高校意識形態(tài)安全建設(shè)初探

胡金鳳

摘 要：對高校意識形態(tài)安全的含義及特點(diǎn)做出基本的闡釋，并結(jié)合新時(shí)期國際、國內(nèi)形勢研究了維護(hù)高校意識形態(tài)安全的意義所在，旨在有針對性與實(shí)效性地研究高校的社會主義意識形態(tài)安全建設(shè)問題。

關(guān)鍵詞：高校意識形態(tài)安全;特點(diǎn);意義;對策

中圖分類號：G641? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號：1673-291X（2020）29-0149-03

目前我們面對復(fù)雜的意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，這會產(chǎn)生新的國家安全狀況。社會文化前進(jìn)、發(fā)展的方向和道路是由意識形態(tài)決定的，我們要發(fā)揮社會主義意識形態(tài)的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和引領(lǐng)力，建設(shè)和管理好意識形態(tài)陣地。

作為國家政治、文化安全的核心內(nèi)容的意識形態(tài)安全，關(guān)系到國家、政權(quán)的穩(wěn)定，國家一切事務(wù)能否順利進(jìn)行。國家政權(quán)的安危是由國民對主流意識形態(tài)的認(rèn)同及政治意識狀況、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的國家機(jī)器、安定團(tuán)結(jié)的人心決定的。

意識形態(tài)安全建設(shè)在高校尤為重要，是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、固本工程、培根鑄魂工程，有著特殊的使命、重大的責(zé)任。

一、高校意識形態(tài)安全的含義及特征

（一）高校意識形態(tài)安全的含義及特點(diǎn)

“意識形態(tài)”一詞最早是18世紀(jì)法國哲學(xué)家特拉西在他的論著《意識形態(tài)的要素》中提出的。意識形態(tài)是一種思想的或觀念的科學(xué)，而馬克思將意識形態(tài)的概念推向廣泛應(yīng)用的境界。意識形態(tài)是指由社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，一定階級或階層的思想體系、信仰體系和價(jià)值觀念體系直接關(guān)系著國家政治制度的形成和政治系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定。

意識形態(tài)安全是指一個(gè)國家占主導(dǎo)地位的意識形態(tài)不受任何威脅的相對穩(wěn)定的狀態(tài)。意識形態(tài)安全主要體現(xiàn)在指導(dǎo)思想、政治信仰、道德秩序與民族精神的安全。意識形態(tài)對于國家政治安全的影響主要體現(xiàn)在政治認(rèn)同和社會控制兩個(gè)方面。我國是實(shí)行人民民主專政的社會主義國家，我國的主流意識形態(tài)是社會主義意識形態(tài)，馬克思主義在我國社會主義意識形態(tài)中居于主體地位。

高校意識形態(tài)安全，是用馬克思主義理論和社會主義核心價(jià)值觀等國家基本的政治理念、政治制度、法律制度等上層建筑理念教育學(xué)生，培養(yǎng)大學(xué)生樹立正確的思想觀念、政治意識及道德規(guī)范，提高學(xué)生的政治素質(zhì)、政治覺悟、政治立場，陶鑄學(xué)生鮮明的政治態(tài)度和嚴(yán)格的政治紀(jì)律，培養(yǎng)學(xué)生積極的政治情感、政治責(zé)任感和政治文明修養(yǎng)，使之自覺遵守國家法律法規(guī)，使其言行符合國家意志、核心價(jià)值觀念、政治和法律制度。高校意識形態(tài)安全是整個(gè)社會意識形態(tài)安全和高校安全的重要環(huán)節(jié)，在高校意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)，要保證我國主流意識形態(tài)占據(jù)主導(dǎo)地位、處于不受威脅的相對穩(wěn)定狀態(tài)。

意識形態(tài)安全問題涉及到國際政治、國家外交、政治文化等多方面內(nèi)容，是一個(gè)綜合性的研究課題。從總體上看，改革開放以來，國內(nèi)學(xué)術(shù)領(lǐng)域涉及國家意識形態(tài)安全的研究仍處于初級階段，研究成果也多是圍繞于意識形態(tài)建設(shè)理論研究較多，關(guān)于意識形態(tài)群體或階層的現(xiàn)實(shí)考察較少。以高校意識形態(tài)安全為對象，如何在準(zhǔn)確把握大學(xué)生思想特點(diǎn)與意識形態(tài)傳播規(guī)律的基礎(chǔ)上研究主流意識形態(tài)在高校的影響力、在高校學(xué)生的全面發(fā)展和人才培養(yǎng)過程中的重要性的內(nèi)容較少。沒有人專門研究高校意識形態(tài)安全教育規(guī)律、制度、機(jī)制等問題;政府、高校和社會在社會治理體系現(xiàn)代化過程中的大學(xué)生意識形態(tài)安全教育中的地位和作用，尚未見系統(tǒng)研究。

國外的意識形態(tài)終結(jié)論、歷史終結(jié)論等理論則明顯表現(xiàn)出他們以西方價(jià)值觀為中心的意識形態(tài)霸權(quán)和文化帝國主義的傾向。他們的研究成果多是基于西方學(xué)者的階級立場、分析視角以及研究方法，雖然有可借鑒之處，但帶有明顯的西方普世價(jià)值的意識形態(tài)傾向，與我國意識形態(tài)在根本上完全不同。

（二）高校意識形態(tài)安全的特點(diǎn)

高校是知識分子、專業(yè)人才匯聚之地，人才培養(yǎng)、文化傳播、社會服務(wù)是其主要職能。因此，高校意識形態(tài)安全的特點(diǎn)是由高校的本質(zhì)、功能決定的，有別于其他社會系統(tǒng)。具體有以下幾方面。

1.敏銳性。高校承擔(dān)著新知識的生產(chǎn)、新理論的提出、新技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)造的任務(wù)，是不斷興起、傳播、匯聚、交流、碰撞各種社會思潮、理論、思想、觀念的斗爭中心和前沿陣地。高校的意識形態(tài)安全具有相較于其他社會機(jī)構(gòu)部門更高的敏銳性，其價(jià)值取向與政治理念潛移默化地影響著意識形態(tài)的走向。

2.多樣性。作為意識形態(tài)斗爭主戰(zhàn)場的高校，其工作的重點(diǎn)與重要環(huán)節(jié)是國家意識形態(tài)安全建設(shè)。高校在繁榮學(xué)術(shù)文化的同時(shí)，也導(dǎo)致了意識形態(tài)的復(fù)雜多樣化，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)著我國主流意識形態(tài)的主體地位。

3.引導(dǎo)性。社會成員整體的思想精神動態(tài)能夠通過高校的意識形態(tài)安全折射出來，作為社會公知代表的高校高級知識分子的言行，更是在一定程度上引領(lǐng)社會輿論、塑造價(jià)值觀念、形成社會文化氛圍。高校的意識形態(tài)能夠前瞻性地預(yù)測、引導(dǎo)各種思潮或觀念在社會生活中的傳播。

4.系統(tǒng)性。基于國家視角，作為國家意識形態(tài)安全重要環(huán)節(jié)的高校意識形態(tài)安全，是十分關(guān)鍵的國家安全體系的組成部分，影響著國家政治文化安全、國家安全體系中的其他安全范疇;基于高校內(nèi)部視角，高校校園的整體文化氛圍、師生的思維方式、價(jià)值理念、行為準(zhǔn)則都與高校意識形態(tài)安全密切相關(guān)。

二、加強(qiáng)高校意識形態(tài)安全建設(shè)的重大意義

（一）是高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和深化改革、發(fā)展進(jìn)程的重要保障

作為中國特色社會主義事業(yè)未來的接班人和建設(shè)者的大學(xué)生，他們的政治素質(zhì)、政治價(jià)值觀與國家意識形態(tài)安全有著密切聯(lián)系。意識形態(tài)安全直接影響到黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、黨的教育方針的全面貫徹、中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展，以及高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和改革、發(fā)展的進(jìn)程，關(guān)系著整個(gè)社會的意識形態(tài)安全和未來國家政治發(fā)展前景。

1.基于高校意識形態(tài)安全的地位和功能的視角：高校意識形態(tài)安全能夠保障良好的校園生活學(xué)習(xí)秩序，促進(jìn)高校改革、發(fā)展，也是關(guān)系國家建設(shè)和教育大局的政治任務(wù)，保證高等教育事業(yè)的穩(wěn)步、良性發(fā)展和“科教興國”戰(zhàn)略的實(shí)施。

高校意識形態(tài)安全是國家意識形態(tài)安全體系中重要組成部分，社會意識形態(tài)安全的政策制定、實(shí)現(xiàn)及前瞻性依賴于高校意識形態(tài)安全的構(gòu)建，兩者是相輔相成、相互依賴、密不可分的整體。

完善和提高高校的社會管理和公共服務(wù)職能、創(chuàng)新社會治理體制，提高社會治理水平，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)平安中國離不開高校意識形態(tài)安全建設(shè)。

2.基于高校意識形態(tài)安全現(xiàn)狀的視角：相當(dāng)多高校意識形態(tài)安全理念、戰(zhàn)略目光和擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)科學(xué)的安全制度、教育設(shè)計(jì)，非理性、僵化、政績化地處理問題;沒有解決意識形態(tài)安全問題的制度、防止問題擴(kuò)大化的機(jī)制和處置具體或突發(fā)事件的能力。

（二）是深化馬克思主義意識形態(tài)理論的時(shí)代化和中國化的重要手段

進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態(tài)建設(shè)，以戰(zhàn)略高度看待意識形態(tài)建設(shè)在世界歷史發(fā)展、人類文明發(fā)展以及黨的執(zhí)政地位、社會發(fā)展旗幟方向中的地位。特別是深刻地提出了意識形態(tài)建設(shè)關(guān)系到黨的建設(shè)、社會發(fā)展、民族復(fù)興，提升了馬克思主義意識形態(tài)理論發(fā)展的新境界。“意識形態(tài)工作是黨和國家一項(xiàng)極端重要的工作，高校作為意識形態(tài)工作前沿陣地，肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)。”中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實(shí)現(xiàn)，人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建，蘊(yùn)含著馬克思主義意識形態(tài)理論中國化的重大思想創(chuàng)新。做好高校意識形態(tài)安全工作可以深化馬克思主義意識形態(tài)理論研究，完善中國特色社會主義意識形態(tài)理論。

（三）是防止西方的意識形態(tài)普世價(jià)值觀滲透，維護(hù)國家安全的重要基石

1.基于高校意識形態(tài)安全的社會環(huán)境視角：全球化、社會轉(zhuǎn)型和網(wǎng)絡(luò)參政的無序化等挑戰(zhàn)高校意識形態(tài)安全。我國社會主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化實(shí)力不斷增強(qiáng)，社會主義意識形態(tài)主導(dǎo)著我國政治生活。但是，以美國為首的西方國家通過科技手段、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行意識形態(tài)、文化霸權(quán)及“普世價(jià)值”的輸出與滲透，新自由主義、第三條道路等西方政治思潮沖擊我國主流意識形態(tài)，與我們爭奪話語權(quán)。

還有各種仇視中國、仇視社會主義的敵對勢力進(jìn)行政治滲透、觀念輸出、經(jīng)濟(jì)干擾，動搖人們的政治認(rèn)同感。我國轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)了一些問題和矛盾，網(wǎng)絡(luò)政治參與的混亂化以及思想政治教育工作的不利，造成高校中出現(xiàn)了淡化、弱化、消解、多元化主流意識形態(tài)的傾向，降低了馬克思主義理論的認(rèn)同度，頻繁傳播各種非主流社會思潮，誤導(dǎo)輿論、網(wǎng)絡(luò)不良信息泛濫等問題。這些都挑戰(zhàn)著高校的政治安全。

2.基于從高校內(nèi)部環(huán)境視角：高校意識形態(tài)安全受到校內(nèi)各種矛盾問題以及群體性事件的影響。高校發(fā)展過程中，不斷出現(xiàn)內(nèi)部利益分配不均衡，貧困生數(shù)量增加和就業(yè)形勢嚴(yán)峻、大學(xué)生心理健康問題嚴(yán)重等等，存在民族、宗教等隱患問題。個(gè)別公知教師以學(xué)術(shù)研究的名義反對主流意識形態(tài);大學(xué)生缺少政治辨別能力，價(jià)值追求多元化;而且高校是公共場所，容易發(fā)生群體事件，引起社會和媒體關(guān)注，成為公眾熱點(diǎn)，給高校意識形態(tài)安全帶來負(fù)面影響。因此，必須加強(qiáng)高校意識形態(tài)安全建設(shè)。

三、加強(qiáng)高校意識形態(tài)安全建設(shè)的對策

我們應(yīng)該通過教育、引導(dǎo)和管理，建設(shè)高校意識形態(tài)安全，順應(yīng)時(shí)代、社會的發(fā)展規(guī)律，沿著正確的軌道前進(jìn)發(fā)展。我們要擁有理論說服力、話語震撼力、思想影響力和價(jià)值引領(lǐng)力。應(yīng)該做好以下幾方面工作。

（一）堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，掌握高校意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

習(xí)近平總書記告誡全黨：“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位?！彼赋?，“辦好我們的高校，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針。”這一維護(hù)高校意識形態(tài)安全的首要原則，涉及到主流意識形態(tài)在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)性地位。要進(jìn)行理論學(xué)科建設(shè)，深化高校馬克思主義研究，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建高校意識形態(tài)工作機(jī)制。

（二）弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，抓牢主流意識形態(tài)的話語權(quán)

馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法在當(dāng)代的高度概括和集中體現(xiàn)是社會主義核心價(jià)值觀，它對于塑造大學(xué)生正確的理想信念、政治信仰發(fā)揮著關(guān)鍵作用。習(xí)近平總書記指出，“要堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)廣大師生做社會主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。”在教學(xué)、科研、管理、服務(wù)的全過程貫穿社會主義核心價(jià)值觀，讓社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，在社會實(shí)踐、校園文化、學(xué)校管理中融入核心價(jià)值觀，避免錯(cuò)誤思潮乘虛而入，加強(qiáng)教材建設(shè)使用管理。

（三）占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間，穩(wěn)固主流意識形態(tài)的主動權(quán)

在新媒體、新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用中要有高度的文化自覺和文化自信。在網(wǎng)絡(luò)陣地傳播社會主義核心價(jià)值觀，建設(shè)好學(xué)校、班級微博、校園微信公眾號等，組織學(xué)生下載學(xué)習(xí)強(qiáng)國等學(xué)習(xí)app，宣傳正能量，用網(wǎng)絡(luò)主流思想意識形態(tài)影響學(xué)生。

（四）避免各種群體性事件的影響，善用高校意識形態(tài)的管理權(quán)

以人民為中心的原則是高校意識形態(tài)工作的價(jià)值訴求，高校師生的根本利益是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點(diǎn)”。要及時(shí)解決矛盾，化解積怨，排查不穩(wěn)定因素。要加強(qiáng)管理，完善高校意識形態(tài)安全的長效工作機(jī)制，善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題;見微知著，防微杜漸，居安思危，消滅隱患，吸取教訓(xùn)。

（五）堅(jiān)持基本原則，行使主流意識形態(tài)的監(jiān)督權(quán)

要秉承政策、法制、思想教育和道德的力量，構(gòu)建高校意識形態(tài)安全機(jī)制，成立由學(xué)校和社會有關(guān)部門組成的高校意識形態(tài)安全工作的監(jiān)管系統(tǒng)。要明確組織職能，完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、預(yù)防、引導(dǎo)、調(diào)解對接機(jī)制。

研究高校意識形態(tài)安全相關(guān)理論，分別從加強(qiáng)體制制度建設(shè)、應(yīng)變決斷、法制建設(shè)、教育與宣傳、輿論引導(dǎo)、重視社會力量的支持等途徑進(jìn)行研究。從見微知著的敏銳判斷能力、多謀善斷的快速應(yīng)變能力、兼收并蓄的科學(xué)決策能力、統(tǒng)籌兼顧的組織協(xié)調(diào)能力、相得益彰的輿論引導(dǎo)能力、循序漸進(jìn)的學(xué)習(xí)評估能力等方面提升綜合協(xié)調(diào)能力。

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