激發(fā)市場(chǎng)主體活力 賦予市場(chǎng)主體更多自主權(quán)

《指引》全面整合了經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)現(xiàn)有法規(guī)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)目外匯政策“一本盡列、一文通辦、一目了然”，用統(tǒng)一透明、簡(jiǎn)潔清晰的政策法規(guī)，讓市場(chǎng)主體“看得懂、用得上、辦得順”，方便銀行、企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)更加有章可循、有據(jù)可依。

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，提升外匯服務(wù)質(zhì)量，8月31日，外匯局發(fā)布《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)指引（2020年版）>的通知》（匯發(fā)〔2020〕14號(hào)，下稱《指引》），以切實(shí)便利市場(chǎng)主體辦理經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)?！吨敢泛w貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及個(gè)人、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)等全部經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)，同時(shí)同步廢止規(guī)范性文件29件，精簡(jiǎn)了非必要業(yè)務(wù)流程和需提交的材料。

這是我國第一次對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目外匯政策進(jìn)行系統(tǒng)性整理，也是我國在外匯領(lǐng)域改革創(chuàng)新、完善制度和技術(shù)升級(jí)的成果集成?！吨敢钒l(fā)布后，《中國外匯》對(duì)話國家外匯管理局經(jīng)常項(xiàng)目管理司司長劉斌。劉斌表示，《指引》全面整合了經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)現(xiàn)有法規(guī)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)目外匯政策“一本盡列、一文通辦、一目了然”，用統(tǒng)一透明、簡(jiǎn)潔清晰的政策法規(guī)，讓市場(chǎng)主體“看得懂、用得上、辦得順”，方便銀行、企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)更加有章可循、有據(jù)可依。劉斌指出，《指引》秉承經(jīng)常項(xiàng)目可兌換原則，便利真實(shí)合規(guī)外匯業(yè)務(wù)辦理，不涉及現(xiàn)有政策實(shí)質(zhì)改動(dòng)和重大調(diào)整，有利于營造長期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。下一步，外匯局將繼續(xù)深化外匯領(lǐng)域改革開放，不斷提升貿(mào)易投資便利化水平，并根據(jù)外匯管理改革進(jìn)展，及時(shí)修訂更新《指引》內(nèi)容，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《中國外匯》：此次《指引》的發(fā)布，可以說是第一次對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目外匯政策進(jìn)行系統(tǒng)性整理。能否請(qǐng)您介紹一下，《指引》制定的背景以及預(yù)期達(dá)到的效果？

劉斌：自2012年實(shí)施貨物貿(mào)易外匯管理改革、2013年實(shí)施服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革以來，經(jīng)常項(xiàng)下的法規(guī)體系保持了相對(duì)穩(wěn)定。近年來，隨著涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展和形勢(shì)的變化，經(jīng)常項(xiàng)目交易涉及的領(lǐng)域更廣、對(duì)象更多、訴求更復(fù)雜。為適應(yīng)參與主體多元化、交易方式電子化、主體訴求差異化等形勢(shì)變化和新業(yè)務(wù)的發(fā)展，我們陸續(xù)調(diào)整出臺(tái)了一些新政，客觀上增加了規(guī)范性文件數(shù)量，不利于市場(chǎng)主體了解政策、辦理業(yè)務(wù)。同時(shí)，市場(chǎng)主體已逐步適應(yīng)事前逐筆單證審查向事后監(jiān)測(cè)核查的轉(zhuǎn)變，銀行展業(yè)能力、企業(yè)和個(gè)人合規(guī)意識(shí)顯著提升，“實(shí)質(zhì)合規(guī)”基礎(chǔ)基本成熟，需要更加靈活自主的政策環(huán)境。

基于上述背景，外匯局積極回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，以促便利、惠民生為根本出發(fā)點(diǎn)，以統(tǒng)一透明、簡(jiǎn)潔清晰為原則，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目外匯政策“一本盡列、一文通辦、一目了然”為目的，吸收前期改革創(chuàng)新、制度完善、技術(shù)升級(jí)的成果，通過全面整合經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)現(xiàn)有法規(guī)，為市場(chǎng)主體提供一個(gè)“看得懂、用得上、辦得順”的法規(guī)體系，方便銀行、企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)更加有章可循、有據(jù)可依。此外，進(jìn)一步優(yōu)化外匯管理方式，賦予銀行和企業(yè)更多自主權(quán)，以推動(dòng)銀行真實(shí)性單證審核從形式向?qū)嵸|(zhì)、從事前向事后轉(zhuǎn)變，讓遵紀(jì)守法、信用良好企業(yè)的外匯業(yè)務(wù)辦理能更加便利，便于市場(chǎng)主體主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，助力企業(yè)拓市場(chǎng)、降成本、增績效。

《中國外匯》：《指引》實(shí)施后，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)辦理“一本通”，極大地便利了市場(chǎng)主體。從外匯管理的角度而言，便利市場(chǎng)主體給管理帶來的最大變化是什么？

劉斌：管理上最大的變化實(shí)際上是對(duì)近年來管理理念轉(zhuǎn)變的提煉，即賦予市場(chǎng)主體更多的自主權(quán)。對(duì)于貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)，不再以列舉方式規(guī)定單證真實(shí)性審核的具體種類，銀行和境內(nèi)機(jī)構(gòu)可按照展業(yè)原則自主決定所需憑證，從而避免因單證種類不全、要素缺失等問題影響企業(yè)真實(shí)合規(guī)的貿(mào)易資金結(jié)算，有利于銀行提升外匯業(yè)務(wù)辦理效率和銀行合規(guī)展業(yè)能力。同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，通過取消捐贈(zèng)協(xié)議審核公證證明、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表等非必要的前置證明，提升經(jīng)常項(xiàng)目業(yè)務(wù)的辦理效率，在保證業(yè)務(wù)真實(shí)、合規(guī)的前提下持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化。

《中國外匯》：《指引》實(shí)施后，各外匯分支機(jī)構(gòu)應(yīng)如何做好相關(guān)工作？

劉斌：政策傳導(dǎo)是政策執(zhí)行的前提。只有政策能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地跨地區(qū)、跨部門、跨銀行、跨周期傳導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)政策執(zhí)行不落空、不走樣、不變形。因此，對(duì)于各外匯分支機(jī)構(gòu)來說，做好工作最重要的一點(diǎn)就是用足用好《指引》中的政策，做好《指引》發(fā)布后的政策宣傳培訓(xùn)，確保各項(xiàng)舉措落地見效。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)銀行的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，持續(xù)跟進(jìn)外匯業(yè)務(wù)經(jīng)辦銀行實(shí)際落實(shí)情況；對(duì)于落實(shí)不到位、不準(zhǔn)確的情況，要及時(shí)督導(dǎo)問效，保證政策措施真正落地，真正便利市場(chǎng)主體辦理經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)，全面提升外匯服務(wù)水平。

《中國外匯》：近年來，外匯局多次簡(jiǎn)政放權(quán)，銀行在業(yè)務(wù)辦理過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。此次《指引》再次賦予市場(chǎng)主體更多的自主權(quán)，同時(shí)也對(duì)銀行提出了更高的要求。您認(rèn)為，銀行等市場(chǎng)主體應(yīng)如何適應(yīng)管理上的新變化？

劉斌：隨著經(jīng)常項(xiàng)目便利化改革的不斷深化，目前約99.9%的經(jīng)常項(xiàng)目業(yè)務(wù)已下放銀行辦理?？梢哉f，銀行擔(dān)負(fù)著外匯管理部門與市場(chǎng)主體間的橋梁與紐帶作用。前面也提到，《指引》在管理上最大的變化就是賦予市場(chǎng)主體更多的自主權(quán)；而在給予銀行政策執(zhí)行空間的同時(shí)，也對(duì)銀行展業(yè)能力提出了更高要求。

一是管理理念需轉(zhuǎn)變。銀行應(yīng)平衡好“防風(fēng)險(xiǎn)”和“促便利”的關(guān)系，擺脫憑證列舉式、單證形式要件的慣性思維，逐步適應(yīng)關(guān)注交易實(shí)質(zhì)的展業(yè)能力要求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面自查并及時(shí)整改不合理的自行加碼業(yè)務(wù)限制，從便利市場(chǎng)角度換位思考，切實(shí)維護(hù)好開放形象和政策效果。

二是客戶盡調(diào)需強(qiáng)化。要嚴(yán)格按照“展業(yè)原則”，精準(zhǔn)落實(shí)好真實(shí)性審核責(zé)任。尤其是要通過對(duì)客戶的盡職調(diào)查，對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分類，并逐步實(shí)現(xiàn)從單證審核向?qū)嵸|(zhì)審核、從事前逐筆向事后抽查轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要聚焦有組織、團(tuán)伙式惡性分拆行為，在保障個(gè)人合規(guī)合理用匯的同時(shí)，提高對(duì)惡性分拆打擊的精準(zhǔn)性，避免造成真實(shí)合規(guī)主體不必要的負(fù)擔(dān)。

三是制度技術(shù)需配套。完善銀行內(nèi)部考核機(jī)制，改變偏重工作量、便利化服務(wù)執(zhí)行賦分較低的現(xiàn)狀，避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“路徑依賴”。此外，要結(jié)合自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)際，滿足單證電子化及新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)的需求，盡早釋放便利化政策紅利。

四是業(yè)務(wù)能力需提升。各銀行應(yīng)盡快梳理完善業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門的溝通，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保一線業(yè)務(wù)人員能準(zhǔn)確理解個(gè)人外匯業(yè)務(wù)政策內(nèi)涵，準(zhǔn)確向客戶傳導(dǎo)政策，提升個(gè)性化、復(fù)雜化業(yè)務(wù)的滿意度。

《中國外匯》：今年以來，經(jīng)常項(xiàng)下推出了一系列貿(mào)易便利化舉措，各項(xiàng)措施落地成效如何？

劉斌：經(jīng)常項(xiàng)目涉及百萬企業(yè)、千萬個(gè)人，是國際收支平衡的“壓艙石”和涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)社會(huì)福祉為目標(biāo)，為跨境資金結(jié)算提供充分的自由便利。

2020年以來，面對(duì)疫情期間市場(chǎng)主體外匯收付的急迫需求，外匯局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署，“特事特辦、急事速辦”，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程和審核材料，為疫情防控爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。截至8月末，全國通過“綠色通道”辦理貨物貿(mào)易收付匯業(yè)務(wù)1.5萬筆，涉及金額56億美元，為疫情防控物資采購提供了有效的支持和保障。

隨著疫情逐步得到控制，經(jīng)常項(xiàng)目外匯政策重心逐步轉(zhuǎn)向保障貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，積極助力企業(yè)紓困發(fā)展上來。4月8日外匯局出臺(tái)的《國家外匯管理局關(guān)于優(yōu)化外匯管理 支持涉外業(yè)務(wù)發(fā)展的通知》（匯發(fā)〔2020〕8號(hào)，下稱“8號(hào)文”），推出了優(yōu)化銀行跨境電商外匯結(jié)算、放寬業(yè)務(wù)審核簽注手續(xù)等八項(xiàng)貿(mào)易投資便利化措施，旨在進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。從目前的市場(chǎng)反饋看，政策已取得一定成效。如8號(hào)文放寬具有出口背景的國內(nèi)外匯貸款購匯償還，明確對(duì)于確實(shí)無法按期收匯的企業(yè)，銀行可按展業(yè)原則為其辦理購匯償還手續(xù)，解決了企業(yè)外匯錯(cuò)配的問題。截至8月底，全國已辦理國內(nèi)外匯貸款購匯償還455筆。又如政策適應(yīng)當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢(shì)，擴(kuò)大審核電子單證適用主體，取消企業(yè)成立年限等準(zhǔn)入條件，將自貿(mào)區(qū)政策擴(kuò)大至全國。企業(yè)表示，開展電子單證審核業(yè)務(wù)后，收匯入賬周期縮短，大幅提升了企業(yè)結(jié)算效率。

隨著我國改革創(chuàng)新的深入推進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛普及，貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)主體對(duì)個(gè)性化、差異化政策需求愈加強(qiáng)烈。為培育貿(mào)易新增長點(diǎn)、促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效，5月20日，外匯局出臺(tái)《國家外匯管理局關(guān)于支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的通知》（匯發(fā)〔2020〕11號(hào)），推出了便利跨境電商和資金結(jié)算、滿足個(gè)人對(duì)外貿(mào)易結(jié)算需求等九項(xiàng)便利化措施。政策的出臺(tái)為小微企業(yè)提供了更安全、高效、低成本的政策環(huán)境，100萬家小微企業(yè)和個(gè)人小額貿(mào)易主體將從中獲得收結(jié)匯便利，為保市場(chǎng)主體筑牢了微觀基礎(chǔ)。銀行結(jié)合政策要求，整合優(yōu)化跨境電商外匯資金結(jié)算渠道，截至8月末，共惠及2528家小微企業(yè)，涵蓋76萬筆訂單，累計(jì)收匯1539萬美元。目前，已有五家銀行實(shí)現(xiàn)了憑交易電子信息辦理新業(yè)態(tài)外匯業(yè)務(wù)，還有的銀行將跨境電商結(jié)算手續(xù)費(fèi)降至0.2%，低于支付機(jī)構(gòu)的平均水平。同時(shí)，新政激發(fā)了個(gè)人從事跨境電商及市場(chǎng)采購業(yè)務(wù)的積極性，有利于促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)“陽光化”發(fā)展。以浙江義烏為例。截至8月末，義烏新增個(gè)人外匯結(jié)算賬戶10377戶，同比增長12%。有跨境電商平臺(tái)表示，政策解決了中小外貿(mào)企業(yè)從事跨境電商的后顧之憂。5月以來，單月入駐賣家數(shù)量，為之前月均水平的4倍；截至8月底，平臺(tái)今年已達(dá)成4萬余筆交易，同比增長近3倍。

《中國外匯》：在促進(jìn)貿(mào)易便利化方面，后續(xù)還會(huì)有哪些舉措？

劉斌：一是繼續(xù)落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神。自2019年始，外匯局在粵港澳大灣區(qū)、上海和浙江開展了貿(mào)易外匯收支試點(diǎn)并逐漸向全國拓展，大幅提升了企業(yè)資金結(jié)算效率，縮短了業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。下一步，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)穩(wěn)步有序地?cái)U(kuò)大試點(diǎn)的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍，推進(jìn)符合條件的地區(qū)便利化試點(diǎn)盡快落地，并指導(dǎo)其他分局加快轄內(nèi)銀企合規(guī)能力建設(shè)，讓更多企業(yè)與銀行享受政策紅利。同時(shí)，研究探索“企業(yè)分類”“銀行分級(jí)”機(jī)制，引領(lǐng)市場(chǎng)主體不斷提升信用等級(jí)、管理能力和內(nèi)控水平。

二是進(jìn)一步完善服務(wù)貿(mào)易付匯稅務(wù)備案信息共享與監(jiān)管互助。近年來，國際服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展，成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。在2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上，習(xí)總書記提出“共同營造開放包容的合作環(huán)境、共同激活創(chuàng)新引領(lǐng)的合作動(dòng)能、共同開創(chuàng)互利共贏的合作局面”三點(diǎn)倡議。外匯局高度重視并積極貫徹落實(shí)習(xí)總書記的講話精神，作為組委會(huì)成員單位，積極參與前期籌備，主管領(lǐng)導(dǎo)出席服貿(mào)會(huì)峰會(huì)并在中國國際金融年度論壇上發(fā)表講話。2019年，為落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革精神，進(jìn)一步便利企業(yè)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下對(duì)外支付，外匯局會(huì)同稅務(wù)總局推動(dòng)稅務(wù)備案電子化工作。今年1月1日，屬地服務(wù)貿(mào)易電子稅務(wù)備案信息核驗(yàn)已實(shí)現(xiàn)全國落地，截至8月底，共開立電子稅務(wù)備案表8.9萬份，涉及付匯金額1377億美元，惠及3.2萬家企業(yè)。下一步，將與稅務(wù)總局協(xié)商確定“總對(duì)總”數(shù)據(jù)交換方案與具體實(shí)施技術(shù)細(xì)節(jié)，做好在年底前落地全國稅務(wù)備案信息網(wǎng)上核驗(yàn)的準(zhǔn)備工作。服務(wù)貿(mào)易付匯稅務(wù)備案信息共享和監(jiān)管互助，將惠及近10萬家市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)、銀行、稅務(wù)、外匯”四方共贏。

三是提升個(gè)人外匯服務(wù)雙向便利化水平。對(duì)于個(gè)人外匯業(yè)務(wù)，外匯局始終高度重視保障個(gè)人真實(shí)合規(guī)的用匯需求。日前，國家外匯管理局牽頭成立了個(gè)人外匯服務(wù)情況調(diào)查組，對(duì)重點(diǎn)銀行部分網(wǎng)點(diǎn)及電子銀行渠道個(gè)人外匯服務(wù)進(jìn)行全面調(diào)查，并就發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題分別組織召開個(gè)人外匯服務(wù)質(zhì)量重點(diǎn)銀行通報(bào)會(huì)、重點(diǎn)地區(qū)座談會(huì)，通報(bào)調(diào)查有關(guān)情況，明確銀行進(jìn)一步優(yōu)化外匯服務(wù)的新要求，部署提升銀行個(gè)人外匯服務(wù)水平的相關(guān)工作；后續(xù)，將持續(xù)跟蹤整改情況并定期抽查，以督促銀行提升個(gè)人外匯業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。此外，將加快研究推出境外個(gè)人境內(nèi)經(jīng)常項(xiàng)下小額消費(fèi)便利化方案，推進(jìn)駐外中資機(jī)構(gòu)的中國員工外幣薪酬結(jié)匯、在華外籍人才薪酬購付匯等個(gè)人外匯業(yè)務(wù)的規(guī)范創(chuàng)新，便利個(gè)人雙向交流的需求，推動(dòng)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

《中國外匯》：隨著“放管服”進(jìn)程的加快，在做好便利化的同時(shí)，如何防控風(fēng)險(xiǎn)？

劉斌：防風(fēng)險(xiǎn)始終是便利化的前提，守不住風(fēng)險(xiǎn)底線的便利不是真正的便利，是不可持續(xù)的。因此，在深化“放管服”改革進(jìn)程中，要時(shí)刻把握促便利與防風(fēng)險(xiǎn)的均衡發(fā)展，建立完善的“事前防范、事中識(shí)別、事后懲處”三位一體的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。一是要堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握內(nèi)外部環(huán)境變化，完善對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)主體的常態(tài)化監(jiān)測(cè)，經(jīng)常性掃描透視各類市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，做到宏、中、微觀監(jiān)測(cè)分析精準(zhǔn)、有效聯(lián)動(dòng)，切實(shí)防范經(jīng)常項(xiàng)目跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。二是壓實(shí)銀行真實(shí)性審核責(zé)任，指導(dǎo)銀行加強(qiáng)內(nèi)控制度及展業(yè)能力建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)異常交易識(shí)別和篩選過濾能力，并加大高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)事中事后的抽查力度，切實(shí)守住風(fēng)險(xiǎn)防范的“第一道關(guān)卡”。三是綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)提示、約談等方式，及時(shí)處置違規(guī)業(yè)務(wù)，并積極配合檢查部門打擊惡性違規(guī)行為，加大懲處力度，推進(jìn)“不想違規(guī)、不敢違規(guī)、不能違規(guī)”的外匯業(yè)務(wù)合規(guī)生態(tài)建設(shè)。

快問快答

如何看待《指引》的發(fā)布實(shí)施？

《指引》對(duì)從去年下半年開始陸續(xù)推出的便利化政策（如貨物外匯收支便利化試點(diǎn)、電子單證業(yè)務(wù)等）做了系統(tǒng)的歸納整理，使外匯政策更清晰，也使企業(yè)在辦理經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)時(shí)，有了更為明確的政策指導(dǎo)。

——東曹（瑞安）聚氨酯有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理 陳爾敏

《指引》是對(duì)外匯業(yè)務(wù)政策的整合，可讀性非常高，方便查看，為我們企業(yè)辦理日常外匯業(yè)務(wù)提供了極大的便利。例如在滿足展業(yè)前提下，允許銀行自主決定審核單據(jù)的種類等，有利于推動(dòng)銀行真實(shí)性單證審核從事前向事后的轉(zhuǎn)變，對(duì)我們優(yōu)質(zhì)誠信企業(yè)來說，會(huì)因此而享受到簡(jiǎn)化外匯業(yè)務(wù)流程的便利。

——戴姆勒大中華區(qū)投資有限公司（代表戴姆勒集團(tuán)）資金部經(jīng)理 吳彤

《指引》體現(xiàn)了政府部門始終立足民生，以服務(wù)實(shí)體需求為政策制定的出發(fā)點(diǎn)，努力適應(yīng)市場(chǎng)變化和新技術(shù)、新模式的管理理念，使我們個(gè)人客戶辦理外匯業(yè)務(wù)的便利化程度不斷得到提升?！吨敢泛喜⒘撕芏嘁延械囊?guī)定，脈絡(luò)清晰，還在事前充分、公開地傾聽公眾意見，讓我們普通個(gè)人也能理得清、看得懂、用得上，我們非常歡迎。

——福建 翁先生

本人從事海外貿(mào)易已有近10年。一直以來，貨款的匯入和結(jié)匯問題始終困擾著我?！吨敢返耐瞥?，明確了諸如跨境電子商務(wù)外匯結(jié)算等近年興起而原政策并未明確的業(yè)務(wù)，讓我們對(duì)業(yè)務(wù)辦理政策有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和理解，也為我們的跨境貿(mào)易貨款結(jié)算提供了政策支持。

——廣東 李女士