新時(shí)期如何加強(qiáng)基層醫(yī)院疾控檔案信息化人才培養(yǎng)

文/山東省鄒城市疾病預(yù)防控制中心 焦婷婷

在基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)進(jìn)程中，知識(shí)和掌握知識(shí)的人才是事業(yè)獲得成功的決定性要素，也是信息化保障體系建設(shè)的核心任務(wù)。信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)為基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)提供了優(yōu)越的條件，然而，技術(shù)的日新月異，也對(duì)基層醫(yī)院疾控檔案信息化人才提出了越來(lái)越高的要求。如何培養(yǎng)好各類人才已經(jīng)成為基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)實(shí)力的主要標(biāo)志。

一、思想觀念培養(yǎng)

觀念雖然無(wú)形，但是對(duì)提升基層醫(yī)院疾控檔案信息化人才的決策能力和執(zhí)行能力具有決定性的作用。為此，要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)院疾控檔案信息化人才思想觀念的培養(yǎng)：一是開拓思維。樹立追求理想、崇尚科技、奮力改革、不斷開放、不畏艱險(xiǎn)、不甘落后、奮勇拼搏、奮發(fā)圖強(qiáng)的開拓意識(shí)，破除守舊畏難、不作為的落后意識(shí)。二是戰(zhàn)略思維。要把握檔案信息化和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，將有效利用作為基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)，形成科學(xué)的“頂層設(shè)計(jì)”，自上而下、積極穩(wěn)步地組織和推進(jìn)基層醫(yī)院疾控檔案信息化工作，改變過(guò)去各自為政、分頭重復(fù)建設(shè)的粗放型發(fā)展格局。三是策略思維。針對(duì)當(dāng)前基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行“內(nèi)合外聯(lián)”的策略，即對(duì)內(nèi)實(shí)行檔案技術(shù)和信息資源的整合，以整合的實(shí)力提升外聯(lián)的能力；對(duì)外實(shí)行與外部信息系統(tǒng)的外聯(lián)，將優(yōu)質(zhì)檔案信息資源接收進(jìn)來(lái)，輻射出去，使檔案信息系統(tǒng)成為社會(huì)信息的集散樞紐。四是人本思維?；鶎俞t(yī)院疾控檔案信息化系統(tǒng)要真正做到“以用戶為中心”，即以檔案利用者和檔案工作者應(yīng)用度、滿意度作為信息系統(tǒng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸屬點(diǎn)。為此，信息系統(tǒng)要盡可能滿足用戶，且做到操作簡(jiǎn)便，界面友好，富有人性。五是開放思維。信息化是一個(gè)開放的平臺(tái)，只有開放才能充分發(fā)揮信息化的優(yōu)勢(shì)。因此，基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)要積極致力于與各種社會(huì)信息系統(tǒng)互連互通，無(wú)縫對(duì)接，在互連中獲取更多的數(shù)字檔案資源，在信息化服務(wù)中提升檔案工作的社會(huì)影響力和認(rèn)可度。六是憂患思維。電子檔案的存儲(chǔ)密集性、傳播快捷性、技術(shù)依賴性和表現(xiàn)虛擬性，使其失真、失全、失效、失密的風(fēng)險(xiǎn)日益增大，而且數(shù)字化帶來(lái)的災(zāi)難往往具有一瞬間、毀滅性的特點(diǎn)。由此，建設(shè)基層醫(yī)院疾控檔案信息化系統(tǒng)要居安思危，未雨綢繆，警鐘長(zhǎng)鳴，一手抓技防，一手抓人防，兩手都要過(guò)得硬。七是辯證思維。基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)會(huì)遇到許多矛盾的對(duì)立面和統(tǒng)一體，如數(shù)據(jù)的存入與取出、配置的集中與分散、信息的共享與保密、文件的有紙與無(wú)紙、資源的增量與存量等，需要用發(fā)展的眼光去認(rèn)識(shí)，處理好對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，避免非此即彼或顧此失彼的僵化思維方式。

二、知識(shí)結(jié)構(gòu)培養(yǎng)

按照基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)的需要，要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)院疾控檔案信息化人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)培養(yǎng)。一是信息鑒定知識(shí)。信息時(shí)代的檔案信息在規(guī)模上是海量的，在門類上是多維的，在價(jià)值上是多元的。疾控檔案信息化人才只有具備電子檔案信息內(nèi)容價(jià)值和技術(shù)狀況的鑒定知識(shí)，才能及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉和收集具有檔案價(jià)值的信息，并根據(jù)其重要程度劃定保管期限。二是科學(xué)決策知識(shí)?；鶎俞t(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)迫切需要科學(xué)規(guī)劃，疾控檔案信息化人才只有具備開展調(diào)查研究、制定科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃和規(guī)劃實(shí)施方案的能力，才能把握大局、把握方向、登高望遠(yuǎn)、運(yùn)籌帷幄，避免信息化走彎路、受損失。三是宏觀管理知識(shí)。檔案行政是檔案信息化的直接動(dòng)力，疾控檔案信息化人才應(yīng)當(dāng)具備組織、指揮檔案信息化工作的業(yè)務(wù)能力，有關(guān)檔案信息化法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的專業(yè)知識(shí)，以及從檔案業(yè)務(wù)和信息技術(shù)的結(jié)合上依法行政的執(zhí)行力。四是需求分析知識(shí)?；鶎俞t(yī)院疾控檔案信息化系統(tǒng)建設(shè)須以用戶為中心，需求為導(dǎo)向。為此，疾控檔案信息化人才應(yīng)能對(duì)檔案信息的顯在用戶和潛在用戶、當(dāng)前需求和未來(lái)用戶需求、本單位內(nèi)部需求和社會(huì)大眾需求，進(jìn)行全面的、前瞻的分析，并對(duì)檔案信息系統(tǒng)的信息需求、功能需求和性能需求進(jìn)行準(zhǔn)確的描述和規(guī)范的表達(dá)。五是系統(tǒng)開發(fā)知識(shí)。為了實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)院疾控檔案業(yè)務(wù)和信息技術(shù)的完美結(jié)合，疾控檔案信息化人才必須全程、深度參與檔案管理信息系統(tǒng)開發(fā)，要學(xué)一點(diǎn)軟件工程的理論和軟件開發(fā)的技術(shù)，學(xué)會(huì)用信息技術(shù)的專業(yè)語(yǔ)言與信息技術(shù)人員進(jìn)行溝通，準(zhǔn)確表達(dá)檔案工作者對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)的需求。六是系統(tǒng)評(píng)價(jià)知識(shí)。評(píng)價(jià)是系統(tǒng)維護(hù)和改進(jìn)的前提。疾控檔案信息化人才要具備評(píng)價(jià)檔案信息系統(tǒng)質(zhì)量的能力，能從檔案管理和計(jì)算機(jī)技術(shù)的專業(yè)角度，評(píng)價(jià)檔案信息系統(tǒng)的間接效益和直接效益，評(píng)價(jià)系統(tǒng)管理指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和性能指標(biāo)，并能對(duì)系統(tǒng)存在的問題提出改進(jìn)的意見和建議。

三、培養(yǎng)操作技術(shù)

要適應(yīng)信息技術(shù)及疾病預(yù)防控制事業(yè)的發(fā)展，按照基層醫(yī)院疾控檔案信息化建設(shè)的需要，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)院疾控檔案信息化人才操作技術(shù)培養(yǎng)。一是信息輸入技術(shù)。能夠采用傳統(tǒng)的鍵盤輸入技術(shù)，先進(jìn)的語(yǔ)音、文字、圖像識(shí)別輸入技術(shù)，數(shù)據(jù)導(dǎo)人、導(dǎo)出轉(zhuǎn)儲(chǔ)技術(shù)，數(shù)碼攝影、攝像技術(shù)，快速、準(zhǔn)確地輸入文字、圖像、聲音、視頻等信息。二是信息加工技術(shù)。能夠利用信息檢索工具，從指定的網(wǎng)頁(yè)、服務(wù)器、脫機(jī)載體中采集疾控檔案信息；按照疾控檔案的形式和內(nèi)容特征進(jìn)行分類；按照疾控檔案的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行組件、組卷或組盤；采用自動(dòng)或手工方式對(duì)疾控檔案進(jìn)行著錄和標(biāo)引，以及對(duì)疾控檔案元數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、封裝和管理。三是信息保護(hù)技術(shù)。熟悉或掌握疾控檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理、數(shù)據(jù)組織、數(shù)據(jù)遷移、數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名、脫機(jī)存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)訪問控制、數(shù)據(jù)容災(zāi)，以及維護(hù)疾控電子檔案真實(shí)性、完整性、有效性和安全性等技術(shù)。四是信息處理技術(shù)。熟悉或掌握疾控檔案文本編輯、圖像處理、視頻編輯、文件格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)下載或上傳等技術(shù)。了解或掌握疾控檔案多媒體編研技術(shù)，能圍繞特定主題，將編研素材編輯制作出檔案編研成果。五是信息查詢技術(shù)。能夠按照用戶查檔要求，正確選擇檢索項(xiàng)、關(guān)鍵詞、主題詞、分類號(hào)，并正確組織檢索表達(dá)式，對(duì)在線或離線保存的文本、超文本全文信息進(jìn)行檢索，并對(duì)檢索結(jié)果進(jìn)行打印、下載、排序、轉(zhuǎn)發(fā)等處理。六是信息傳輸技術(shù)。包括采用電子郵件、短信、微博、微信等手段接收和傳播文本型、圖像型、聲音型、視頻等各類疾控檔案信息。

總之，基層醫(yī)院疾控檔案信息化人才的培養(yǎng)不可能一蹴而就，可能需要較長(zhǎng)的時(shí)間。為此，基層醫(yī)院疾控檔案管理部門要按照所在醫(yī)院疾控檔案信息化長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和可行條件，對(duì)疾控檔案信息化人才的培養(yǎng)做前瞻性規(guī)劃，制定培養(yǎng)計(jì)劃，有步驟地培養(yǎng)人才。整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程要綜合考慮到人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)等。