金；

②造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病，以及對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上兩倍以下罰金；

③致人死亡或者對(duì)人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑，并處銷售金額50%以上兩倍以下罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。

生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪

哪些行為構(gòu)成生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪？

首先，需有生產(chǎn)、銷售足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病的食品行為，具體有以下幾種情形：

①食品中含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)，以及其他危害人體健康的物質(zhì)；

②屬于病死、死因不明或檢驗(yàn)檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動(dòng)物及其肉類、肉類制品的；

③屬于國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的；

④嬰幼兒食品中生長發(fā)育所需營養(yǎng)成分嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；

⑤其他足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或嚴(yán)重食源性疾病的情形。

其次，還應(yīng)當(dāng)達(dá)到“對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害”的程度：造成輕傷以上傷害的；造成輕度殘疾或中度殘疾的；造成器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或嚴(yán)重功能障礙的；造成10人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的；其他對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。

什么人可以構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪?

食品生產(chǎn)者、銷售者，以及故意生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等都可構(gòu)成本罪。明知他人生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，有毒、有害食品，具有下列情形之一的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的共犯論處：提供資金、貸款、賬號(hào)、發(fā)票、證明、許可證件的；提供生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所或者運(yùn)輸、貯存、保管、郵寄、網(wǎng)絡(luò)銷售渠道等便利條件的；提供生產(chǎn)技術(shù)或食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的；提供廣告等宣傳手段的。

生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)

生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病的，處3年以下有期徒刑或拘役，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處7年以上有期徒刑或無期徒刑，并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn)。