新冠疫情下疾控部門如何加強物資管理工作

崔艷

由于新冠疫情的發(fā)展過于迅速，疾控部門未有充足時間做好相關(guān)的準備工作，因此疾控部門需在短期內(nèi)采購大量的物資，以保障后續(xù)防控工作的有效開展。在新冠疫情下，疾控部門需做好相關(guān)的物資管理工作，避免因時間段內(nèi)大量物資的流動，而有無計劃采購、重復(fù)采購、亂領(lǐng)用物資等狀況的發(fā)生，同時需控制好物資的數(shù)量，避免某一物資采購過多而有積壓現(xiàn)象。本文主要就新冠疫情下疾控部門物資管理工作的相關(guān)概述、措施這兩方面進行闡述。

一、新冠疫情下疾控部門物資管理工作的相關(guān)概述

1.新冠疫情相關(guān)概述。新型冠狀病毒是指2019年才在人體上首次發(fā)現(xiàn)的一種新型冠狀病毒，即2019新型冠狀病毒，此病毒傳染性較強，主要有直接傳播、氣溶膠傳播、接觸傳播這三種傳播方式，其主要的臨床癥狀為發(fā)熱、乏力、干咳等，有一些患者在病情進展的過程當中，會合并一些并發(fā)癥，出現(xiàn)呼吸困難、呼吸窘迫綜合征，甚至導(dǎo)致呼吸功能衰竭而影響到生命。在疫情期間疑似癥狀者，需及時入院檢查診斷，經(jīng)核酸檢測后，若檢測結(jié)果為陽性，則可診斷為新冠病毒感染者，需立即隔離治療，以避免聚集性感染。由于此病毒傳染性較強，因此各地區(qū)的疾控部門需做好必要的防控措施。

2.新冠疫情下疾控部門物資管理工作面臨的問題。由于此次新冠疫情發(fā)展較快，疾控部門未有充足時間做好相關(guān)的防控準備工作，因此疾控部門首先需在較短時間內(nèi)采購所需的、充足的防控物資。如口罩、防護服、核酸檢測試劑盒、消殺藥品等，以保障疾控部門工作人員后續(xù)的防控工作能高效開展。則短期內(nèi)暴發(fā)性大量物資的采購，且有大量民間捐贈物資的轉(zhuǎn)運，易使疾控部門的物資管理出現(xiàn)雜亂無序的現(xiàn)象。由于物資過多，種類繁雜，各界物資捐贈信息的繁瑣，使物資管理人員不一定能及時對出庫、入庫的物資進行記錄統(tǒng)計，進而易使疾控部門的物資管理出現(xiàn)嚴重混亂的現(xiàn)象。其次由于物資采購較為緊急，則易有采購無計劃，或計劃不周全的現(xiàn)象發(fā)生。疾控部門是財政撥款的全民事業(yè)單位，經(jīng)費支出類、款、項都有嚴格的區(qū)分，功能性和經(jīng)濟性科目資金嚴禁混用。由于時間緊任務(wù)重若在此時間段內(nèi)物資采購過于混亂，且無詳細計劃進行物資采購，則在采購某批物資時易發(fā)生專項資金?？铍y以做到專用。同時無計劃的采購物資，易造成采購物資價格過高，或因此次情況緊急物資采購匆忙，采購人員盲目采購、吃回扣等現(xiàn)象發(fā)生，為疾控部門財務(wù)分配和資金運用造成巨大影響。再其次是由于疫情較為緊急，則易有同一樣物資重復(fù)采購，而導(dǎo)致同種物資過多有積壓現(xiàn)象，或是忽視了另一樣物資的采購，且大量民間物資的捐贈也多以口罩、消毒液、方便食物為主，捐贈物資種類單一，捐贈量過大，則也易使其經(jīng)合理分配后仍有物資過?，F(xiàn)象。各項工作的開展需滿足疫情防控為首要目標，建立采購“綠色通道”則此時易有越權(quán)采購現(xiàn)象，則易造成物資的重復(fù)采購與積壓現(xiàn)象，則同樣會為疾控部門的財務(wù)分配和資金周轉(zhuǎn)帶來影響。同時由于采購較為緊急且物資量過大，因此也易有驗收不嚴的狀況出現(xiàn)，物資入庫量過大，物資管理人員對物資的清點和檢驗易不到位，且物資的分類存放也易因物資量過大而受到影響。若物資管理中各項物資的分類存放過于混亂，則在使用時不僅會浪費過多時間去尋找物資，也易耽誤防控工作開展的進程，且易使物資的整理、檢驗受到影響，使部分物資因長期審核檢查，而有過期、損壞等狀況出現(xiàn)。

二、新冠疫情下疾控部門加強物資管理工作的相關(guān)措施

面對緊急的新型冠狀病毒疫情，疾控部門需在短期內(nèi)采購充足的物質(zhì)，以使相關(guān)防控工作能順利開展。但由于此次疫情發(fā)展較快，疾控部門未有充足時間做好相關(guān)防控措施，因此在短時間內(nèi)的物資采購過程中，易有疾控部門物資管理混亂的現(xiàn)象發(fā)生，為疾控部門后續(xù)的防控工作帶來影響。所以疾控部門需加強物資管理工作，避免因物資管理方面的問題，為疾控部門的財務(wù)分配、資金流動等帶來影響，避免防控工作開展的進程受到阻礙。

1.加強對物資管理的重視度。在新冠疫情下，疾控部門相關(guān)防控工作的開展離不開充足物資的支持，因此物資采購是整個疫情防控工作的基礎(chǔ)。且由于此時的物資管理工作會對疾控部門相關(guān)財務(wù)的管理、資金分配和后期相關(guān)防控工作的開展造成較大影響，因此疾控部門領(lǐng)導(dǎo)需對此工作有足夠的重視。以部門領(lǐng)導(dǎo)為主，加強對物資管理工作的重視，才能使整個疾控部門相關(guān)人員充分認識到物資管理在此次疫情防控工作中的重要性。

在疫情期間一切以疫情防控為主，必要時部門領(lǐng)導(dǎo)需主動協(xié)調(diào)做好部分緊缺物資采購的相關(guān)事宜，深入了解物資管理部門的相關(guān)管理工作，督促物資管理部門相關(guān)工作人員需嚴格按照采購制度、物資保管領(lǐng)用制度等，進行相關(guān)物資的調(diào)控工作。疾控部門領(lǐng)導(dǎo)人員需深入了解疫情期間物資管理方面面臨的一些實際問題，幫助物資管理部門的工作人員解決一些物資審批、資金運用等實際問題，確保物資管理工作能順利開展。嚴格審核物資采購人員的物資購入情況，通過提升采購人員對物資購入的重視度，有效避免物資的重復(fù)購入情況，幫助財務(wù)管理人員指定采購計劃，合理分配專項資金。

2.合理利用物資管理過程中的各人力、物力資源。由于物資管理涉及到物資的采購、入庫、領(lǐng)用等物資流動問題，同時涉及到財務(wù)和其他部門的協(xié)調(diào)配合工作，因此物資管理部門的工作人員需利用此過程中的人力、物力資源，以確保物資的各項流動狀態(tài)都能有較好的整理、記錄，方便物資管理處工作人員對各項物資的統(tǒng)計、檢驗，使各項防控工作能在充足物資支持下順利開展，同時能有效避免物資積壓過多的現(xiàn)象發(fā)生。

物資管理部門的工作人員還可利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)和計算機物資管理系統(tǒng)等，使管理人員對各項物資的領(lǐng)用有詳細了解，并進行詳細記錄，如疾控部門工作人員來領(lǐng)用物資前，需填寫電子檔案的物資領(lǐng)用申請表，此表需詳細記錄領(lǐng)用人員具體的所在部門、領(lǐng)用物資名稱、領(lǐng)用用途等，填寫好后可通過互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)直接發(fā)送至物資管理部門，而物資管理處的工作人員可在領(lǐng)用前，就提前將表上的填寫物資調(diào)用出來，申領(lǐng)人直接在物資管理處收取即可。這樣能省去中間找物資、等領(lǐng)物資、等時間消耗，在緊急的疫情防控工作中，能確保各項防控工作在短時間內(nèi)順利開展，同時工作人員也只需將申請表直接整理入庫即可，使各項物資的流動狀態(tài)有詳細記錄，避免冒領(lǐng)、亂用防控物資等現(xiàn)象的發(fā)生，保障物資管理工作的工作效率和工作質(zhì)量。在捐贈物資方面，可通過讓捐贈者根據(jù)自行制定的捐贈表記錄相應(yīng)信息后，再將物資入庫，并對相應(yīng)信息表進行整理歸納。

3.加強相關(guān)物資管理條例的建設(shè)。由于此次疫情的緊急，疾控部門的各項事務(wù)也都以防控工作為主，且物資采購的時間也較為緊急，因此這段時間的物資管理工作易有無計劃采購、采購過多等狀況，為疾控部門財務(wù)的分配和資金運用及物資管理工作帶來巨大影響，同時也易影響后期防控工作的開展。所以在進行物資管理的同時，需根據(jù)疫情的具體情況，建設(shè)相關(guān)的物資管理條例，以針對疫情期間與物資管理工作相關(guān)的各項事務(wù)條例，物資管理人員和財務(wù)部門的工作人員等，皆需按照條例進行相關(guān)的物資管理工作。如物資采購時需調(diào)用的資金，需有審批表，采購的物資需根據(jù)后續(xù)的防控工作進行相關(guān)物資的采購，并注明各項物資在不同防控工作中具體的運用情況，進而實現(xiàn)有計劃的采購工作，避免無計劃采購現(xiàn)象的發(fā)生，減少無計劃采購對財務(wù)分配和資金運用方面的影響。

同時在物質(zhì)的出庫、入庫時需嚴格檢驗物資數(shù)量和質(zhì)量，物資管理人員需根據(jù)不同的物資驗收標準進行不同物資的檢驗工作，避免采購數(shù)量與實際入庫數(shù)量不符，或采購質(zhì)量劣質(zhì)等狀況的發(fā)生，避免為疾控部門帶來直接的經(jīng)濟損失。且在物質(zhì)出庫、領(lǐng)用時，物資管理人員也需做好相應(yīng)的檢驗工作，避免有物資損壞、過期等現(xiàn)象發(fā)生，減少因物資問題而對防控工作實施進程的影響。同時可將捐贈物資。

三、結(jié)論

綜上所述，在新型冠狀病毒疫情下，疾控部門需做好相應(yīng)的物資管理工作，由于此次疫情發(fā)展過快，疾控部門未有時間做好相關(guān)的物資準備工作，因此疾控部門需在短時間內(nèi)采購充足的物資，以保障后續(xù)防控工作的有效開展，而大量的物資采購和后續(xù)的領(lǐng)用、出庫工作，易使物資管理有無計劃采購、重復(fù)采購、入庫未詳細記錄檢驗等狀況的發(fā)生。所以疾控部門的領(lǐng)導(dǎo)需加強對物資管理的重視度，使疾控部門相關(guān)人員能更好的協(xié)調(diào)配合物資管理處管理人員的相關(guān)工作，通過合理利用此期間的各項人力、物力資源，建立相關(guān)的物資管理條例，使物資管理過程中物資的入庫、出庫、領(lǐng)用等物資流動都能有詳細的記錄、登記、統(tǒng)計，不論是采購物資還是捐贈物資皆需做好相應(yīng)管理措施，除方便物資管理人員對各項物資的審查外，也能使財務(wù)處工作人員對相關(guān)物資財務(wù)調(diào)用有更佳的財務(wù)分配方案，使不同物資有合理分配使用計劃，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供支持。

（作者單位：江蘇省揚州市疾病預(yù)防控制中心）