人類衛(wèi)生健康共同體的構(gòu)建路徑探析

張王輝

關(guān)鍵詞：人類衛(wèi)生健康共同體;內(nèi)涵;構(gòu)建路徑

一場突如其來的新冠肺炎疫情，不僅給世界各國人民的身體健康帶來了巨大威脅，還給全球公共衛(wèi)生管理帶來了巨大挑戰(zhàn)。面對全球日益嚴峻的疫情態(tài)勢，習(xí)近平提出了攜手打造“人類衛(wèi)生健康共同體”的新倡議，引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注。

一、人類衛(wèi)生健康共同體的主要內(nèi)涵

窗體頂端

任何理論的產(chǎn)生和發(fā)展都不是一蹴而就的，人類衛(wèi)生健康共同體理念的生成亦是如此。厘清人類衛(wèi)生健康共同體的科學(xué)內(nèi)涵是對之進行深入研究的邏輯起點。

維護人類權(quán)。生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最基本的人權(quán)，保障人的生命安全和身體健康是維護人權(quán)的第一要義。只有把本國人民乃至世界人民的生命安全和身體健康放在最高的位置[1]，才能團結(jié)更多的人民，才能克服一切困難。在全球抗疫的特殊時期，一切的推諉扯皮、甩鍋抹黑都是“無能”的表現(xiàn)。人類衛(wèi)生健康共同體超越了民族的狹隘性，把中國人民的利益和世界人民的利益聯(lián)系起來，將人權(quán)上升到人類權(quán)，將小我融入大我，致力于確保人類生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的實現(xiàn)。

團結(jié)合作。人類衛(wèi)生健康共同體是以應(yīng)對全球公共衛(wèi)生危機為目的而建立起來的國際合作共同體，著眼于推動人類社會可持續(xù)發(fā)展，具有大局觀和整體觀。如今，人類生活在同一個地球村，彼此之間有著密切的聯(lián)系，可謂是“一榮俱榮、一損俱損”。這次新冠肺炎疫情的發(fā)生再次表明人類是一個休戚與共的命運共同體。正如習(xí)近平所指出的那樣，“人類是命運共同體，團結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器?！盵2]也就是說，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體離不開世界各國的團結(jié)合作。

窗體頂端

共同安全。21世紀的人類社會存在著各種安全問題，既包括傳統(tǒng)的安全問題，又涉及新的安全問題?？植乐髁x、生態(tài)危機、網(wǎng)絡(luò)安全以及衛(wèi)生安全等全球性問題，一直困擾著世界各國人民。尤其是此次疫情，不僅對人們的生命安全和身體健康造成了嚴重的傷害，而且對社會生產(chǎn)生活、經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大的沖擊?？梢?，保證人類的健康安全是實現(xiàn)其他安全的基礎(chǔ)和前提。同時，這也意味著打造人類衛(wèi)生健康共同體不僅可以保障本國人民的安全，更能實現(xiàn)全人類的安全。

二、人類衛(wèi)生健康共同體的構(gòu)建路徑

構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體能夠為人類社會可持續(xù)發(fā)展提供新的方案。人類唯有攜手合作，才能實現(xiàn)共贏。在此意義上，打造人類衛(wèi)生健康共同體離不開中國的努力、世界各國的合作。

?中國：堅定推進

隨著綜合國力和經(jīng)濟水平的空前提高，中國在國際上的地位和話語權(quán)有了顯著的提升。作為世界第二大經(jīng)濟體、最大的發(fā)展中國家，中國理應(yīng)承擔(dān)起大國的使命，在全球公共衛(wèi)生治理方面發(fā)揮重要的積極作用。與此同時，作為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的倡導(dǎo)者，中國更應(yīng)以身作則，展現(xiàn)大國風(fēng)采。只有這樣，才能讓這個倡議在國際社會站住腳，獲得更多的支持，進而將倡議轉(zhuǎn)為國際共識，將中國方案轉(zhuǎn)為共同方案。具體而言，首先，要加強公共衛(wèi)生教育和生態(tài)文明教育。及時向社會公眾科普衛(wèi)生小常識，切實提升公眾的衛(wèi)生安全意識;呼吁人們拒絕野味，鼓勵人民群眾追求健康、綠色和安全的飲食習(xí)慣，努力將生態(tài)文明理念內(nèi)化于心，外化于行。其次，社會各界要協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極推進健康中國建設(shè)。立法機關(guān)要不斷完善野生動物保護法，以期實現(xiàn)與國際野生動物保護公約順利接軌;政府部門要不斷健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。最后，要繼續(xù)推進衛(wèi)生外交，積極配合世界衛(wèi)生組織建設(shè)全球衛(wèi)生治理事業(yè)。在深入挖掘中醫(yī)文化的同時，發(fā)揮好中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢，使其走出國門、走向世界，為全人類的生存和發(fā)展謀求更大的福利。

?世界各國：共同構(gòu)建

達成政治互信是構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的首要前提。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，國際上的競爭和摩擦日益激烈、博弈色彩逐漸加重，國家之間的信任與合作受到了巨大的阻力，國際社會面臨的信任赤字問題亟待全人類共同解決。各國唯有跳出固有思維，摒棄博弈思想，相互信任，攜手同行，才能更好地促進人類的生存和發(fā)展。正如習(xí)近平所說，“信任是國際關(guān)系中最好的黏合劑?！盵3]可見，信任作為人際交往的基石，在國際關(guān)系中起著不容小覷的作用。換句話說，信任是建立長期合作關(guān)系的根本保障，是達成一切共識的前提條件。因此，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體需要加快解決信任赤字，以便為其提供良好的國際環(huán)境和發(fā)展空間。

實現(xiàn)文化認同為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體提供價值支撐。隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，一些西方國家企圖憑借經(jīng)濟上的優(yōu)勢，向其他國家進行制度輸出、文化輸出，以期實現(xiàn)文化滲透和意識形態(tài)滲透。面對不同文化的相互交流、相互碰撞，秉持什么樣的理念和用什么方式去應(yīng)對這一棘手的問題，值得世界各國共同探討。不同的歷史背景和文化底蘊催生出不同的價值理念，各國唯有相互尊重，摒棄文化歧視，以開放包容的姿態(tài)擁抱世界，才能實現(xiàn)共贏。換言之，只有加強國家間的文化交流，增強不同文化基因的銜接，才能消除文化壁壘，才能讓文明得到繁榮發(fā)展。因此，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體需要實現(xiàn)文化認同，進而獲得更多國家的支持。

堅持貿(mào)易自由為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體提供物質(zhì)保障。當(dāng)今時代，貿(mào)易自由化已是大勢所趨。然而以英美為代表的一些西方國家試圖掀起逆全球化的浪潮，實行貿(mào)易保護主義、單邊主義和霸權(quán)主義，為各國的交往設(shè)置了重重障礙。相比之下，以中國為代表的發(fā)展中國家始終堅持貿(mào)易自由、多邊主義。尤其是疫情期間，許多國家陷入了口罩、呼吸機、防護服等醫(yī)療物資短缺的困境。作為世界最大的醫(yī)療產(chǎn)品和藥品生產(chǎn)國之一，中國在國內(nèi)防控疫情形勢持續(xù)向好的情況下，穩(wěn)步推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確?？挂呶镔Y供應(yīng)鏈[4]，積極地為有需要的國家提供幫助，為緩解全球醫(yī)療物資短缺作出了應(yīng)有的貢獻。因此，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體離不開暢通、穩(wěn)定的醫(yī)療物資供應(yīng)鏈的支持。

推進線上線下互聯(lián)互通是構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的必由之路。如今，我們進入了互聯(lián)網(wǎng)+時代。實現(xiàn)線上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與通信技術(shù)互聯(lián)互通，能夠加強各國協(xié)調(diào)溝通，共享傳染病信息，為及時預(yù)防和診療傳染病提供有力保障;實現(xiàn)陸?？战煌ɑA(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，能夠推進各國協(xié)同發(fā)展，加快相關(guān)資源要素流通，為醫(yī)藥與醫(yī)療物資自由貿(mào)易提供重要保障。也就是說，各國應(yīng)充分利用人工智能、移動通信以及區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，為打造人類衛(wèi)生健康共同體、建設(shè)全球醫(yī)療健康體系、增進人類健康福祉提供強大的技術(shù)支持。因為只有加快推進線上線下互聯(lián)互通，才能保證抗疫物資產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，才能實現(xiàn)真正的互惠互利，才能為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體奠定堅實的基礎(chǔ)。

總之，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體是時代發(fā)展的選擇?？梢哉f，打造人類衛(wèi)生健康共同體不僅能夠推進全球公共衛(wèi)生治理能力和治理水平現(xiàn)代化、增進各國人民的健康福祉，還能為構(gòu)建人類命運共同體提供新的突破口，使其在國際社會更具吸引力和影響力。與此同時，歷史經(jīng)驗已經(jīng)充分證明了構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的重要性和緊迫性，各國唯有攜手合作，形成一個安全穩(wěn)定的世界格局，才能實現(xiàn)人類的可持續(xù)安全，進而保障人類文明的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]習(xí)近平.團結(jié)抗疫 共克時艱——在中非團結(jié)抗疫特別峰會上的主旨講話[N].人民日報，2020-06-18（02）.

[2][4]習(xí)近平.團結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情 共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體——在第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上的致辭[N].人民日報，2020-05-19（02）.

[3]習(xí)近平.為建設(shè)更加美好的地球家園貢獻智慧和力量——在中法全球治理論壇閉幕式上的講話[N].人民日報，2019-03-27（03）.