試論裝備保障標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建

孫建龍 方正 張曉英

摘 ?要：裝備保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)有效整合部隊(duì)保障資源、對(duì)于提高裝備保障能力具有重要作用;本文結(jié)合裝備保障標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀及裝備保障標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需求，確定建立評(píng)價(jià)體系的基本原則和決策性原則，確立了基于變異系數(shù)法的裝備標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)估方法。

關(guān)鍵詞：裝備保障;標(biāo)準(zhǔn)體系;評(píng)價(jià)指標(biāo);變異系數(shù)

1 裝備保障標(biāo)準(zhǔn)體系分析

裝備標(biāo)準(zhǔn)化是裝備技術(shù)的基礎(chǔ)性工作，根本性的目的在于發(fā)揮其服務(wù)保障作用，提高綜合保障能力。裝備保障的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推進(jìn)裝備保障標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是核心內(nèi)容[1]。

在GB/T 15496-2017《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 要求》的規(guī)定，以PDCA的理念對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施進(jìn)行建設(shè)和管理。

一個(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述理念進(jìn)行構(gòu)建，而現(xiàn)存的裝備保障標(biāo)準(zhǔn)體系普遍存在以下問(wèn)題：

一是標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建初期，未能充分考慮到使用實(shí)際，以及使用需求，不能在眾多的標(biāo)準(zhǔn)中，快速、準(zhǔn)確的找到所需要的標(biāo)準(zhǔn)，并運(yùn)用在實(shí)際需要中;二是標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和執(zhí)行大多數(shù)是軍隊(duì)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化人員管理來(lái)組織，并且選用部分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，導(dǎo)致體系檢查方法較為單一，未形成有效的反饋機(jī)制;三是裝備保障標(biāo)準(zhǔn)體系維護(hù)時(shí)，出現(xiàn)大量與部隊(duì)現(xiàn)實(shí)實(shí)際所脫節(jié)的現(xiàn)象，不能適應(yīng)于當(dāng)前部隊(duì)的應(yīng)急性和時(shí)效性。

2 車(chē)輛裝備保障標(biāo)準(zhǔn)體系的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建

在實(shí)現(xiàn)裝備保障標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，常常需要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評(píng)估，以此分析制約裝備保障標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的短板和瓶頸。因此，能否建立一個(gè)科學(xué)的、合理的、適用的指標(biāo)體系，對(duì)裝備保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有重要的意義。

參照裝備保障標(biāo)準(zhǔn)體系自身評(píng)價(jià)的內(nèi)涵界定[2]，構(gòu)建原則以及目標(biāo)，并且借鑒其他行業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建過(guò)程，來(lái)構(gòu)建裝備保障標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本原則

（1）體系性。任何裝備都不是單獨(dú)存在的，而是與其他裝備相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，相互銜接，這樣，裝備和裝備之間才能形成一個(gè)完整的裝備保障鏈，結(jié)合目前我軍實(shí)際發(fā)展需求，對(duì)車(chē)輛裝備保障評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建原則首先應(yīng)該考慮系統(tǒng)性。

（2）易操作性原則。裝備保障進(jìn)行科學(xué)性和先進(jìn)性的基礎(chǔ)上。還需要具有一定的可操作性標(biāo)準(zhǔn)。在軍隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)上，要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際。

（3）先進(jìn)性原則。擬建立的裝備保障評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，其先進(jìn)性體現(xiàn)在評(píng)價(jià)方案的先進(jìn)性，裝備標(biāo)準(zhǔn)化的先進(jìn)性以及各項(xiàng)指標(biāo)的先進(jìn)性。它反映了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)裝備保障實(shí)踐的引領(lǐng)程度，一般從制定依據(jù)、頒布時(shí)間等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（4）定性與定量相結(jié)合的原則。在影響裝備保障標(biāo)準(zhǔn)體系的因素中，有些指標(biāo)可以量化，有些只能定性的進(jìn)行描述。定性和定量各有其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，定性指標(biāo)能夠表達(dá)較多的信息，定量指標(biāo)卻更能直觀的表達(dá)信息，因此，在選擇裝備保障標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)評(píng)估時(shí)，通?？紤]定量和定性相結(jié)合的方式。

2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的關(guān)鍵性原則

（1）體系整合性原則。由于裝備保障體系評(píng)價(jià)指標(biāo)體系只是裝備保障評(píng)價(jià)體系中的一部分，對(duì)該評(píng)價(jià)體系不應(yīng)該僅僅局限于標(biāo)準(zhǔn)本身，還應(yīng)該考慮到該評(píng)價(jià)體系的融入程度和其他評(píng)價(jià)體系之間的關(guān)系。這樣才能保證整個(gè)裝備保障體系有序進(jìn)行，因此，需要考慮體系的吻合性、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性等因素。

（2）實(shí)施可行性原則。我軍裝備保障標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)當(dāng)充分考慮我軍當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際需要，以保證體系建立之后能夠有效的實(shí)施，達(dá)到促進(jìn)我軍裝備保障發(fā)展的目的。因此，需考慮技術(shù)的可行性、標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性、主體的認(rèn)同度、標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性等因素。

3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的評(píng)估方法

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的評(píng)估方法是車(chē)輛裝備保障標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)估的關(guān)鍵，恰當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法對(duì)我軍裝備保障標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施具有決定性的作用，以往我軍的評(píng)估方法大多采用主觀賦權(quán)的層次分析法，存在較大的誤差，本文在分析影響我軍裝備保障標(biāo)準(zhǔn)體系因素的基礎(chǔ)上，遵循構(gòu)建評(píng)價(jià)體系的基本原則和決策性原則，采用客觀賦權(quán)的變異系數(shù)法，實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛裝備保障標(biāo)準(zhǔn)影響因素重要度的評(píng)價(jià)，并結(jié)合評(píng)價(jià)給出相應(yīng)的對(duì)策[3]。

3.1 變異系數(shù)法

本方法的基本做法是：在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，指標(biāo)取值差異越大的指標(biāo)，也就是說(shuō)越難以實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)，這樣的指標(biāo)更難反映被評(píng)價(jià)單位的差距。

算法具體步驟總結(jié)如下：

第一步：先確定車(chē)輛裝備標(biāo)準(zhǔn)體系中每一個(gè)指標(biāo)的所有平均值以及標(biāo)準(zhǔn)差;

第二步：根據(jù)平均值和標(biāo)準(zhǔn)差計(jì)算每個(gè)指標(biāo)的變異系數(shù);

第三步：將各指標(biāo)的變異系數(shù)加總;

第四步：計(jì)算構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重;

第五步：計(jì)算每個(gè)部落的總分，并對(duì)總分進(jìn)行歸一化操作。

第六步：將總分映射成0-100之間的分?jǐn)?shù)作為熱度值，并進(jìn)行排序。

4 結(jié)語(yǔ)

裝備保障標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)質(zhì)量決定了裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)際效果，“體系建設(shè)”的理念和復(fù)雜系統(tǒng)工程方法，不僅可以用于標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建中，更能在裝備保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮巨大作用。本文只是對(duì)裝備保障標(biāo)準(zhǔn)化體系評(píng)價(jià)的原則、指標(biāo)體系的構(gòu)建和評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)估方法進(jìn)行了初步研究探討，標(biāo)準(zhǔn)體系中的其他問(wèn)題，諸如評(píng)價(jià)指標(biāo)的獲取、評(píng)價(jià)方法的實(shí)踐應(yīng)用等還有待于深入研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]邵玉平，白雪峰. Establishment of Evaluation Index of Standards System for Vehicle Support車(chē)輛裝備保障標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建[J]. 軍事交通學(xué)院學(xué)報(bào)， 2015，017（001）：31-34.

[2]譚朝暉，唐徽.軌道交通裝備企業(yè)設(shè)計(jì)體系的構(gòu)建與應(yīng)用[J].電力機(jī)車(chē)與城軌車(chē)輛，2020，4：68-70.

[3]馬麟麗.車(chē)輛裝備保障能力評(píng)估方法研究[D].東北大學(xué)，2013：38-42.

作者簡(jiǎn)介：

孫建龍 1990，男 漢族 甘肅武威 國(guó)防大學(xué)聯(lián)合勤務(wù)學(xué)院， 學(xué)員，裝備保障;

方正 1989 男 漢 安徽蕪湖 國(guó)防大學(xué)聯(lián)合勤務(wù)學(xué)院，學(xué)員，軍事裝備;

張曉英 1992 女 漢族 甘肅武威 碩士研究生 32273部隊(duì)，助理工程師。