新時(shí)代中國共產(chǎn)黨群眾觀、權(quán)力觀、黨員觀的邏輯關(guān)系初探

（云南師范大學(xué) 哲學(xué)與政治學(xué)院，云南 昆明，650500）

中國共產(chǎn)黨以馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論為指導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)中華民族革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，堅(jiān)持并發(fā)展了馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和政黨學(xué)說，確立了中國共產(chǎn)黨自身的群眾觀、權(quán)力觀和黨員觀。其中，“群眾觀”體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的“立黨之基”和“執(zhí)政之源”；“權(quán)力觀”體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的價(jià)值取向和實(shí)踐方向；“黨員觀”體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨黨員在正確理解和把握黨的“群眾觀”、“權(quán)力觀”過程中的理論自覺、身份自覺、使命自覺和實(shí)踐自覺。

一、中國共產(chǎn)黨的群眾觀

唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的最高標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾是社會(huì)發(fā)展最高意義上的主體。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人在實(shí)踐中解放和發(fā)展生產(chǎn)力，通過改造客體來解放和發(fā)展作為主體的自己。中國共產(chǎn)黨以唯物史觀為理論基礎(chǔ)，以領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，逐步確立并完善了自身關(guān)于人民群眾的一系列觀點(diǎn)和主張，形成系統(tǒng)而成熟的群眾觀，主要包括：

（一）堅(jiān)持解放全人類實(shí)現(xiàn)“人自由而全面發(fā)展”的共產(chǎn)主義理想。中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。1848年《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表至今，一直有人在問共產(chǎn)主義到底是什么樣的社會(huì)？馬克思、恩格斯生前并沒有做出詳盡的描述，只是提到了幾條共產(chǎn)主義社會(huì)的基本原則。其中，“每個(gè)人自由而全面地發(fā)展”是最為根本的原則和目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨是這條根本原則的忠實(shí)履行者，她以崇高的情懷和偉大的力量，領(lǐng)導(dǎo)中國人民投身革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐之中，并在這個(gè)過程中實(shí)現(xiàn)了其他政黨從未實(shí)現(xiàn)過的對生產(chǎn)資料占有和使用關(guān)系的革命，實(shí)現(xiàn)了對廣大勞動(dòng)人民最為廣泛和深刻的組織動(dòng)員，極大地促進(jìn)了他們的解放發(fā)展。

（二） 確立了中國共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨。中國共產(chǎn)黨的建設(shè)和發(fā)展離不開中國人民作為主體和事業(yè)的支撐。全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是唯物史觀關(guān)于歷史創(chuàng)造者基本觀點(diǎn)的集中體現(xiàn)。只不過，這里的“服務(wù)”不能僅僅理解為狹義的為人民做事，使人民受益的態(tài)度和活動(dòng)。從本質(zhì)上講，這里的“服務(wù)”更是指一種滿足人民群眾自身難以自我滿足，且其他政黨難以使之滿足的根本需求。放在人民群眾個(gè)體和全人類解放的視域中考察，這種根本需求，是一種被充分組織和動(dòng)員起來的需求，是一種使人的潛力和能力有機(jī)會(huì)得到全面開發(fā)的需求，更是一種人生一世燃燒殆盡，最終要達(dá)到自身價(jià)值高度實(shí)現(xiàn)，并與社會(huì)價(jià)值高度統(tǒng)一的需求。

（三）明確了中國共產(chǎn)黨的群眾觀點(diǎn)，即“相信人民群眾自己解放自己的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，一切向人民群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)和虛心向群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)?！比嗣袢罕娂仁菤v史的創(chuàng)造者，同時(shí)也是自身的解放者。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。需要明確的是，中國人民的幸福和中華民族的復(fù)興，不是中國共產(chǎn)黨人代為創(chuàng)造并給予人民的，而是在中國共產(chǎn)黨有效地組織和領(lǐng)導(dǎo)下，共產(chǎn)黨員包括黨的領(lǐng)袖，作為人民群眾和中華民族的一分子共同努力創(chuàng)造的結(jié)果。在這里，中國共產(chǎn)黨與人民群眾融為一體，她是實(shí)現(xiàn)共同理想和最高理想的發(fā)起者、組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和參與者。

（四）確立了中國共產(chǎn)黨“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線。作為中國共產(chǎn)黨在民主革命時(shí)期戰(zhàn)勝敵人的重要“法寶”，這條群眾路線實(shí)際上是中國共產(chǎn)黨的群眾觀在執(zhí)行層面最為簡潔生動(dòng)的體現(xiàn)。雖然，中華民族和中國共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期有不同的主要矛盾和任務(wù)，但是黨的群眾路線所強(qiáng)調(diào)的“一切為了群眾，一切依靠群眾”，其實(shí)質(zhì)均可以解讀為中國共產(chǎn)黨所做的一切，都是為了解放和發(fā)展人民群眾的潛力和能力，以此為基礎(chǔ)才能使人民群眾實(shí)現(xiàn)其根本利益；中國共產(chǎn)黨所能做到的一切，也是因?yàn)橐揽苛巳嗣袢罕姷臒o限潛力和能力，進(jìn)而在中國共產(chǎn)黨的理念、政策和行動(dòng)中，一切“從群眾中來，到群眾中去”就成為一種合乎必然的邏輯路線。

二、中國共產(chǎn)黨的權(quán)力觀

“權(quán)力觀是人們對待權(quán)力問題的基本看法和態(tài)度，是關(guān)于國家和社會(huì)權(quán)力的根本觀點(diǎn)?！盵1]中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是人民賦予的，黨的權(quán)力觀植根于黨的群眾觀，體現(xiàn)著黨“執(zhí)政為民”的價(jià)值取向和實(shí)踐方向。因此，黨的組織和黨員能否正確對待權(quán)力，是其能否正確理解“群眾觀”和自身“黨員觀”的試金石。

（一）權(quán)力是服務(wù)群眾的能力。政黨的權(quán)力可以概括為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)或執(zhí)政權(quán)。唯物史觀認(rèn)為，政黨和政權(quán)都屬于上層建筑領(lǐng)域，它們的性質(zhì)如何，取決于政黨和政權(quán)所維護(hù)的階級和生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨的權(quán)力之“權(quán)”源自無產(chǎn)階級、人民群眾，以及生產(chǎn)資料公有制為代表的生產(chǎn)關(guān)系；中國共產(chǎn)黨的權(quán)力之“力”是服務(wù)生產(chǎn)資料公有制的能力和服務(wù)生產(chǎn)資料所有者，即人民群眾的能力。中國共產(chǎn)黨在解放和發(fā)展生產(chǎn)力，在解放和發(fā)展人民群眾的偉大歷程中，具有其他政黨所不具備的視野和能力，她通過優(yōu)化生產(chǎn)資料和社會(huì)成員的“物”與“人”的關(guān)系，提高了開發(fā)物和發(fā)展人的效率，形成了對生產(chǎn)資料的空前整合力和對社會(huì)成員的廣泛動(dòng)員力。

（二）權(quán)力是服務(wù)群眾的資源。我國憲法明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民。具體講，人民擁有一切權(quán)力的基礎(chǔ)是人民擁有“一切”，即生產(chǎn)資料歸全體人民所有或以公有制為主體的基本生產(chǎn)關(guān)系。唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)資料是權(quán)力的本質(zhì)和源泉。在這里，生產(chǎn)資料公有制、人民群眾、中國共產(chǎn)黨三者之間形成了一種有序的展開關(guān)系。生產(chǎn)資料公有制是基礎(chǔ)，人民群眾對生產(chǎn)資料是“占有”關(guān)系，因此人民群眾是一切權(quán)力的所有者；中國共產(chǎn)黨對人民群眾是服務(wù)的關(guān)系，一方面服務(wù)和保障人民群眾對生產(chǎn)資料的占有，另一方面服務(wù)和優(yōu)化人民群眾對生產(chǎn)資料的使用，同時(shí)降低生產(chǎn)資料開發(fā)的成本，提高生產(chǎn)資料使用的效率，擴(kuò)大生產(chǎn)資料配置的公平，這是中國共產(chǎn)黨權(quán)力觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（三）權(quán)力需要規(guī)范的行使。在行使權(quán)力服務(wù)群眾的過程中，一方面，中國共產(chǎn)黨的組織和黨員要遵守憲法和法律。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法?！盵2]另一方面，要遵從黨章從嚴(yán)治黨。中國共產(chǎn)黨的組織和黨員必須強(qiáng)化黨章意識，在黨章黨規(guī)范圍內(nèi)規(guī)范的行使權(quán)力。黨章黨規(guī)要求和憲法法律要求并不沖突，黨章黨規(guī)對黨員的要求比法律法規(guī)的要求更高，黨員的言行不僅要嚴(yán)格遵守憲法法律，而且要嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)。

（四）權(quán)力需要嚴(yán)格的監(jiān)督。要讓權(quán)力充分在陽光下運(yùn)行，這里的“陽光”，應(yīng)包含兩層含義：一方面是“內(nèi)心陽光”，要強(qiáng)化黨內(nèi)和黨員的自我監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出，自我監(jiān)督是世界性難題，是國家治理的“哥德巴赫猜想”。另一方面，是“環(huán)境陽光”，黨的組織和黨員所行使的權(quán)力，要自覺主動(dòng)地接受人民群眾的監(jiān)督，防止權(quán)力變成謀取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具。對待權(quán)力，要做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私。通過內(nèi)外監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)黨性和制度的籠子里，任何時(shí)候都不以權(quán)謀私。

三、中國共產(chǎn)黨的黨員觀

中國共產(chǎn)黨黨員是黨的機(jī)體的細(xì)胞，也是黨的群眾觀和權(quán)力觀的踐行主體。在“兩個(gè)一百年”交匯的新時(shí)代，如何確保中國共產(chǎn)黨黨員“不忘初心、牢記使命”，需要全體黨員進(jìn)一步明確“什么是新時(shí)代的合格黨員，怎樣做新時(shí)代的合格黨員”，在思想和行動(dòng)中自覺成為“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的合格黨員。為此，要明確四個(gè)自覺：

（一）理論自覺。中國共產(chǎn)黨黨員以馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論武裝頭腦，繼承中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，立足中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，依據(jù)新時(shí)代世情、國情、黨情、社情變化，在改造客觀世界的同時(shí)，不斷改造自己的主觀世界，強(qiáng)化理論自覺。首先，是自覺以科學(xué)的理性把握世界，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，理解并認(rèn)同從馬克思主義經(jīng)典理論到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的完整的科學(xué)社會(huì)主義理論體系；其次，理論自覺必須建立在民族文化自信自覺的基礎(chǔ)之上，要自覺傳承以愛國主義為核心的中華傳統(tǒng)文化的精髓；再有，理論自覺要植根于人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求和生動(dòng)實(shí)踐，在實(shí)踐中自覺增強(qiáng)對黨和人民事業(yè)的同理心和溫度感，主動(dòng)破解實(shí)踐難題。

（二）身份自覺。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨員首先要牢記自己在黨旗下宣過誓，要自覺用入黨誓詞約束自己，這種身份自覺是黨員進(jìn)行自我認(rèn)知、開展實(shí)踐工作，進(jìn)而強(qiáng)化其黨員觀的重要基礎(chǔ)。黨員的身份自覺，首先來源于中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)意識。“黨性意識是做合格共產(chǎn)黨員的基本要求，也是衡量一個(gè)黨員政治立場和思想覺悟的準(zhǔn)繩，是黨員立身、立業(yè)、立言、立德的基石”[3]。黨員的身份自覺也來源于宗旨意識，需要以“能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去奉獻(xiàn)”[4]來衡量自身；黨員的身份自覺還來源于黨的紅色基因?！凹t色基因是一種革命精神的傳承，是中國共產(chǎn)黨在長期的革命、建設(shè)、改革中培育和鑄造的彰顯政黨性質(zhì)、反映民族精神、體現(xiàn)時(shí)代要求、凝聚各方力量的偉大精神?！盵5]傳承紅色基因、發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，把革命先輩們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)，是新時(shí)代每一名黨員義不容辭的責(zé)任。

（三）使命自覺。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨員不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。共產(chǎn)黨員的使命自覺，首先體現(xiàn)在自覺堅(jiān)守為人民謀幸福的初心和情懷，要將人民的利益放在心上，把對人民的責(zé)任扛肩頭，做好人民群眾的“公仆”。另外，共產(chǎn)黨員的使命自覺還體現(xiàn)在自覺肩負(fù)起為民族謀復(fù)興的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。在中華民族實(shí)現(xiàn)從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍過程中，共產(chǎn)黨員曾經(jīng)為民族解放和國家獨(dú)立而流血犧牲，正在為人民幸福、國家富裕而鞠躬盡瘁，還要為民族復(fù)興、國家富強(qiáng)、人類解放而前仆后繼、砥礪前行，以“舍我其誰”的魄力，擔(dān)當(dāng)起時(shí)代重任，保持政治本色、發(fā)揮先鋒模范作用，自覺做到為民服務(wù)、對黨忠誠、為國盡責(zé)。

（四）實(shí)踐自覺。實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)首要的基本的觀點(diǎn)。黨員的實(shí)踐自覺是黨員理論自覺、身份自覺和使命自覺的最終體現(xiàn)，其核心標(biāo)準(zhǔn)是在實(shí)踐中永遠(yuǎn)“保持先進(jìn)性”。馬克思講過：“問題就是公開的、無畏的、左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音。”[6]每一名共產(chǎn)黨員只有正確地認(rèn)識、準(zhǔn)確地把握、有效地解決時(shí)代問題，才能夠把黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。黨員要在實(shí)踐中自覺地為人民群眾解決問題，為國家和社會(huì)發(fā)展解決問題，最終為時(shí)代的進(jìn)步和人類的解放發(fā)展解決問題。在自覺的實(shí)踐活動(dòng)中，共產(chǎn)黨員與他們解決的問題之間，構(gòu)成了實(shí)踐活動(dòng)所特有的對象化關(guān)系，即黨員主體與問題客體在相互作用中，實(shí)現(xiàn)了黨員主體對問題客體的解決和超越，既改造了客觀世界，也改造了主觀世界，提升了黨員的實(shí)踐主體能力和為人民服務(wù)的水平，并在自覺的實(shí)踐過程中，發(fā)揮并保持了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

四、中國共產(chǎn)黨群眾觀、權(quán)力觀、黨員觀的邏輯關(guān)系

在新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大事業(yè)中，理清中國共產(chǎn)黨群眾觀、權(quán)力觀和黨員觀在理論、邏輯、內(nèi)涵和實(shí)踐層面的內(nèi)在關(guān)系，對從黨員主體的角度進(jìn)一步明確并自覺踐行初心和使命，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，保持黨員先進(jìn)性和純潔性具有重要意義：

（一）理論互撐。只有理論上的清醒，才會(huì)帶來信仰上的堅(jiān)定，而只有信仰上的堅(jiān)定，才會(huì)帶來身份上的自覺。中國共產(chǎn)黨群眾觀、權(quán)力觀和黨員觀有共同的馬克思主義世界觀和方法論的基礎(chǔ)，尤其是三者共同建立在對歷史規(guī)律的深刻把握上。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人們在創(chuàng)造歷史的過程中不斷優(yōu)化人與世界的關(guān)系，不斷改造客觀世界的同時(shí)也不斷改造人的主觀世界，在對象化的實(shí)踐活動(dòng)中不斷提升人自身的主體能力。最終，“人民群眾創(chuàng)造歷史”、“人自由而全面的發(fā)展”、“全人類的解放”等理論命題將與實(shí)踐命題實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，人類經(jīng)“必然王國”進(jìn)入“自由王國”。這一點(diǎn)，是無產(chǎn)階級政黨群眾觀、權(quán)力觀和黨員觀的深刻理論基礎(chǔ)。另外，唯物史觀還強(qiáng)調(diào)人民群眾創(chuàng)造歷史需要相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條件、政治條件和文化條件，其中經(jīng)濟(jì)條件是基礎(chǔ)，政治條件是經(jīng)濟(jì)條件發(fā)揮作用的必要保障。換句話講，人民群眾要更好地發(fā)揮創(chuàng)造歷史的作用，要更好地實(shí)現(xiàn)自身的自由和解放，就必須有效地組織起來，以成本最低、效率最高且最顯公平的方式不斷優(yōu)化人與世界的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨正是這樣一個(gè)強(qiáng)大的組織，她以解放人、發(fā)展人，提升人的主體能力，最終實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為己任，并將其上升為自身的最高綱領(lǐng)。在這一點(diǎn)上，人民群眾難以自發(fā)地形成高效的合力，必須依靠相應(yīng)共同體的領(lǐng)導(dǎo)力來保證人民群眾在思想層面的統(tǒng)一性和行動(dòng)層面的效率性。

為此，“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部，要原原本本學(xué)習(xí)和研讀經(jīng)典著作，努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確政治方向，提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷書寫改革開放歷史新篇章?！盵7]這就需要中國共產(chǎn)黨黨員進(jìn)一步夯實(shí)馬克思主義理論尤其是馬克思主義哲學(xué)基礎(chǔ)，真正掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本內(nèi)容和核心觀點(diǎn)，進(jìn)而真正了解并掌握馬克思主義政黨學(xué)說和中國共產(chǎn)黨幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體黨員隊(duì)伍建設(shè)思想的一脈相承和創(chuàng)新發(fā)展的理論成果，能夠自覺地結(jié)合中國革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐對馬克思主義政黨學(xué)說進(jìn)行總結(jié)，了解毛澤東、劉少奇、陳云、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨的領(lǐng)導(dǎo)人在不同歷史時(shí)期有關(guān)人民群眾和黨員隊(duì)伍建設(shè)的理論，深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨《黨章》，深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨史和新中國國史。同時(shí)，在學(xué)習(xí)中要“反對種種錯(cuò)誤的歷史觀點(diǎn)。要反對以重寫歷史之名，污蔑英雄人物的歷史虛無主義?！盵8]

（二）邏輯互恰。在現(xiàn)代社會(huì)中，人民群眾創(chuàng)造歷史并實(shí)現(xiàn)自身的自由和解放，需要處理好群眾、階級、政黨（包括領(lǐng)袖）的關(guān)系。所以，中國共產(chǎn)黨權(quán)力觀和黨員觀的形成，在理論上必定以唯物史觀為基礎(chǔ)，在實(shí)踐中必須以群眾觀為起點(diǎn)，在邏輯上中國共產(chǎn)黨的群眾觀處于其群眾觀、權(quán)力觀、黨員觀的實(shí)質(zhì)和核心位置。首先，在階級社會(huì)中，人民群眾是屬于一定階級的群眾。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，階級首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，同時(shí)又是政治范疇和歷史范疇，貫穿其中的是生產(chǎn)關(guān)系中，人對生產(chǎn)資料的占有方式，以及由此決定的一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系，進(jìn)而形成人類發(fā)展的整個(gè)歷史，也形成以階級身份存在的人民群眾現(xiàn)實(shí)活動(dòng)的邏輯史。其次，在現(xiàn)代政黨政治實(shí)踐中，階級的活動(dòng)是通過政黨來組織領(lǐng)導(dǎo)的，先進(jìn)階級對生產(chǎn)資料的占有和支配活動(dòng)要受到其自身“先鋒隊(duì)”即政黨的影響。在這一點(diǎn)上，由于人民群眾主體權(quán)力的讓渡，而形成了政黨服務(wù)本階級群眾的公共“權(quán)力”，同時(shí)也形成政黨在理論上和實(shí)踐中應(yīng)有的“為人民服務(wù)”的自覺。也就是說，人民群眾賦予政黨相應(yīng)的權(quán)力，并使政黨的成員形成特定的身份自覺，是人民群眾有組織地解放發(fā)展自身的內(nèi)在需求，而政黨的權(quán)力和身份自覺并非無源之水、無本之木，政黨對階級和群眾從根本上說是代表、依靠和服務(wù)的關(guān)系。

為此，中國共產(chǎn)黨的各級組織和黨員需要進(jìn)一步明確，“唯物史觀確認(rèn)人民群眾的歷史主體地位，從而尊重每個(gè)普通個(gè)人在社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用；認(rèn)為離開了每個(gè)普通個(gè)人的基礎(chǔ)性作用，也就不可能有群眾的作用，任何歷史事業(yè)都不可能成功?！盵9]首先，中國共產(chǎn)黨要在為民執(zhí)政的實(shí)踐中著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革，強(qiáng)化黨的組織和黨員干部的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，在領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的征程中，制定和堅(jiān)決執(zhí)行正確的路線方針政策，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)動(dòng)員力。其次，中國共產(chǎn)黨在行使人民賦予的權(quán)力時(shí)，要堅(jiān)持依法執(zhí)政的基本領(lǐng)導(dǎo)方式，要善于運(yùn)用法治思維和法治方式治國理政，善于使黨的主張和人民的意志上升為法定程序，并成為體現(xiàn)國家的意志的法律法規(guī)，從而自覺地把黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)納入制度軌道。再有，中國共產(chǎn)黨在行使服務(wù)人民的權(quán)力時(shí)，還應(yīng)注重發(fā)揮黨內(nèi)民主集中制的作用，尤其是在強(qiáng)調(diào)黨員個(gè)體對組織和中央的絕對服從的同時(shí)，也應(yīng)該在黨內(nèi)充分發(fā)揮黨員個(gè)體的主體作用，使每一名黨員都能在為人民群眾服務(wù)的過程中保持理論自覺、身份自覺、使命自覺和實(shí)踐自覺，在黨組織中匯集意見、增進(jìn)共識、凝聚力量、科學(xué)決策、敢于擔(dān)責(zé)。

（三）內(nèi)涵互融。中國共產(chǎn)黨群眾觀、權(quán)力觀、黨員觀三者不僅理論互撐、邏輯互恰，而且內(nèi)涵也是融合的。中國共產(chǎn)黨的群眾觀包括黨員對黨的最高理想和最高綱領(lǐng)、黨的根本宗旨、黨的群眾路線和群眾觀點(diǎn)等問題理解和把握而形成的根本觀點(diǎn)和根本看法；包括中國共產(chǎn)黨的權(quán)力觀實(shí)際上是圍繞群眾觀進(jìn)一步明確了黨員的權(quán)力是服務(wù)群眾的能力、是服務(wù)群眾的資源，黨員的權(quán)力需要規(guī)范行使，黨員的權(quán)力需要嚴(yán)格的監(jiān)督等有關(guān)權(quán)力問題的根本觀點(diǎn)和根本看法；包括中國共產(chǎn)黨的黨員觀是黨員對自身明確的理論自覺、身份自覺、使命自覺和實(shí)踐自覺。具體來講，涉及到以下幾個(gè)綜合性問題：一是黨員堅(jiān)定理想信念與踐行根本宗旨相融合；二是保持黨員先進(jìn)性和純潔性相融合；三是立足于新時(shí)代與保持革命傳統(tǒng)相融合；四是要求黨員開拓新路與不忘初心相融合；五是嚴(yán)格黨員管理與尊重黨員主體地位相融合；六是強(qiáng)調(diào)黨員對黨忠誠老實(shí)與勇于擔(dān)當(dāng)相融合；七是強(qiáng)化黨員先進(jìn)的階級與體現(xiàn)黨員自身的民族性相融合；八是堅(jiān)守黨員政治品格與提升道德品格相融合。

為此，中國共產(chǎn)黨的各級組織和黨員需要進(jìn)一步明確黨的群眾觀、權(quán)力觀、黨員觀“三觀”的有機(jī)性和整體性，并在黨員隊(duì)伍和黨員個(gè)體自身建設(shè)中，形成新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的深刻內(nèi)力，為全面從嚴(yán)治黨提供新的抓手。首先，要以黨的群眾觀、權(quán)力觀和黨員觀為黨建研究的重點(diǎn)，為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨黨史黨建研究提供一個(gè)由“機(jī)體”轉(zhuǎn)向“細(xì)胞”的精細(xì)化研究視角，把黨史黨建關(guān)注視野轉(zhuǎn)向黨的基層組織和黨員個(gè)體。其次，結(jié)合黨的十八大以來中央全面從嚴(yán)治黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，明確全面從嚴(yán)治黨由“關(guān)鍵少數(shù)”向全黨的每一個(gè)細(xì)胞推進(jìn)的實(shí)踐趨勢和邏輯必然。強(qiáng)化中國共產(chǎn)黨優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量、突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的重要舉措和內(nèi)在邏輯，總結(jié)其中的規(guī)律和特點(diǎn)。再有，不斷強(qiáng)化黨員的初心堅(jiān)守和使命擔(dān)當(dāng)，把新時(shí)代中國共產(chǎn)黨群眾觀、權(quán)力觀和黨員觀形成的具體歷程融入到中國共產(chǎn)黨人為中國人民謀幸福和為中華民族謀復(fù)興的偉大事業(yè)中。最后，端正中國共產(chǎn)黨黨員的群眾觀，以人民為中心推進(jìn)新時(shí)代黨的基層組織工作，強(qiáng)化黨員個(gè)體自身建設(shè)，使中國共產(chǎn)黨新時(shí)代的群眾觀、權(quán)力觀和黨員觀成為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨黨員自身建設(shè)和自我要求的必修課，使之成為各基層黨建工作由全面推進(jìn)向全面提升的客觀趨勢。

（四）實(shí)踐互通。中國共產(chǎn)黨群眾觀、權(quán)力觀、黨員觀是每一名黨員對待群眾問題、自身權(quán)利問題和自我初心使命問題的根本觀點(diǎn)和根本看法。首先，馬克思主義認(rèn)為，實(shí)踐是理論的來源、動(dòng)力、目的和檢驗(yàn)標(biāo)尺，中國共產(chǎn)黨的群眾觀、權(quán)力觀、黨員觀的形成來源于黨作為實(shí)踐主體領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)又在領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中接受檢驗(yàn)和發(fā)展，最終是以實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為實(shí)踐目的。在這個(gè)前后相繼的歷史過程中，踐行中國共產(chǎn)黨的群眾觀、權(quán)力觀、黨員觀相互交融、相互貫通，形成了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨每一名黨員“不忘初心、牢記使命”和建功立業(yè)的基本要求。其次，需要每一名黨員在實(shí)踐中深刻理解堅(jiān)持“以人民為中心”是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，也是中國共產(chǎn)黨建黨以來區(qū)別于其他政黨堅(jiān)持的最牢固，實(shí)踐效果最好，最受人民愛戴和擁護(hù)的根本原因，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中，“人民”二字分量最重。再有，需要每一名黨員把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同中國特色社會(huì)主義共同理想統(tǒng)一起來、同我們正在做的事情統(tǒng)一起來。正確認(rèn)識我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情，既不因?yàn)辄h領(lǐng)導(dǎo)中國實(shí)現(xiàn)站起來、富起來并走向強(qiáng)起來而妄自尊大，也不因我們在全面深化改革進(jìn)程中所遇到的國內(nèi)外艱難險(xiǎn)阻而畏懼退縮，心中裝著人民，善用手中權(quán)力，不忘初心使命，永遠(yuǎn)保持黨員的先進(jìn)性和純潔性。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中，鮮明提出要統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步深化了對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。與這個(gè)偉大的歷程相適應(yīng)，全黨需要進(jìn)一步明確自身的群眾觀、權(quán)力觀、黨員觀也成為當(dāng)下和今后中國共產(chǎn)黨重要的實(shí)踐需求?；仡欬h的十八大以來中央開展的一系列黨內(nèi)教育活動(dòng)，可以梳理出這樣一條清晰的脈絡(luò)，即這一系列黨內(nèi)教育發(fā)端于以端正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“群眾觀”為目的的“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，進(jìn)而開展以規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“權(quán)力觀”為目的的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，繼而開展以明確黨員“黨員觀”為目的的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以及在共同理想和最高理想的視域中推進(jìn)黨的群眾觀、權(quán)力觀、黨員觀一體化、系統(tǒng)化為目標(biāo)的“不忘初心、牢記使命”主題教育。這些主題教育全面而系統(tǒng)地向全黨提出了明確、檢視、踐行群眾觀、權(quán)力觀和黨員觀的實(shí)踐要求，從而使中國共產(chǎn)黨無論在組織上，還是“關(guān)鍵少數(shù)”，或是每一個(gè)黨員個(gè)體，都能夠在新時(shí)代具備與之相適應(yīng)的新姿態(tài)，守初心、擔(dān)使命，不斷為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。