新媒體技術(shù)提升農(nóng)業(yè)科研院所行政效能的途徑探究

李 特

隨著我國信息化水平的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新與進步，新媒體時代即將到來。新媒體是指利用數(shù)字技術(shù)在信息水平和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成熟發(fā)展的背景下應(yīng)運而生的新型網(wǎng)絡(luò)媒體。借助其大容量、實時性和交互性，新媒體技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展給社會帶來了深刻的變革。行政管理工作一般是運用行政學(xué)的管理原則和系統(tǒng)知識去處理政務(wù)或公務(wù)。從宏觀角度上可將其分為行政事務(wù)和辦公事務(wù)管理等，微觀角度是指以行政部為主體處理本單位內(nèi)的行政事務(wù)和辦公事務(wù)。新媒體技術(shù)的應(yīng)用和普及進一步解放了人民群眾的思想，為社會大眾帶來了新的思想和理念，使人們的思想和行為方式發(fā)生了一定程度的變化[1]。

傳統(tǒng)的行政管理方式已不能適應(yīng)新時期的要求，新媒體技術(shù)具有大容量、實時性和交互性的傳播優(yōu)勢，能在很大程度上提高農(nóng)業(yè)科研院所的行政管理工作質(zhì)量。因此，隨著新媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)科研院所管理部門也應(yīng)不斷更新自身行政管理的理念和方法。在具體的行政管理工作中，行政部門以及辦公人員可以利用官方網(wǎng)頁、OA 系統(tǒng)、微信和微博等渠道發(fā)布本單位的政務(wù)動態(tài)，進一步提高行政透明度[2]。新媒體技術(shù)的出現(xiàn)，也增強了科研人員、辦公人員和人民群眾的行政參與意識。使其通過互聯(lián)網(wǎng)和手機便可參與到行政管理活動中，促進農(nóng)業(yè)科研院所行政管理質(zhì)量的提高。

1 傳統(tǒng)媒體與新媒體視角下農(nóng)業(yè)科研院所行政管理模式

1.1 傳統(tǒng)媒體視角下農(nóng)業(yè)科研院所行政管理模式

在傳統(tǒng)行政管理觀念的影響下，農(nóng)業(yè)科研院所行政人員往往習(xí)慣于采用人工方式進行行政管理工作。傳統(tǒng)人工管理方式雖然能在一定程度上提高工作開展質(zhì)量，但也存在著效率低、互動性弱等諸多問題。比如，群眾受傳統(tǒng)觀念的影響，管理者與被管理對象之間溝通成本較高、流程繁雜，導(dǎo)致行政管理活動效率低下、收獲甚微[3]。此外，從傳統(tǒng)媒體的角度看，農(nóng)業(yè)科研院所行政活動存在周期性明顯、時效性差、針對性弱等問題。這些問題導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研院所行政管理活動中缺乏個性化的理念，使行政部門無法及時向科研人員、基層員工和人民群眾傳遞信息，導(dǎo)致被管理者對行政活動缺乏了解，情節(jié)嚴(yán)重的，甚至?xí)π姓块T產(chǎn)生不信任，影響相關(guān)活動的參與質(zhì)量。

1.2 新媒體視角下農(nóng)業(yè)科研院所行政管理模式

新媒體技術(shù)是基于技術(shù)進步引起媒體形態(tài)的變革的一種新型信息傳播技術(shù)。與傳統(tǒng)媒體相比，其優(yōu)勢在于具有很強的互動性和即時性。從新媒體的角度看，農(nóng)業(yè)科研院所行政管理部門可以加強與群眾的溝通交流，群眾也可以通過信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，增進對行政管理工作的了解，對促進行政管理部門的相關(guān)活動起到很大作用。在新媒體技術(shù)的影響下，農(nóng)業(yè)科研院所行政管理部門可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強與科研人員、基層員工和人民群眾的聯(lián)系，如利用微信、微博或?qū)I(yè)信息平臺發(fā)布政務(wù)動態(tài)和行政信息，有利于提高行政管理的公平性和透明度[4]?？蒲腥藛T、基層員工和人民群眾均可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與行政人員在線交流，對行政活動的實施提出意見和建議，對提高行政部門行政活動的效率和質(zhì)量具有積極的影響。

2 新媒體技術(shù)提升農(nóng)業(yè)科研院所行政效能的瓶頸分析

2.1 管理理念落后，模式單一

農(nóng)業(yè)科研院所行政管理部門大多受傳統(tǒng)觀念的限制，相對保守、滯后，難以適應(yīng)新時期發(fā)展的需要。這樣的管理模式往往讓管理者認為權(quán)力是最重要的，習(xí)慣用傳統(tǒng)的管理權(quán)限包括制定計劃、下達指示、作出決議、進行安排等來解決實際問題。導(dǎo)致行政管理部門缺乏真正的服務(wù)意識[5]。從長遠來看，必然會對其具體的執(zhí)行和決策效果產(chǎn)生一定的影響，導(dǎo)致管理模式單一。

2.2 管理人員專業(yè)化素質(zhì)不高

目前，為了應(yīng)對日益復(fù)雜的管理事務(wù)，提高管理效率，我國農(nóng)業(yè)科研院所行政管理部門大多采用科層制對部門管理工作和人員進行有效管理。科層制（Bureaucracy）于20 世紀(jì)初德國社會學(xué)家馬克思·韋伯（Marx·Weber）提出，是一種“分級、分部門、分職責(zé)”的組織管理體系。在科層制組織體系中，按照職務(wù)分層、權(quán)力分類、分工分級、各司其職的原則，形成了金字塔型的權(quán)利義務(wù)模型，按照管理權(quán)限和職責(zé)，將經(jīng)過培訓(xùn)的專職人員安排在組織的不同層次，建立“理想”的組織結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)科研院所行政管理部門的效率與管理者的基本素質(zhì)和專業(yè)技能密切相關(guān)，在人才招聘中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的調(diào)查模式和明確的考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致人才素質(zhì)參差不齊。對于新入職的行政管理人員來說，由于專業(yè)技能的輕視往往缺乏專業(yè)的崗前培訓(xùn)[6]。能力和職務(wù)的不匹配將會直接影響行政管理部門合理有效地完成本職工作。極不利于農(nóng)業(yè)科研院所行政管理部門工作的有效開展。

3 新媒體技術(shù)提升農(nóng)業(yè)科研院所行政效能的改革與創(chuàng)新

3.1 借助新媒體技術(shù)，革新農(nóng)業(yè)科研院所行政管理方式

在新媒體技術(shù)日臻完善的當(dāng)下，愈來愈多的農(nóng)業(yè)科研院所行政管理部門將新媒體技術(shù)應(yīng)用到日常工作中。新媒體技術(shù)極大地拓寬了行政管理部門與科研人員、基層員工和人民群眾之間的交流渠道。行政管理部門應(yīng)持之以恒、不斷加強相關(guān)網(wǎng)站、微博、公眾號等多媒體平臺建設(shè)，通過官方網(wǎng)站了解更多的政務(wù)信息。同時，通過通官方微博和微信公眾號及時準(zhǔn)確地提供內(nèi)部行政事務(wù)的辦理和交流通道，解答社會媒體和人民群眾的疑慮和困惑，幫助公眾解決困難。在官方網(wǎng)站發(fā)布政策信息可以進一步提高行政工作的透明度，促進行政管理事務(wù)的公開建設(shè)。農(nóng)業(yè)科研院所行政管理部門要合理安排工作，在新媒體端口開始意見和建議專欄，及時回答科研人員、基層員工和人民群眾的問題，營造良好的行政文化氛圍[7]。在行政管理受眾群體中要開展長期有效的意見和建議收集處理機制，在充分識別、分析和反饋的基礎(chǔ)上，積極查找行政熱點問題的聚焦點并及時從根本上加以解決。

3.2 利用新媒體平臺優(yōu)化農(nóng)業(yè)科研院所行政管理理念

農(nóng)業(yè)科研院所行政管理理念是全心全意為科研人員、基層員工和人民群眾服務(wù)，行政管理人員的根本工作就是提供行政服務(wù)，只有厘清這一基本理念，行政人員才能更好地完成自己的工作。新媒體平臺為科研人員、基層員工和人民群眾了解政務(wù)信息和表達利益訴求提供了積極有效的渠道，其開放的輿論監(jiān)督機制在農(nóng)業(yè)科研院所行政管理行政活動中發(fā)揮著重要作用。行政人員要時刻將樹立積極的農(nóng)業(yè)科研院所形象放在各項行政工作的首位，要及時向群眾公布工作進展和完成情況，不能敷衍了事。農(nóng)業(yè)科研院所行政機關(guān)不得做任何損害科研人員、基層員工和人民群眾根本利益的事情，維護農(nóng)業(yè)科研院所各項行政事務(wù)穩(wěn)定有序發(fā)展。

3.3 拓寬新媒體渠道，強化農(nóng)業(yè)科研院所行政管理建設(shè)

隨著新媒體技術(shù)影響力的逐步加深，越來越多的企業(yè)和組織將其應(yīng)用到日常管理工作中。農(nóng)業(yè)科研院所行政管理行政部門也要更加重視新媒體多元化渠道的優(yōu)勢，創(chuàng)新行政管理建設(shè)，提高行政活動的質(zhì)量和效率。首先，以行政部門為主體開通官方微博賬號并建立官方微信公眾號，提高行政服務(wù)水平；其次，以微博和微信為溝通平臺與科研人員、基層員工和人民群眾進行信息交流，加強與行政管理受眾群體的溝通和互動，充分了解群眾對當(dāng)前行政事務(wù)的態(tài)度，轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新行政事務(wù)的辦理方式；最后，行政管理部門可以建設(shè)具有特殊性質(zhì)的網(wǎng)站和論壇，通過更加開放的信息平臺收集群眾的意見和建議，并對其進行篩選、分析和總結(jié)，從而改進和創(chuàng)新行政管理建設(shè)[8]。

3.4 打造新媒體載體，培育農(nóng)業(yè)科研院所新媒體人才隊伍

隨著新媒體時代的到來，信息化和網(wǎng)絡(luò)化的載體搭建逐漸成為農(nóng)業(yè)科研院所行政管理建設(shè)的焦點。具備新媒體技術(shù)背景的行政管理人才隊伍的招聘和培訓(xùn)更成為行政管理建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。行政管理部門迫切需要培養(yǎng)一支可以借助辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化技術(shù)掌握相關(guān)行政手段的人才隊伍。農(nóng)業(yè)科研院所行政管理人員招聘一般通過在相關(guān)網(wǎng)站上公布所需崗位要求，隨后進行嚴(yán)格的招聘考試選拔。借助互聯(lián)網(wǎng)信息覆蓋面廣的特點，為農(nóng)業(yè)科研院所行政管理體系吸引更多新媒體技術(shù)人才關(guān)注，有利于行政管理人才隊伍的多元化發(fā)展。此外，行政部門還可以利用新媒體加強行政人員的綜合素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)能力：一是培養(yǎng)行政人員的辦公信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新媒體意識，要求他們能夠利用計算機技術(shù)開展行政管理活動；二是提高行政人員網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序的應(yīng)用和操作能力，最大程度提高行政活動實行效率。只有不斷學(xué)習(xí)和更新自身技能，才能順利開展行政工作，更好地為科研人員、基層員工和人民群眾服務(wù)。

4 結(jié)語

新媒體技術(shù)的蓬勃發(fā)展給人民群眾的生活帶來了巨大的變革。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)水平的提高，信息傳播的速度越來越快，突破了過去時間和空間的限制。農(nóng)業(yè)科研院所行政管理活動要充分結(jié)合新媒體技術(shù)，改進行政管理方式，優(yōu)化行政管理理念，加強行政管理建設(shè)。行政部門要充分發(fā)揮新媒體技術(shù)大容量、實時性和交互性的天然優(yōu)勢，利用數(shù)據(jù)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢加強行政活動建設(shè)，提高行政工作質(zhì)量。

綜上所述，我國受信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)發(fā)展和普及的影響已進入新媒體時代。農(nóng)業(yè)科研院所行政管理部門要保證行政活動與時俱進，就要把行政管理與信息技術(shù)有效結(jié)合起來，提高工作效率和質(zhì)量，創(chuàng)新行政管理模式和利用新媒體開展活動的模式，整合新媒體與行政管理理念，優(yōu)化管理模式，增強管理效力。