經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革耦合分析

丁 浩，王任重

（中國(guó)石油大學(xué)（華東）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東 青島266580）

一、引 言

自改革開放至今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，已經(jīng)躍居全球第二大經(jīng)濟(jì)體。然而在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、三大結(jié)構(gòu)性失衡以及生態(tài)環(huán)境破壞等問題也日益突出，一味追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)已不符合我國(guó)具體實(shí)際，因此轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前是我國(guó)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)確理解并掌握經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵與意義的重要性不言而喻。作為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主線，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要程度也在不斷增加［1］。以習(xí)近平同志為核心的黨中央于2015年11月正式提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論概念，并將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)主體明確定義為“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的“新”已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境中得到明顯的體現(xiàn)，但“?！眳s并未真正地實(shí)現(xiàn)［2］。因此，正確認(rèn)識(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系，探討兩者之間的耦合發(fā)展機(jī)理，對(duì)于優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速向高質(zhì)量順利轉(zhuǎn)變具有重要意義。

二、文獻(xiàn)綜述

自經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的概念提出以來，許多學(xué)者從不同角度對(duì)其進(jìn)行了研究。任曉將經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的本質(zhì)定義為從解決“有沒有”問題向解決“好不好”問題的轉(zhuǎn)變［3］。安淑新認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展諸多方面的研究還不夠完善，對(duì)此提出了研究建議［4］。張治河等將經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展看作一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，構(gòu)建了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制模型［5］。殷醒民則是把經(jīng)濟(jì)體系的基本框架擴(kuò)充為五個(gè)維度，分別為人力資源質(zhì)量、金融體系效率、全要素生產(chǎn)率、科技創(chuàng)新能力以及市場(chǎng)配置資源機(jī)制，并以此為依據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系進(jìn)行分析研究［6］。任保平等通過分析高速增長(zhǎng)與高質(zhì)量發(fā)展之間的不同，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行分析［7］。除此之外，朱衛(wèi)東等從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、效率、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、安全、開放、共享以及可持續(xù)十個(gè)角度設(shè)計(jì)了高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以該體系為基礎(chǔ)，完成對(duì)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的測(cè)算［8］。

針對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，金碚以價(jià)值論與供求論兩個(gè)角度為出發(fā)點(diǎn)，探討了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)主體的實(shí)質(zhì)、供求論本質(zhì)等問題，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深層內(nèi)涵進(jìn)行分析［9］。李群以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標(biāo)為分析對(duì)象，提出從防范型和驅(qū)動(dòng)型兩個(gè)角度設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，并利用牛頓第二定律完成對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)能力的測(cè)算［10］。鋼鐵行業(yè)由于其自身特性一直以來都是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，姚翠紅從鋼鐵行業(yè)環(huán)境績(jī)效的角度出發(fā)，結(jié)合我國(guó)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)其環(huán)境績(jī)效進(jìn)行探討［11］。崔春生等通過分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與改革目標(biāo)之間的灰色關(guān)聯(lián)度，提出改革中出現(xiàn)的問題，并給出合理化建議［12］。除此之外，周琳娜以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向、動(dòng)因以及必然結(jié)果進(jìn)行分析，提出如何讓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果更好地作用于廣大人民群眾的建議［13］。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入發(fā)展，為我國(guó)向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型開辟了一條有效途徑［14］，通過對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的梳理，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)今學(xué)者研究的熱點(diǎn)，但是對(duì)于兩者之間的關(guān)系以及互動(dòng)機(jī)理的研究較少，基于此，本研究借助耦合協(xié)調(diào)度對(duì)中國(guó)30個(gè)省份2008-2017年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的區(qū)域耦合發(fā)展關(guān)系進(jìn)行分析研究，希望為推動(dòng)兩個(gè)系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考。

三、耦合協(xié)調(diào)機(jī)理

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為兩個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，兩者相互作用，存在著耦合關(guān)系。一方面供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的“常”能夠逐漸穩(wěn)定；另一方面，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的提升又能反過來促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化進(jìn)程，進(jìn)而為我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的順利進(jìn)行提供保障。本文借鑒華堅(jiān)［15］的分析角度，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展理念作為理論基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之間的耦合協(xié)調(diào)機(jī)理進(jìn)行深入探討，據(jù)此構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)機(jī)理圖如圖1所示。

圖1 耦合協(xié)調(diào)機(jī)理

（1）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標(biāo)之一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，張慧君認(rèn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了戰(zhàn)略導(dǎo)向，創(chuàng)新能夠促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，為我國(guó)向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提供不竭動(dòng)力［16］。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)中明確提出需要補(bǔ)短板，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要短板之一就是創(chuàng)新能力的不足。黨在十九大報(bào)告中將實(shí)體經(jīng)濟(jì)明確為我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象，而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展離不開技術(shù)的創(chuàng)新。此外淘汰僵尸產(chǎn)業(yè)、去除過剩產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新式發(fā)展也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要任務(wù)。

（2）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入發(fā)展對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性發(fā)展作用顯著，具體表現(xiàn)為分配結(jié)構(gòu)是我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。當(dāng)前我國(guó)存在城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、居民貧富差距大等問題，需要對(duì)分配制度、產(chǎn)權(quán)制度等進(jìn)行改革以提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)型水平。另一方面，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能夠?yàn)榉峙浣Y(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供強(qiáng)有力的支持，使分配結(jié)構(gòu)的改革順利進(jìn)行。

（3）過去粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然使我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷提升，但是由于技術(shù)水平的限制以及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的不合理，導(dǎo)致我國(guó)生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求是以盡可能少的投入或者減少負(fù)面產(chǎn)出來實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保的市場(chǎng)供給［17］。當(dāng)前我國(guó)排放結(jié)構(gòu)中廢水、廢氣等污染比重較高，環(huán)境壓力較大，因此推進(jìn)生態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)之一。

（4）當(dāng)今世界是一個(gè)全球化世界，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)達(dá)到前所未有的規(guī)模與影響。趙文鈺以開放為基本理念，對(duì)金融行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行分析，進(jìn)而得出了開放是解決我國(guó)需求失衡與金融供給之間矛盾有效方式的結(jié)論［18］。當(dāng)前我國(guó)改革開放即將開啟新局面，機(jī)遇與危險(xiǎn)并存，只有將對(duì)外開放與供給側(cè)管理有機(jī)融合，才能在對(duì)外開放的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而形成有利于發(fā)展的開放型經(jīng)濟(jì)新格局。此外，由于對(duì)外開放與供給側(cè)管理相輔相成，當(dāng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局勢(shì)形成以后又會(huì)反作用于供給側(cè)管理，推動(dòng)供給側(cè)管理能力的提升。

共享經(jīng)濟(jì)作為結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵要素，它對(duì)推動(dòng)新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)以及加速供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的步伐等起著重要作用。除此之外，共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的順利推進(jìn)。

（5）共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)被共同富裕完美地闡釋，而它也是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。想要改變當(dāng)前我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差的現(xiàn)狀，就要依靠推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革［19］。

四、耦合協(xié)調(diào)模型的構(gòu)建

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是兩個(gè)復(fù)雜的相互關(guān)聯(lián)系統(tǒng)，選取的指標(biāo)需要能涵蓋兩者之間的不同方面，進(jìn)而使構(gòu)建的指標(biāo)體系對(duì)于兩者的耦合關(guān)系具有相對(duì)全面的評(píng)價(jià)功能。本文基于兩者之間的耦合協(xié)調(diào)機(jī)理，在已有研究成果的基礎(chǔ)上［20-21］，本著系統(tǒng)性、層次性、全面性以及科學(xué)性等指標(biāo)選取原則構(gòu)建指標(biāo)體系。針對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系，本文以開放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、綠色型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、共享型經(jīng)濟(jì)增益和協(xié)調(diào)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)五個(gè)方面為基礎(chǔ)細(xì)分為15個(gè)具有高度代表性的二級(jí)指標(biāo)因子，見表1所列。對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，本文選取結(jié)構(gòu)性調(diào)整指標(biāo)、環(huán)境性分析指標(biāo)、新動(dòng)能推進(jìn)指標(biāo)和國(guó)有企業(yè)效能提升指標(biāo)作為一級(jí)指標(biāo)，并從這四個(gè)方面進(jìn)一步挑選11個(gè)二級(jí)指標(biāo)因子，見表2所列。

表1 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系

表2 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指標(biāo)體系

（二）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理

為了消除各個(gè)指標(biāo)之間存在的不同量綱和量級(jí)的影響，本文采用公式（1）對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理。在公式（1）中，i表示各個(gè)省份；j表示體系中的第j個(gè)指標(biāo)。

（三）指標(biāo)權(quán)重計(jì)算

本文通過熵值法來計(jì)算各個(gè)二級(jí)指標(biāo)所占的權(quán)重，熵值法是一種根據(jù)指標(biāo)變異程度來計(jì)算指標(biāo)權(quán)重的方法，指標(biāo)的變異程度與指標(biāo)的信息量成正相關(guān)。相對(duì)應(yīng)的，信息量越大，指標(biāo)就擁有更高的權(quán)重系數(shù)，反之權(quán)重系數(shù)就越小［22］。作為一種客觀賦權(quán)法，熵值法能夠使計(jì)算結(jié)果更加客觀、有效。在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后，為了消除零對(duì)于后續(xù)對(duì)數(shù)計(jì)算的影響，將x*ij平移10-4個(gè)單位，平移之后為μij=x*ij+10-4。

對(duì)平移后的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化，公式如下：

得到標(biāo)準(zhǔn)化矩陣A＝(p ij)m*n。

計(jì)算各個(gè)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的熵值：

其中，k=1/ln(n)。

計(jì)算指標(biāo)對(duì)應(yīng)的差異性系數(shù)：

最后計(jì)算指標(biāo)的權(quán)重：

其中，W j為計(jì)算的第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。

在此基礎(chǔ)上，可以得出各個(gè)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)得分的計(jì)算方法，公式如下：

（四）耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算

耦合可以描述為用于反映兩個(gè)及以上系統(tǒng)構(gòu)成要素之間相互影響相互關(guān)聯(lián)的程度。耦合度就是對(duì)兩個(gè)系統(tǒng)耦合情況的量化，但缺乏對(duì)發(fā)展質(zhì)量的判斷。而耦合協(xié)調(diào)度則是在耦合度的基礎(chǔ)上，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部各構(gòu)成要素在發(fā)展過程中的質(zhì)量進(jìn)一步探究，反映了各要素良性發(fā)展的程度［23］。

本文在前人研究的基礎(chǔ)上［24］，基于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的耦合協(xié)調(diào)機(jī)理，構(gòu)建了兩者的耦合模型，公式如下：

其中，U1和U2分別為用公式（6）計(jì)算出的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的綜合得分；C的取值范圍是［0，1］，兩個(gè)系統(tǒng)耦合度的高低與C值的大小成正比，但是兩個(gè)系統(tǒng)的耦合度與其發(fā)展水平并不一定成正相關(guān)關(guān)系，在耦合度理論中存在一種偽協(xié)調(diào)狀態(tài)，該狀態(tài)的具體表現(xiàn)是：雖然兩個(gè)系統(tǒng)具有較高的耦合度，但卻并沒有處于健康有序的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。為了盡可能降低這種假象的影響，本文進(jìn)一步構(gòu)建了兩個(gè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度模型，計(jì)算方法如下所示：

在上述公式中，D對(duì)應(yīng)兩系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度；T則代表整個(gè)系統(tǒng)的綜合發(fā)展指數(shù)；a和b分別為待定系統(tǒng)，滿足a+b=1的條件，由于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是兩個(gè)并列的系統(tǒng)理論，對(duì)其復(fù)合系統(tǒng)具有同等大小的貢獻(xiàn)程度，因此本文賦予兩系統(tǒng)相同的權(quán)重，即a與b的取值為a=b=0.5。本文結(jié)合實(shí)際，對(duì)魏作磊［25］的耦合協(xié)調(diào)度判定標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整，得出了包含三個(gè)區(qū)間的耦合協(xié)調(diào)等級(jí)，并在每個(gè)區(qū)間內(nèi)進(jìn)一步細(xì)分，結(jié)果見表3所列。

表3 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革耦合協(xié)調(diào)狀況判定標(biāo)準(zhǔn)

五、實(shí)例分析

（一）數(shù)據(jù)選取

因2018年生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵數(shù)據(jù)的缺失，本文選取2008-2017年內(nèi)中國(guó)30個(gè)省份（不包括西藏和港澳臺(tái)地區(qū)）有關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究。數(shù)據(jù)全部來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省份統(tǒng)計(jì)年鑒、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

（二）2017年耦合協(xié)調(diào)結(jié)果分析

表4為2017年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革耦合關(guān)系評(píng)價(jià)表，通過各省份兩個(gè)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)得分來判斷該省份的協(xié)調(diào)類型。由于在現(xiàn)實(shí)條件下，各省兩個(gè)系統(tǒng)的綜合得分不可能完全一致，因此本文借鑒祝影［26］的判斷標(biāo)準(zhǔn)，即當(dāng)U1U2＞1.1時(shí)，該區(qū)域的協(xié)調(diào)類型為高質(zhì)量發(fā)展超前型；當(dāng)0.9≤U1U2≤1.1時(shí)，該區(qū)域的協(xié)調(diào)類型為同步發(fā)展型；當(dāng)U1U2＜0.9時(shí)，該區(qū)域的協(xié)調(diào)類型為改革超前型。

表4 2017年耦合協(xié)調(diào)度

續(xù)表4

結(jié)合表4數(shù)據(jù)，本文得出如下結(jié)論：

（1）2017年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革綜合得分最高的省份均為廣東省，最低的省份均為青海省。廣東省U1為0.692，U2為0.754，而青海省U1為0.079，U2為0.173，兩者的差值分別為0.613和0.581，差距明顯。雖然廣東省和青海省兩個(gè)系統(tǒng)的耦合度都非常高，但是廣東省屬于優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)狀態(tài)，而青海省則屬于偽協(xié)調(diào)狀態(tài)。

（2）2017年，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革協(xié)調(diào)度的區(qū)間為［0.342，0.850］，涉及拮抗區(qū)間、磨合區(qū)間以及協(xié)調(diào)區(qū)間，包括從輕度失調(diào)到良好協(xié)調(diào)在內(nèi)的五種不同的協(xié)調(diào)等級(jí)。其中，兩個(gè)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度最高的廣東省為0.850，達(dá)到了協(xié)調(diào)區(qū)間中的良好協(xié)調(diào)等級(jí)；最低的青海省為0.342，處于拮抗區(qū)間中的中度失調(diào)等級(jí)。2017年各省份耦合協(xié)調(diào)度的極差為0.508，充分表明各省份兩個(gè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度差異很大，進(jìn)而暴露出發(fā)展不均衡的問題。

（3）在所有省份當(dāng)中，只有北京屬于高質(zhì)量發(fā)展超前型，而處于同步發(fā)展的省份有三個(gè)，分別是遼寧省、上海市和廣東??；其余26個(gè)省份均為改革超前型。這是由我國(guó)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r所決定的，我國(guó)提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時(shí)間為2015年，而提出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展理論的時(shí)間為2017年，相較而言，后者的發(fā)展時(shí)間還不充分。

（三）2008-2017年耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢(shì)分析

為了對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的變化情況有一個(gè)更加清晰的認(rèn)知，本文以2008-2017年各省份相關(guān)數(shù)據(jù)為依據(jù)，測(cè)算出兩個(gè)系統(tǒng)在這10年中耦合協(xié)調(diào)度的值，結(jié)果見表5所列。同時(shí)，本文繪制了2008年和2017年中國(guó)耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)分布圖如圖2所示，用于對(duì)比分析。

表5 我國(guó)2008-2017年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革耦合協(xié)調(diào)水平

圖2 2008年、2107年耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)空間分布（西藏、港澳臺(tái)地區(qū)除外）

（1）由2008-2017年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革耦合協(xié)調(diào)度的計(jì)算結(jié)果可知，30個(gè)省份兩個(gè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度在10年間均呈現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中增長(zhǎng)幅度最大的為廣東省，為0.251，提升最慢的區(qū)域是青海省，僅提升0.03。廣東省作為我國(guó)改革開放先行地區(qū)，注重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平高，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果顯著；反觀青海省，位于我國(guó)西部，政策、人才以及資源均不足，因此耦合協(xié)調(diào)度增長(zhǎng)緩慢。另外，2017年我國(guó)各省份之間兩個(gè)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的極差為0.508，相比于2008年的0.260，擴(kuò)大了0.248，增幅高達(dá)95%。這也反映出我國(guó)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)。

（2）通過對(duì)圖2進(jìn)行分析可知，我國(guó)大部分省份的耦合協(xié)調(diào)度均提升了一個(gè)水平。2008年，我國(guó)所有省份達(dá)到的最高協(xié)調(diào)等級(jí)僅為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)，沒有一個(gè)省份達(dá)到協(xié)調(diào)區(qū)間。總共有11個(gè)省份處于磨合區(qū)間，其中包含4個(gè)勉強(qiáng)協(xié)調(diào)的省份以及7個(gè)瀕臨失調(diào)的省份。其余19個(gè)省份均為拮抗區(qū)間的輕度失調(diào)水平。2017年，廣東已經(jīng)進(jìn)入良好協(xié)調(diào)水平，北京和江蘇已經(jīng)發(fā)展成為中級(jí)協(xié)調(diào)水平，山東、浙江和上海也分別發(fā)展為初級(jí)協(xié)調(diào)水平。其他省份中，處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)水平的省份有3個(gè)，處于瀕臨失調(diào)的省份有15個(gè)，處于輕度失調(diào)的省份已經(jīng)縮減為6個(gè)。由此可見，雖然我國(guó)正式提出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論時(shí)間比較晚，但全國(guó)各省份2008-2017年10年間已有注重兩個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成要素發(fā)展的意識(shí)。由于各省份發(fā)展的初始狀況、地理位置以及獲得的資源配置等存在差異，發(fā)展結(jié)果存在差距也是不可避免的。

（3）從中國(guó)2017年30個(gè)省份耦合協(xié)調(diào)度水平空間分布來看，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革依然是以磨合區(qū)間為主，總體的耦合協(xié)調(diào)水平不高。根據(jù)計(jì)算結(jié)果，分別從橫向和縱向兩個(gè)角度對(duì)我國(guó)兩個(gè)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的空間分布進(jìn)行分析可知，東部沿海地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度明顯高于西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，南部地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度高于北部地區(qū)，呈現(xiàn)出東高西低、南高北低的總體趨勢(shì)，這也與我國(guó)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r相符［27］。

六、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本文首先對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的耦合作用機(jī)理進(jìn)行分析探討，以此為基礎(chǔ)，根據(jù)2008-2017年兩個(gè)系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建了耦合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法對(duì)體系中的各項(xiàng)指標(biāo)客觀賦權(quán)，然后引入耦合協(xié)調(diào)度模型，利用全國(guó)30個(gè)省份2008-2017年的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)兩個(gè)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的演變趨勢(shì)進(jìn)行多角度分析，得出以下結(jié)論：

（1）2008-2017年，中國(guó)30個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的耦合協(xié)調(diào)度均有不同程度的增長(zhǎng)，但由于政策、資源等多方面因素的限制，增長(zhǎng)幅度存在差異，導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革地區(qū)發(fā)展不均衡問題不可避免。

（2）雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革耦合協(xié)調(diào)水平在不斷提升，但大部分省份仍然處于磨合區(qū)間甚至是拮抗區(qū)間，只有少部分發(fā)展至協(xié)調(diào)區(qū)間，這表明我國(guó)兩個(gè)系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)水平仍然偏低，正處于由拮抗區(qū)間向協(xié)調(diào)區(qū)間過度的關(guān)鍵時(shí)期。

（3）較大的空間差異也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革耦合協(xié)調(diào)存在的問題之一，我國(guó)東部以及東南部沿海省份處于協(xié)調(diào)區(qū)的集中分布區(qū)域，而東北部地區(qū)全部為瀕臨失調(diào)水平，除此之外，輕度失調(diào)的省份集中在我國(guó)內(nèi)陸以及西部地區(qū)。從宏觀上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革耦合協(xié)調(diào)度水平總體呈現(xiàn)出東高西低、南高北低的趨勢(shì)。

（4）通過對(duì)2017年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展?fàn)顩r的比較分析可知，我國(guó)只有北京處于高質(zhì)量發(fā)展超前型，同步發(fā)展的省份有三個(gè)，分別是廣東省、遼寧省以及上海市，除此之外，其余省份均屬于改革超前型。我國(guó)大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平都落后于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展水平。

（二）建議

根據(jù)以上分析，本文提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）分析良性發(fā)展的本質(zhì)，追求高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。由2017年的耦合度可知，即便一些省份經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的耦合度很高，但通過對(duì)其耦合協(xié)調(diào)度的計(jì)算卻發(fā)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)并沒有處于有序的良性健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此，應(yīng)該厘清這些省份兩個(gè)系統(tǒng)在發(fā)展過程中存在的問題，使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供保障，強(qiáng)化兩個(gè)系統(tǒng)之間健康有序的循環(huán)關(guān)系，加速向優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)邁進(jìn)。

（2）充分發(fā)揮創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)性作用。無論是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新都是不可或缺的部分，對(duì)于促進(jìn)兩個(gè)系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。因此各省份應(yīng)從自身實(shí)際狀況出發(fā)，努力激發(fā)自主創(chuàng)新的積極性與活力。東部地區(qū)應(yīng)在保持創(chuàng)新活力的基礎(chǔ)上，尋求新的創(chuàng)新點(diǎn)，起到帶頭作用；中部地區(qū)則應(yīng)匯集各省的科技創(chuàng)新資源以及教育資源，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)促發(fā)展；西部地區(qū)則需充分利用國(guó)家給予的政策支持，努力追求創(chuàng)新式發(fā)展。

（3）先富帶后富，實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革耦合協(xié)調(diào)度地區(qū)發(fā)展不均衡的問題，極大地限制了我國(guó)綜合水平的提升。從各個(gè)省域角度出發(fā)，各省應(yīng)考慮自身的實(shí)際狀況，強(qiáng)化與周邊省份的協(xié)作，協(xié)調(diào)度水平較高的省份應(yīng)充分發(fā)揮自身的輻射作用，引領(lǐng)周邊省份向高質(zhì)量協(xié)調(diào)化發(fā)展的方向邁進(jìn)。從東西部角度出發(fā)，東部沿海地區(qū)應(yīng)加大對(duì)內(nèi)陸尤其是西部地區(qū)的支持與帶動(dòng)力度，促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)兩個(gè)系統(tǒng)的高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，降低區(qū)域發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展。

（4）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是兩個(gè)非常重要的系統(tǒng)工程，發(fā)展難度較大，因此國(guó)家在政策上應(yīng)加大對(duì)兩個(gè)系統(tǒng)發(fā)展的傾斜力度，針對(duì)出現(xiàn)的發(fā)展不均衡問題，國(guó)家應(yīng)結(jié)合各省的實(shí)際情況，從宏觀層面實(shí)施多樣化的調(diào)控政策，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)的同步發(fā)展。