潘興與一戰(zhàn)美國(guó)海外遠(yuǎn)征軍體制的建立

★王宗濤 任安俊

提起美國(guó)五星上將，大家更多想到是第二次世界大戰(zhàn)中耳熟能詳?shù)鸟R歇爾、艾森豪威爾、麥克阿瑟與尼米茲，殊不知在美國(guó)歷史上還有一位特級(jí)上將，那就是約翰·潘興（1860～1948）。作為德國(guó)后裔，潘興出生于美國(guó)密蘇里州林恩縣拉克利德鎮(zhèn)。1882—1886年，潘興在西點(diǎn)軍校學(xué)習(xí)，拉開(kāi)了其軍事生涯的帷幕。1898—1913年，他在美西戰(zhàn)爭(zhēng)和菲律賓戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)精悍有為，顯露出成熟老練的政治才能，得到了西奧多·羅斯?？偨y(tǒng)的賞識(shí)。1906年，潘興越過(guò)“257 名上尉，364 名少校，131 名中校和110 名上?！?，從上尉被授予準(zhǔn)將”①Gene Smith,Until the Last Trumpet Sounds:The Life of General of the Armies John J.Pershing,New York:John Wiley＆Sons,Inc.,1998.p.92.。這在美軍歷史上是絕無(wú)僅有的。從此，名不見(jiàn)經(jīng)傳的潘興得以平步青云，躋身于高級(jí)將領(lǐng)的行列。1916年，潘興奉命遠(yuǎn)征墨西哥雖無(wú)功而返，但為創(chuàng)建遠(yuǎn)征軍體制提供了前車之鑒，隨后一戰(zhàn)又給了他大展身手的良機(jī)。作為美國(guó)遠(yuǎn)征軍總司令，潘興治下所創(chuàng)建的海外遠(yuǎn)征軍及其體制，②海外遠(yuǎn)征軍體制，顧名思義是一個(gè)國(guó)家在對(duì)外作戰(zhàn)中，通過(guò)動(dòng)員國(guó)內(nèi)的各種力量，組織起較大規(guī)模的軍隊(duì)，投放到本土以外的其他地方的一種軍事體制?？胺Q世界軍事史上一大創(chuàng)舉。但是潘興在這一領(lǐng)域的建樹(shù)，卻鮮有人提及，更談不上一些深知灼見(jiàn)，僅僅處于介紹階段。

20世紀(jì)的戰(zhàn)爭(zhēng)是空前絕后的立體戰(zhàn)爭(zhēng)，不論戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模、持續(xù)時(shí)間還是作戰(zhàn)方式，都彰顯著“戰(zhàn)爭(zhēng)是力量的競(jìng)賽”③毛澤東：《毛澤東軍事文選》，北京：人民出版社，1991年，第403頁(yè)。這一至理名言。作為力量的競(jìng)賽，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)曠日持久，需要消耗巨大的人力、物力和財(cái)力等，這不僅是交戰(zhàn)雙方軍事力量的競(jìng)賽，而且成為交戰(zhàn)國(guó)綜合國(guó)力的較量，還是雙方國(guó)家戰(zhàn)略能力和民族凝聚力等方面的抗?fàn)?。毋庸置疑，這都離不開(kāi)舉國(guó)之力的總動(dòng)員。1917年4月，對(duì)德宣戰(zhàn)后，美國(guó)總統(tǒng)慷慨陳詞，一方面宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)，另一方面采取緊急措施，進(jìn)行廣泛的輿論動(dòng)員和戰(zhàn)時(shí)宣傳，動(dòng)員全美人民踴躍參軍和支援前線作戰(zhàn)。隨后，除了實(shí)施戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員之外，美國(guó)成立行之有效的后勤機(jī)構(gòu)和龐大的后勤供應(yīng)體系，還統(tǒng)一調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力等為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)，從而建立起一套國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員體制，①詳見(jiàn)王宗濤、王明芳：《一戰(zhàn)時(shí)美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員體制探析》，《歷史教學(xué)》（下半月刊）2018年第22期。也為美國(guó)海外遠(yuǎn)征軍體制的確立奠定了基礎(chǔ)。

潘興所建立的海外遠(yuǎn)征軍體制是一個(gè)龐大的架構(gòu)體系，不僅包括嚴(yán)密的指揮體系、高效的參謀體系，還包括完整的后勤供應(yīng)體系。

一、嚴(yán)密的指揮體系

在指揮權(quán)上，潘興強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主，集中統(tǒng)一。潘興一方面在華盛頓那里堅(jiān)持指揮權(quán)的相對(duì)獨(dú)立，另一方面他在盟軍那里又強(qiáng)調(diào)美軍指揮權(quán)的自主。

（一）與華盛頓保持獨(dú)立的指揮權(quán)

自文官制度實(shí)施以來(lái)，美國(guó)陸軍部長(zhǎng)與作戰(zhàn)部隊(duì)司令之間矛盾重重，危機(jī)不斷，始終處于“剪不斷，理還亂”的是非糾葛之中，但到了貝克②牛頓·貝克（1871.12.3～1937.12.25），1916年至1921年任美國(guó)陸軍部長(zhǎng)?！伺d時(shí)代，兩者卻“化干戈為玉帛”，停止了這種相互傾軋、謾罵攻擊的局面。這其中的關(guān)鍵在于潘興不僅精于計(jì)謀，而且善于政治。他的精明老練之處在于讓追隨他的美軍士兵敬佩之至，也讓接觸他的政治家心悅誠(chéng)服。這從陸軍部長(zhǎng)牛頓·貝克在1917年5月26日授權(quán)潘興指揮美國(guó)遠(yuǎn)征軍的命令可以看出：“一個(gè)命令是去，另一個(gè)命令是回來(lái)?！雹跥ene Smith,Until the Last Trumpet Sounds:The Life of General of the Armies John J.Pershing,New York:John Wiley & Sons,Inc.,1998.p.149.無(wú)獨(dú)有偶，一向爭(zhēng)強(qiáng)好勝、酷愛(ài)權(quán)力的威爾遜總統(tǒng)對(duì)待潘興的態(tài)度，竟和貝克部長(zhǎng)有著驚人的相似。例如：有關(guān)美國(guó)遠(yuǎn)征軍的規(guī)模及人數(shù)這一本該由美國(guó)總統(tǒng)、陸軍部長(zhǎng)和陸軍參謀長(zhǎng)等做出決策的重大問(wèn)題，都由潘興一人說(shuō)了算，遠(yuǎn)在千里之外的華盛頓完全順從了他的意愿，從不干預(yù)。加之，“將在外，軍令有所不受”。潘興不但擁有“美國(guó)法律、條令、制度和習(xí)慣所能賦予一位戰(zhàn)時(shí)陸軍司令的一切權(quán)力和職責(zé)”，④車吉心主編：《世界著名將帥傳》，濟(jì)南：山東教育出版社，2000年，第774頁(yè)。而且“擁有根據(jù)本指示精神積極進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的直到獲得勝利的所需的一切權(quán)力?！雹蒈嚰闹骶帲骸妒澜缰麑泜鳌罚?75頁(yè)。這不免讓人咋舌嘆道：即便是美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)身兼陸軍司令和波托克集團(tuán)軍司令二職的格蘭特中將所擁有的權(quán)力也無(wú)法與他相提并論。

潘興很快將這份格蘭特之后無(wú)人比擬的權(quán)力運(yùn)用得十分嫻熟，而且發(fā)揮得淋漓盡致。1917年7月，潘興同英法軍方進(jìn)行協(xié)商以及視察了解他們部隊(duì)現(xiàn)狀之后，提出了軍事編制方案，要求美國(guó)在1918年12月31日以前必須派出20 個(gè)師和后勤保障部隊(duì)組成的100 萬(wàn)軍隊(duì)。在潘興看來(lái)，這支部隊(duì)是“現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)作為完整配備均衡的戰(zhàn)斗組織最起碼的部隊(duì)”⑥Maurice Matloff,American Military History.Office of the Chief of Military History,United States Army,Washington,D.C,1969.p.374.，并且說(shuō)這100 萬(wàn)人“不應(yīng)該理解為這是應(yīng)該派出的或者法國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)所需要的最大兵力”⑦［美］拉塞爾·韋格利：《美國(guó)陸軍史》，丁志源等譯，北京：解放軍出版社，1989年，第374頁(yè)。。美國(guó)陸軍部幾乎毫無(wú)疑問(wèn)地同意了潘興軍事編制的方案，并擬定了一個(gè)出兵計(jì)劃，準(zhǔn)備向法國(guó)部署近138 萬(wàn)人組編30 個(gè)師以及輔助部隊(duì)。然而，1917年英國(guó)發(fā)動(dòng)阿拉斯攻勢(shì)，先贏后輸，傷亡20 多萬(wàn)人。接踵而來(lái)的是俄國(guó)在1917年11月爆發(fā)了“十月革命”，俄軍退出東線作戰(zhàn)。德國(guó)因此可以集中250～260 個(gè)師用于西線作戰(zhàn)，而只有160 個(gè)師的協(xié)約國(guó)無(wú)法與之分庭抗禮。為此，潘興對(duì)美國(guó)遠(yuǎn)征軍的規(guī)模進(jìn)行了修正，認(rèn)為到1917年5月時(shí)需要派出一支由66 個(gè)師組成300 萬(wàn)人的部隊(duì)。隨后，他又提出“為了能在1919年贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，我們必須擁有軍隊(duì)數(shù)量的優(yōu)勢(shì)，而這需要駐法部隊(duì)在1919年4月部署80 個(gè)師，7月份達(dá)到100 個(gè)師才能辦到”⑧Maurice Matloff,American Military History.Office of the Chief of Military History,United States Army,Washington,D.C,1969.p.374.。陸軍部雖然對(duì)在法國(guó)集結(jié)100 個(gè)師心存質(zhì)疑，但還是信誓旦旦地答應(yīng)在1919年6月之前建立98 個(gè)師，其中80 個(gè)師部署在法國(guó)境內(nèi)。雖然“80 個(gè)師的計(jì)劃”尚未付諸實(shí)踐，一戰(zhàn)因德國(guó)在1918年11月11日分崩離析而宣告結(jié)束，但停戰(zhàn)來(lái)臨之前，美國(guó)正努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，組建完畢了62 個(gè)步兵師，其中部署在法國(guó)就有43 個(gè)師，總員額將近200 萬(wàn)人。

總之，一戰(zhàn)期間，潘興從華盛頓那里不但獲得了對(duì)軍隊(duì)的行政管理權(quán)，而且還擁有對(duì)軍隊(duì)指揮工作的具體業(yè)務(wù)以及對(duì)駐法美軍的決策性等權(quán)力。

（二）與盟軍保持指揮權(quán)的自主

潘興堅(jiān)持美軍指揮權(quán)的獨(dú)立統(tǒng)一和完整，反對(duì)把美軍的指揮權(quán)旁落他人或軍隊(duì)分解交給協(xié)約國(guó)參謀部，這也得到了美國(guó)總統(tǒng)和陸軍參謀長(zhǎng)的支持。1917年5月26日，陸軍部長(zhǎng)牛頓·貝克授權(quán)中有明確規(guī)定，潘興所領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)陸軍與英法處于完全平等的地位，而不是長(zhǎng)期融入英法兩軍的編成之內(nèi)：“在對(duì)抗德國(guó)政府的軍事行動(dòng)中，你受命與其他國(guó)家之軍隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合，但在合作過(guò)程中必須牢記一條原則，即美軍是聯(lián)軍中一個(gè)獨(dú)立自主組成部分，必須保持美軍的身份?！雹貸ohn J.Pershing,My Experiences in the World War,Trench Press,2018,p.287.

為了“保持美軍的身份”，潘興與盟軍進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的斗爭(zhēng)，可以說(shuō)自從踏上歐洲大陸，斗爭(zhēng)就開(kāi)始了，尤其在1917年俄國(guó)宣布退出戰(zhàn)爭(zhēng)之后。協(xié)約國(guó)禍不單行，英國(guó)發(fā)動(dòng)1917年的攻勢(shì)失敗之后，法國(guó)也因尼維爾攻勢(shì)失敗和春季嘩變，開(kāi)始解散若干部隊(duì)來(lái)補(bǔ)充西線缺額?？紤]到盟軍缺兵少將的實(shí)情，潘興僅僅分出少量軍隊(duì)，其麾下主力人馬仍由他統(tǒng)率，不容旁人染指。關(guān)于部隊(duì)運(yùn)輸和軍隊(duì)混編問(wèn)題，雙方一直爭(zhēng)論不休。英法一方面擔(dān)心美國(guó)是否具備運(yùn)輸和裝備一支獨(dú)立的野戰(zhàn)部隊(duì)能力；另一方面懷疑美軍的高級(jí)指揮官和參謀人員能否統(tǒng)領(lǐng)這樣一支部隊(duì)來(lái)抗擊身經(jīng)百戰(zhàn)的德軍。他們認(rèn)為自己具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)：一方面英國(guó)擁有首屈一指的航運(yùn)能力，另一方面法國(guó)擁有數(shù)一數(shù)二的各式作戰(zhàn)裝備。在他們看來(lái)，運(yùn)送一個(gè)攜帶全部編制裝備的滿編美軍師的運(yùn)輸量是單純運(yùn)輸支援部隊(duì)的4 倍。由于時(shí)間有限，運(yùn)輸力量不足，協(xié)約國(guó)敦促美國(guó)陸軍改變其運(yùn)輸計(jì)劃。然而由于航運(yùn)能力不足，英國(guó)不得不從其他任務(wù)中抽調(diào)更多的船只，計(jì)劃在3 個(gè)月內(nèi)以每月12 萬(wàn)人的速度從美國(guó)僅運(yùn)送步兵和機(jī)槍手到歐洲。事實(shí)上，他們只想把美軍編入其麾下，使之成為支援部隊(duì)，以解燃眉之急。

潘興力主集中編組，獨(dú)立作戰(zhàn)，把美軍建成一支獨(dú)立作戰(zhàn)的野戰(zhàn)部隊(duì)，這也是總統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)目的。只有在緊急關(guān)頭，協(xié)約國(guó)才可以調(diào)用美軍。除此之外，他極力反對(duì)把美軍分散在英法軍編成內(nèi)行動(dòng)，也絕不接受其他任何條件。1918年4月，美國(guó)陸軍部背著潘興同意英國(guó)的決定。潘興和未得到增援的法軍對(duì)此頗為不滿。同年5月初，潘興再次修改運(yùn)輸計(jì)劃，使之能運(yùn)送整師編制的部隊(duì)。隨后，潘興雖然同意優(yōu)先運(yùn)送步兵和機(jī)槍手，但6 個(gè)師中其他部隊(duì)也在隨后到位。根據(jù)雙方討價(jià)還價(jià)，達(dá)成初步的協(xié)議。根據(jù)這一協(xié)議，到1918年一段時(shí)間內(nèi)，美軍的10 個(gè)師可以在美軍司令部指揮下與英國(guó)遠(yuǎn)征軍并肩作戰(zhàn)。這遠(yuǎn)比預(yù)期運(yùn)輸更多的部隊(duì)以更快速度到達(dá)歐洲，而且結(jié)束了軍隊(duì)混編的問(wèn)題。與此同時(shí)，美國(guó)人認(rèn)為，如果英國(guó)能騰出更多的船只，他們還可以派遣更多的美軍。針對(duì)這一情形，潘興的參謀機(jī)構(gòu)也在重新研究航運(yùn)計(jì)劃，并發(fā)現(xiàn)雖然已有近百萬(wàn)士兵正在前赴后繼開(kāi)赴前線，美國(guó)遠(yuǎn)征軍作為一支獨(dú)立的軍隊(duì)仍缺少40 萬(wàn)的支援部隊(duì)。隨著協(xié)約國(guó)反潛能力越來(lái)越強(qiáng)，德國(guó)潛艇造成的損失日益減少，協(xié)約國(guó)運(yùn)輸船的噸位與日俱增，超額完成了美軍的運(yùn)輸任務(wù)：6月份運(yùn)送了27.8 萬(wàn)，7月份這一數(shù)字增加到30.6 萬(wàn)。至此，美國(guó)遠(yuǎn)征軍規(guī)模超過(guò)了100 萬(wàn)，也擁有足夠多的支援部隊(duì)。

面對(duì)德軍的猛烈攻勢(shì)，潘興以大局為重，同意推遲組建“美國(guó)集團(tuán)軍”，暫時(shí)擱置他所追求的目標(biāo)。這雖然使美軍的獨(dú)立作戰(zhàn)經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，但也為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)提供了路徑。②［美］拉塞爾·韋格利：《美國(guó)陸軍史》，第399頁(yè)。例如在康提格尼和貝流森林之戰(zhàn)中，美軍損失慘重，但取得最終勝利。這無(wú)疑是對(duì)潘興提倡獨(dú)立作戰(zhàn)目標(biāo)的有力支持，也使盟軍對(duì)美軍尤其是對(duì)參謀部的批評(píng)聲戛然而止。美軍因此要求成立“獨(dú)立集團(tuán)軍”的呼聲日益高漲。盡管如此，一切作戰(zhàn)的安排主要取決于德軍的行動(dòng)。正所謂“決定美軍命運(yùn)的要素，不是同盟軍的壓力，而是戰(zhàn)局的發(fā)展。”①［英］麥克·卡佛主編：《歐美名將評(píng)傳》，鈕先鐘譯，北京：昆侖出版社，1999年，第98頁(yè)。

（三）獨(dú)立的軍事訓(xùn)練計(jì)劃

作為駐法美軍最高指揮官，潘興不打無(wú)準(zhǔn)備之仗，要為士兵的生命負(fù)責(zé)。畢竟大多數(shù)士兵從平民征集而來(lái)，只在國(guó)內(nèi)訓(xùn)練了4 個(gè)月，毫無(wú)作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。許多參加過(guò)墨西哥戰(zhàn)役的老兵認(rèn)為，這次戰(zhàn)爭(zhēng)只不過(guò)是一次快速清剿行動(dòng)的翻版，德國(guó)人如同潘喬·維拉一樣不堪一擊，他們很快就能凱旋而歸。潘興在法國(guó)巡視戰(zhàn)場(chǎng)后，不僅被大屠殺似的消耗戰(zhàn)嚇了一跳，而且對(duì)這種戰(zhàn)斗訓(xùn)練感到震驚。殘酷的事實(shí)讓他隨即意識(shí)到：不管是在體能、技術(shù)、還是心理上，美軍之前所準(zhǔn)備的軍事訓(xùn)練是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。匆忙上陣，只會(huì)招致傷亡慘重。于是，他決定在遠(yuǎn)征軍學(xué)會(huì)保護(hù)自己之前，無(wú)論如何也不能投入戰(zhàn)斗。作為一位對(duì)厄普頓軍事理論的信奉者，潘興追求面面俱到訓(xùn)練方式，建立許多訓(xùn)練中心和學(xué)校，還制定了一項(xiàng)長(zhǎng)時(shí)間訓(xùn)練計(jì)劃：由3800 名協(xié)約國(guó)教官對(duì)遠(yuǎn)征軍官兵進(jìn)行陣地戰(zhàn)、毒氣戰(zhàn)、爆破戰(zhàn)、白刃戰(zhàn)及迫擊炮等課程教學(xué)。在他看來(lái)，美軍在內(nèi)戰(zhàn)后所建立紀(jì)律、戰(zhàn)術(shù)和兵器、軍隊(duì)生活的訓(xùn)練，已經(jīng)不適用空前慘烈的一戰(zhàn)。例如：炮兵必須進(jìn)一步加強(qiáng)射擊技術(shù)的訓(xùn)練。即便是步兵也需要補(bǔ)充訓(xùn)練，不但要通曉射擊技術(shù)和拼刺刀等軍事技能，而且要學(xué)會(huì)新的塹壕戰(zhàn)術(shù)和使用新式武器——機(jī)槍、手榴彈和迫擊炮等，以及跟工兵一樣靈活地修筑工事。

潘興非常重視部隊(duì)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)和靈活進(jìn)攻，他一方面命令美軍向作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的英法軍官請(qǐng)教；另一方面他又強(qiáng)調(diào)美軍必須擺脫傳統(tǒng)作戰(zhàn)模式，學(xué)會(huì)越過(guò)塹壕發(fā)起進(jìn)攻，開(kāi)展曠野運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。潘興按部就班地為駐法的美軍第1 師制定了三個(gè)階段的訓(xùn)練計(jì)劃，并在其他師中效仿推行。第一階段，自1917年7月5日起，潘興用一個(gè)月時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)美軍第1 師第一分隊(duì)在法國(guó)貢德古爾訓(xùn)練區(qū)的基本戰(zhàn)術(shù)技能。第二階段，從1917年8月下旬起，美軍向法軍第47 阿爾卑斯狙擊師（即“藍(lán)魔”師）學(xué)習(xí)戰(zhàn)壕戰(zhàn)術(shù)和武器使用技巧。第三個(gè)階段，為取得實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，從1917年12月開(kāi)始，他命令該師調(diào)到一個(gè)沒(méi)有戰(zhàn)事的地區(qū)，配屬給法軍的18 師，讓他們體驗(yàn)一下前線的生活，然后從每一個(gè)團(tuán)抽出一個(gè)營(yíng)輪流去法軍的戰(zhàn)壕里呆上10 天。直到輪完，他才認(rèn)為美軍可以在戰(zhàn)場(chǎng)上獨(dú)當(dāng)一面了。潘興如此冗長(zhǎng)的訓(xùn)練計(jì)劃“磨掉了他們的熱情和鋒芒”②［美］拉塞爾·韋格利：《美國(guó)陸軍史》，第393頁(yè)。，也讓戰(zhàn)事吃緊的法國(guó)人開(kāi)始懷疑美國(guó)人參戰(zhàn)的誠(chéng)意。但是，潘興深知美軍在訓(xùn)練完畢之前貿(mào)然參戰(zhàn)，成功則已，不成功則“對(duì)于我們這支英明卓越的精銳部隊(duì)來(lái)說(shuō)，……，將對(duì)美國(guó)士兵和盟軍的士氣產(chǎn)生災(zāi)難性的影響”③楊家祺等：《美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)全景》，北京：作家出版社，2000年，第227頁(yè)。。

除了軍事訓(xùn)練之外，潘興還嚴(yán)肅紀(jì)律。眾所周知，美軍大多數(shù)由國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)和應(yīng)征入伍的平民組成，軍紀(jì)渙散，軍容不整現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，戰(zhàn)斗力亦可見(jiàn)一斑。為提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，潘興要求美軍在上戰(zhàn)場(chǎng)之前，必須以西點(diǎn)軍校的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，使他們不僅學(xué)會(huì)軍人禮儀和舉止，還有保持軍營(yíng)整潔干凈，禁止酗酒和嫖娼等。

二、高效的參謀體系

潘興帶到歐洲的參謀部只有三個(gè)部門：作戰(zhàn)部、行政部和情報(bào)部。這三個(gè)部門一方面規(guī)模太小，難于滿足戰(zhàn)爭(zhēng)需要；另一方面權(quán)責(zé)不明，難以適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)需要。如何在短時(shí)間內(nèi)組建一個(gè)新參謀部成為美軍亟需解決的問(wèn)題。1917年7月5日，根據(jù)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需要，潘興仿照英法的參謀制度，建立遠(yuǎn)征軍參謀部、軍和師3 級(jí)參謀部以及技術(shù)參謀部。每個(gè)參謀部均下設(shè)3 個(gè)部門：參謀部、技術(shù)參謀部和行政參謀部。設(shè)置參謀長(zhǎng)和副參謀長(zhǎng)各1 人，以及分管行政、情報(bào)、作戰(zhàn)、供應(yīng)和訓(xùn)練的5 名助理參謀長(zhǎng)。對(duì)于挑選參謀人員，潘興要求：從美國(guó)在歐洲設(shè)立的參謀學(xué)院畢業(yè)生中挑選年輕、身體素質(zhì)好、遵守“西點(diǎn)軍校式紀(jì)律”的人員。

潘興參謀部的建立沒(méi)有先例可循，是在實(shí)踐中逐漸完善起來(lái)的。為完善軍官選拔和革除軍隊(duì)晉升中排資論輩這一頑疾，潘興任命羅伯特·C.戴維斯擔(dān)任行政人事主任，負(fù)責(zé)實(shí)施新的軍官晉升制度以及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)，參謀職責(zé)，軍容軍紀(jì)，體格檢查以及上一級(jí)指揮和參謀部的意見(jiàn)。從士兵中選拔軍官，潘興親自面試，嚴(yán)格要求，不留情面。

在潘興支持下，保羅·馬隆中校領(lǐng)導(dǎo)軍事訓(xùn)練部，組建遠(yuǎn)征軍訓(xùn)練學(xué)校。參謀部學(xué)校，步兵學(xué)校，坦克兵等學(xué)校有條不紊建立起來(lái)。此舉旨在提高官兵軍事理論素養(yǎng)以及“指導(dǎo)士兵學(xué)習(xí)從釘馬掌到任參謀軍官水平的一切事務(wù)”①James J.Cooke,Pershing and His Generals:Command and Staff in the AEF,New York:Praeger,1997.p.9.。此外，潘興非常重視情報(bào)搜集，任命丹尼斯·諾蘭組建軍事情報(bào)部。當(dāng)美國(guó)參戰(zhàn)時(shí)，美國(guó)陸軍部只有屈指可數(shù)的4 名專業(yè)情報(bào)員。諾蘭抓住一切機(jī)會(huì)向英法學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)情報(bào)人員，提高隊(duì)伍素質(zhì)。1917年11月，情報(bào)部投入工作，每天諾蘭把情報(bào)梗概和報(bào)紙?jiān)u論的副本交給潘興閱覽。情報(bào)部通常要準(zhǔn)備兩份摘要：一份是關(guān)于國(guó)際外交和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的信息摘要；另一份是敵我態(tài)勢(shì)，主要涉及德軍集結(jié)、部署信息、新武器運(yùn)用，對(duì)付戰(zhàn)俘的特別新聞關(guān)注等，該部卓有成效的工作對(duì)協(xié)助指揮作戰(zhàn)起到了極大的作用，諾蘭因此被尊稱為“美國(guó)軍事情報(bào)之父”。②James J.Cooke,Pershing and His Generals:Command and Staff in the AEF,New York:Praeger,1997.p.92.

此外，美國(guó)遠(yuǎn)征軍中還有一個(gè)不成文的規(guī)定，也是潘興的明智之舉：任何參謀人員必須身臨戰(zhàn)場(chǎng)，與作戰(zhàn)部隊(duì)并肩作戰(zhàn)，體驗(yàn)訓(xùn)練和呆在戰(zhàn)壕里的滋味。這使參謀部人員的工作安全或與作戰(zhàn)部隊(duì)之間失聯(lián)之類的怨言中道而止，得到了美軍一致認(rèn)可和好評(píng)。通過(guò)不懈努力，美國(guó)遠(yuǎn)征軍參謀部和軍師級(jí)參謀部建立起來(lái)，為完備的參謀體系的建立奠定了基礎(chǔ)。完善的參謀體系的建立是美軍走上現(xiàn)代化的標(biāo)志之一。

三、創(chuàng)新的遠(yuǎn)征軍航空兵部隊(duì)

為解決實(shí)戰(zhàn)中化學(xué)、醫(yī)療、通訊、作戰(zhàn)工程和航空飛行等領(lǐng)域?qū)I(yè)問(wèn)題，潘興設(shè)立行政管理與技術(shù)參謀部，以便在訓(xùn)練和作戰(zhàn)方面為指揮官和參謀軍官提供技術(shù)幫助。

潘興對(duì)航空兵青睞有加，十分重視空軍的作用。早在美墨戰(zhàn)爭(zhēng)中，潘興意識(shí)到飛機(jī)的軍事價(jià)值，把僅有6 架飛機(jī)當(dāng)作偵察使用。在當(dāng)時(shí)所有的美國(guó)軍官中，他是最具有飛行觀念的人。③James J.Cooke,Pershing and His Generals:Command and Staff in the AEF,New York:Praeger,1997.p.311.1916年6月，他組織了一批經(jīng)驗(yàn)豐富的軍官組成一個(gè)委員會(huì)，調(diào)查研究飛機(jī)在遠(yuǎn)征軍中作戰(zhàn)應(yīng)用問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)研之后，委員會(huì)提出：“……現(xiàn)在一條重要的作戰(zhàn)原則：必須謀求和取得空中的勝利，然后才能取得地面的勝利，哪一方在關(guān)鍵時(shí)刻能夠在空中壓倒敵人，哪一方就朝著勝利邁進(jìn)了一步，即便不是決定性的一步?！雹埽勖溃菝绹?guó)陸軍軍事學(xué)院：《軍事戰(zhàn)略》，軍事科學(xué)院外軍研究部譯，北京：軍事科學(xué)出版社，1986年，第233頁(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)軍界和政壇對(duì)飛機(jī)在軍事上的運(yùn)用缺乏足夠的重視。結(jié)果到宣戰(zhàn)時(shí)，美軍僅有109 架飛機(jī)（只有55 架能飛），130 名飛行員，1000 名地勤工作人員。⑤［美］加爾文·林頓主編：《美國(guó)兩百年大事記》，謝延光等譯，上海：上海譯文出版社，1984年，第305頁(yè)。1917年7月，潘興組建遠(yuǎn)征軍航空兵，制定作戰(zhàn)計(jì)劃：要求配備59 個(gè)戰(zhàn)術(shù)航空中隊(duì)（其中39 個(gè)偵察中隊(duì)，15 個(gè)驅(qū)逐機(jī)中隊(duì)，5 個(gè)轟炸機(jī)中隊(duì)），協(xié)同地面作戰(zhàn)。潘興集思廣益，征求時(shí)任航空兵軍官、日后成為美國(guó)空軍奠基人的威廉·米切爾中校的意見(jiàn)，最終采納了他的修改意見(jiàn)：建議除了建立59 個(gè)戰(zhàn)術(shù)航空中隊(duì)以外，再建立201 個(gè)中隊(duì)的戰(zhàn)略航空兵，其中包括41 個(gè)偵察中隊(duì)，55 個(gè)轟炸機(jī)中隊(duì)，105 個(gè)驅(qū)逐機(jī)中隊(duì)。⑥［美］美國(guó)陸軍軍事學(xué)院：《軍事戰(zhàn)略》，第235頁(yè)。不僅如此，潘興在擴(kuò)大航空兵規(guī)模的同時(shí)，還提升了它的地位。他任命威廉·肯利準(zhǔn)將出任該部的參謀長(zhǎng)，如此以來(lái)，航空部隊(duì)提高到了與遠(yuǎn)征軍參謀部的同級(jí)，也與美國(guó)的通訊部隊(duì)平級(jí)。而在此前，航空兵部隊(duì)只是通訊部隊(duì)一部分。1917年，陸軍航空兵又成立戰(zhàn)略航空兵，由埃德加·格雷爾上校負(fù)責(zé)，為美國(guó)遠(yuǎn)征軍制定了夜間戰(zhàn)略轟炸計(jì)劃，可惜因缺少轟炸機(jī)而未能付諸實(shí)施。為了發(fā)揮航空兵的更大作用，潘興在1918年5月任命梅森·帕特里少將出任航空兵參謀長(zhǎng)。

潘興認(rèn)為，“必須謀求和取得空中勝利，然后才能取得地面的勝利”①Frank Friedel,Over There:The Story of America's First Great Overseas Crusade,New York:McGraw-Hill,1990,p.102.。美國(guó)的飛機(jī)和飛艇依托英國(guó)、愛(ài)爾蘭、法國(guó)、意大利等27 個(gè)基地，執(zhí)行偵察和對(duì)過(guò)往船只開(kāi)展護(hù)航任務(wù)，同時(shí)對(duì)德國(guó)的潛艇進(jìn)行反潛作戰(zhàn)。此外，潘興也為遠(yuǎn)征軍制定詳細(xì)的航空兵作戰(zhàn)計(jì)劃，配備59 個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)協(xié)同地面作戰(zhàn)部隊(duì)作戰(zhàn)。美軍的飛機(jī)沿著比利時(shí)對(duì)德國(guó)潛艇基地、機(jī)場(chǎng)、鐵路、橋梁和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行轟炸。在潘興鼎力支持下，美國(guó)陸軍航空兵發(fā)展迅速，且在大戰(zhàn)中初露鋒芒。為實(shí)施陸空協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，航空兵司令威廉·米切爾準(zhǔn)將在提埃里堡之戰(zhàn)中，指揮協(xié)約國(guó)1500 架飛機(jī)奪取制空權(quán)，支援地面部隊(duì)攻勢(shì)。一戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)空軍已具備20 個(gè)驅(qū)逐機(jī)中隊(duì)330 架飛機(jī)，19 個(gè)偵察機(jī)中隊(duì)293 架飛機(jī)，7 個(gè)轟炸機(jī)中隊(duì)117 架飛機(jī)。②［美］瓦格納：《美國(guó)戰(zhàn)斗飛機(jī)史》（中譯本），三機(jī)部628 研究所，1975年，第60頁(yè)。

四、有力的戰(zhàn)場(chǎng)后勤保障

規(guī)模龐大的美軍長(zhǎng)途跋涉進(jìn)駐歐洲，戰(zhàn)爭(zhēng)的消耗量是史無(wú)前例的，這對(duì)后勤供應(yīng)提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為建立高效的后勤供應(yīng)體系，潘興把后勤補(bǔ)給置于自己的直接管理之下，盡管他敢于放權(quán)人事事宜，卻在這一方面表現(xiàn)得謹(jǐn)慎有余。為了與超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的巴黎鐵路區(qū)分開(kāi)來(lái)，潘興選擇在巴黎東南部作為美軍的集結(jié)地點(diǎn)，利用附近的法國(guó)南部和西南部的港口，并沿著港口一直延伸到訓(xùn)練區(qū)和法國(guó)東部戰(zhàn)區(qū)的鐵路線建立后勤補(bǔ)給區(qū)。隨后，他設(shè)立了軍需總部，下設(shè)幾個(gè)基地部隊(duì)，每個(gè)基地部隊(duì)都包括一個(gè)或者幾個(gè)港口，用鐵路連接中間區(qū)域，貨物在中間區(qū)域分類后再運(yùn)往戰(zhàn)區(qū)的前進(jìn)基地，再?gòu)膽?zhàn)區(qū)前進(jìn)基地運(yùn)到各個(gè)師的終點(diǎn)站，最后用卡車運(yùn)到前線。

美國(guó)本土運(yùn)來(lái)的物資，需經(jīng)過(guò)法國(guó)的港口和鐵路運(yùn)往后勤基地，但法國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，鐵路發(fā)展水平十分落后，管理混亂。潘興任命威廉·艾伯特里為準(zhǔn)將，負(fù)責(zé)掌管鐵路運(yùn)輸事宜。根據(jù)潘興的估計(jì)，最先到法國(guó)的100 萬(wàn)美國(guó)士兵能上前線不足50 萬(wàn)，③Frank B.Freidel,Over There:The Story of America's First Great Overseas Crusade,New York:McGraw-Hill,1990,p.56.剩下一半充當(dāng)了工兵角色，負(fù)責(zé)在法國(guó)忙著鋪設(shè)鐵路1600 公里，架設(shè)電話線16 萬(wàn)公里，④［蘇］羅斯圖諾夫主編：《第一次世界大戰(zhàn)史》，鐘石譯，上海：上海譯文出版社，1981年，第813頁(yè)。修建17 個(gè)新的港口泊位，1980 公里的鐵路橋，2500 萬(wàn)平方英尺的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和1.6 萬(wàn)間的兵營(yíng)，⑤［美］德懷特·L.杜蒙德：《現(xiàn)代美國(guó)》，宋岳亭譯，北京：商務(wù)印書(shū)館，1984年，第364頁(yè)。另外還修建了大量的醫(yī)院和機(jī)場(chǎng)。潘興也深知光憑美國(guó)國(guó)內(nèi)的供應(yīng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須依靠同盟的幫助。1917年8月，他提升查爾斯·道威斯為準(zhǔn)將，負(fù)責(zé)組建采辦總局，并駐歐遠(yuǎn)征軍采購(gòu)總辦。道威斯不負(fù)眾望，竭盡全力的在歐洲各地尋找契機(jī)，千方百計(jì)為遠(yuǎn)征軍提供物資，全權(quán)代理為遠(yuǎn)征軍、紅十字會(huì)、基督教青年會(huì)、救世軍等購(gòu)買物資。

給美國(guó)遠(yuǎn)征軍提高補(bǔ)給一直是刺手的問(wèn)題。為了更好地給遠(yuǎn)征軍提供補(bǔ)給，潘興下令成立運(yùn)輸司令部和后勤供應(yīng)部隊(duì)，又任命哈伯德為供應(yīng)勤務(wù)部長(zhǎng)。他不但負(fù)責(zé)遠(yuǎn)征軍后勤補(bǔ)給，還監(jiān)管美軍的衛(wèi)生勤務(wù)。到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，美軍戰(zhàn)地醫(yī)院一共有28.4 萬(wàn)張病床。20 萬(wàn)軍官中，其中有1.6 萬(wàn)人是醫(yī)生。⑥Robert H.Ferrell,Woodrow Wilson and World War I 1917-1921,New York:Harper & Row Publishers,1985.p.16.美軍醫(yī)療工作如此卓有成效，以至于戰(zhàn)地死于疾病的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于陣亡人數(shù)，在美墨戰(zhàn)爭(zhēng)死于疾病的人數(shù)占100‰，內(nèi)戰(zhàn)中65‰，而一戰(zhàn)中15‰。⑦［美］拉塞爾·F.韋格利：《美國(guó)軍事戰(zhàn)略與政策史》，張孝林等譯，北京：解放軍出版社，1986年，第386頁(yè)。這堪稱世界戰(zhàn)爭(zhēng)史上的奇跡。

五、結(jié)語(yǔ)

潘興是一位杰出的軍事統(tǒng)帥。美國(guó)400 多萬(wàn)余人的遠(yuǎn)征軍，浩浩蕩蕩遠(yuǎn)赴重洋開(kāi)赴歐洲，除了需要一個(gè)實(shí)力強(qiáng)大國(guó)家作為后盾之外，更需要確立一套嚴(yán)密復(fù)雜的組織體系，以及卓有成效的軍事管理體制，后者離不開(kāi)潘興出類拔萃的組織協(xié)調(diào)能力，軍事才能和遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。他根據(jù)美國(guó)作戰(zhàn)需要，建立獨(dú)立指揮體系，倡導(dǎo)獨(dú)立作戰(zhàn)。同時(shí)他頂住英法企圖混編美軍的壓力，組建美國(guó)獨(dú)立集團(tuán)軍，保證了指揮權(quán)的獨(dú)立。在軍事上，潘興進(jìn)行了大刀闊斧的全面改革，解決了部隊(duì)的統(tǒng)一指揮、預(yù)備役、軍官培訓(xùn)等問(wèn)題，組建了規(guī)模空前龐大的遠(yuǎn)征軍。美國(guó)遠(yuǎn)征軍體制是一個(gè)由陸海空三軍為一體的綜合作戰(zhàn)體系，是現(xiàn)代意義上的首次聯(lián)合作戰(zhàn)。聯(lián)合作戰(zhàn)在提埃里堡戰(zhàn)役中初露端倪，并在圣米歇爾、默茨—阿爾貢等著名戰(zhàn)役不斷發(fā)展。在聯(lián)合作戰(zhàn)中，美國(guó)海軍完成了反潛作戰(zhàn)、遠(yuǎn)洋護(hù)航、運(yùn)輸部隊(duì)、炮火支援等任務(wù)。同時(shí)，空軍也參加了警戒偵察、戰(zhàn)略轟炸以及配合地面的部隊(duì)發(fā)動(dòng)攻擊等。雖然這些戰(zhàn)役無(wú)法與真正意義的聯(lián)合作戰(zhàn)相提并論，但畢竟具備了聯(lián)合作戰(zhàn)的多數(shù)特征和基本屬性，可以說(shuō)是現(xiàn)代聯(lián)合作戰(zhàn)的雛形和縮影。潘興帶領(lǐng)美國(guó)遠(yuǎn)征軍發(fā)動(dòng)了史無(wú)前例的進(jìn)攻戰(zhàn)役，進(jìn)行了歷史上首次爭(zhēng)奪制空權(quán)的航空兵作戰(zhàn)，這都促使美國(guó)軍事力量的空前發(fā)展。潘興領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)遠(yuǎn)征軍為歐戰(zhàn)注入了一劑“強(qiáng)心劑”，逆轉(zhuǎn)了敵對(duì)雙方的實(shí)力對(duì)比，使勝利的天平加速傾向了協(xié)約國(guó)，是一戰(zhàn)由雙方膠著到協(xié)約國(guó)勝利的重大轉(zhuǎn)折。同時(shí)，經(jīng)過(guò)了一戰(zhàn)的洗禮，美國(guó)建立起現(xiàn)代化的遠(yuǎn)征作戰(zhàn)軍事體制，擁有了適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)要求的強(qiáng)大作戰(zhàn)部隊(duì)，這為以后美國(guó)取得世界霸權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的軍事基礎(chǔ)。

總之，潘興的貢獻(xiàn)是巨大的，這不僅是因?yàn)樗麨橐粦?zhàn)立下了汗馬功勞，更重要是他為美國(guó)建立了完善的海外遠(yuǎn)征軍體制，而且該體制作為現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)體制的一個(gè)典范，為創(chuàng)建陸軍參謀部奠定了基礎(chǔ)，也為以后的美軍建設(shè)提供了藍(lán)本，給美國(guó)對(duì)外政策帶來(lái)了深刻影響。該體制建立以來(lái)，尤其是二戰(zhàn)后美國(guó)的海外駐軍開(kāi)始遍布世界各地，并不時(shí)發(fā)動(dòng)海外戰(zhàn)爭(zhēng)，干預(yù)地區(qū)事務(wù)，充當(dāng)世界警察角色，給世界帶來(lái)不穩(wěn)定因素。