公安院?！八膫€鐵一般”人才培養(yǎng)的基本內(nèi)涵

文/賈紅秋

2019 年5 月，習(xí)近平總書記在全國公安工作會議上指出“著力鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍”，由此形成了“四個鐵一般”的表述。這是繼2017 年5 月習(xí)近平總書記在全國公安系統(tǒng)英雄模范立功表彰大會上提出“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”公安工作“十六個字”公安工作總要求之后針對公安隊伍建設(shè)提出的更高要求。公安院校作為培養(yǎng)公安后備力量的主陣地，擔(dān)負(fù)著公安隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性職責(zé)任務(wù)[1]。隨著新時代公安工作的發(fā)展，公安教育迫切需要主動與之對接，對“培養(yǎng)什么樣”的人有更加精準(zhǔn)的定位。鍛造“四個鐵一般”的公安鐵軍的根本要求為公安院校人才培養(yǎng)提供了根本遵循。

一、鐵一般的理想信念

正如列夫·托爾斯泰所言：“理想是指路明燈。沒有理想，就沒有堅定的方向；沒有方向，就沒有生活。”理想指引人生的奮斗目標(biāo)，沒有理想的人生，不知向何方去，不知為何而生活，便沒有任何意義。中國古代，人們把理想稱作志，即志向?！把嗳赴仓欩]之志”，理想不同人生境界不同，平凡的人哪里知道英雄豪杰心懷國家和社會的壯志?！案F且益堅，不墜青云之志”，理想能夠激發(fā)前進(jìn)的動力，古往今來有多少有志之士，面對一切艱難險阻，即使郁郁不得志也總能執(zhí)著地追求自己的理想。信念是人們在認(rèn)識基礎(chǔ)上對某種思想或事物堅定不移并身體力行的心理態(tài)度。信念的最集中、最高層次就是信仰?？茖W(xué)的信仰能指引正確的人生方向、定位崇高的人生目標(biāo)。理想和信念如影隨形、相互依存。當(dāng)理想成為信念時，就會使人百折不撓地去實現(xiàn)它，當(dāng)信念成為理想時，就會激發(fā)出奮斗的目標(biāo)。

習(xí)近平總書記將理想信念比喻為精神上的“鈣”，認(rèn)為“沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺“鈣”，就會得“軟骨病”，就會在風(fēng)雨面前東搖西擺。中國共產(chǎn)黨人的理想信念是馬克思主義真理信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，這是共產(chǎn)黨人政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。而政治屬性是公安機(jī)關(guān)的第一屬性，“對黨忠誠”是公安機(jī)關(guān)和公安隊伍建設(shè)的第一位的總要求，堅定的理想信念是對黨忠誠的思想基礎(chǔ)。理想信念動搖，心中就不可能有黨，不可能對黨忠誠。堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂，必須把理想信念教育擺在政法隊伍建設(shè)第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)。公安院校肩負(fù)鑄魂育警的重任，要確保公安隊伍的政治傳承不會變，必須將理想信念教育作為固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈。鍛造“鐵一般的理想信念”就是灌注精神之“鈣”，打牢安身立命之本，激發(fā)崇高的奮斗目標(biāo)。公安院校學(xué)生要鍛造的不是別的什么理想信念，而是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想、馬克思主義信仰?！拌F一般”就是比喻理想信念要像鋼鐵一樣堅固，堅不可摧，任何時候任何情況下都要堅定不移，而且不是做一般的信仰者，而是要做堅定的信仰者和忠實的踐行者。

二、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

責(zé)任是一種職責(zé)和任務(wù)，指分內(nèi)應(yīng)該做的事情。作為社會成員，每個人都要承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。責(zé)任存在于生命的每一個角色和崗位上，如家庭責(zé)任、職業(yè)責(zé)任、社會責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等等。習(xí)近平總書記說“知責(zé)任者，大丈夫之始也；行責(zé)任者，大丈夫之終也?！边@句話出自梁啟超的《呵旁觀者文》，大意是，人在這個世界里生活，各自有各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。認(rèn)識到責(zé)任，這是大丈夫應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。履行好責(zé)任，這是對大丈夫最終的目標(biāo)要求。可見，責(zé)任包括了責(zé)任感知、責(zé)任情感、履行責(zé)任的意志品質(zhì)等心理要素。擔(dān)當(dāng)即把責(zé)任扛在肩上，它強(qiáng)調(diào)了履行責(zé)任的勇氣、能力和作為。每一代人有每一代人的使命。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，是當(dāng)代中國青年擔(dān)當(dāng)大任的新時代。

“鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)”強(qiáng)調(diào)的是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度和能力，要主動擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng)且勇于擔(dān)當(dāng)。在各項工作中，要能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。公安機(jī)關(guān)作為具有武裝性質(zhì)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是黨和人民必須牢牢掌握在手中的“刀把子”，肩負(fù)著維護(hù)國家安全、服務(wù)人民，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境的職責(zé)。在新時代中國特色社會主義“四個全面”戰(zhàn)略布局，“五位一體”的總體布局中，公安機(jī)關(guān)更是實施全面依法治國，建設(shè)平安中國的重要主體。鍛造“鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)”，就是要忠實履行時代使命，扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決完成黨和人民賦予的各項任務(wù)。公安院校培養(yǎng)預(yù)備警官，雖然在主體責(zé)任上并不能與公安機(jī)關(guān)在職民警等同，但是敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的心理品質(zhì)具有穩(wěn)定性，需要長期的訓(xùn)練和養(yǎng)成，宜從長計議盡早開始培養(yǎng)。鍛造“鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)”重點在于培養(yǎng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神，為進(jìn)入公安隊伍奠定品格基礎(chǔ)。

三、鐵一般的過硬本領(lǐng)

習(xí)近平總書記指出：“俗話說，軟肩膀挑不起硬擔(dān)子。無論是干事創(chuàng)業(yè)還是攻堅克難，不僅需要寬肩膀，也需要鐵肩膀。”實現(xiàn)理想信念，展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，需要過硬本領(lǐng)。本領(lǐng)即能力，其一般具有三個核心要素：知識、技能和才干。知識是指知道和理解的東西，通常是用文字或語言表達(dá)的。技能指操作或完成的技術(shù)，如寫作能力、溝通能力等等。才干指無意識使用的技能、品質(zhì)和特質(zhì)，如敏銳的洞察力、敢為精神等等?？梢?，本領(lǐng)是一個包含了所學(xué)的知識、技能和特質(zhì)等多種表征能力和素質(zhì)的綜合概念。

新時代中國青年要練就哪些過硬本領(lǐng)？在紀(jì)念五四運動100 周年大會上，習(xí)近平總書記指出：“新時代中國青要努力學(xué)習(xí)馬克思主義立場觀點方法，努力掌握科學(xué)文化知識和專業(yè)技能，努力提高人文素養(yǎng)”。努力學(xué)習(xí)馬克思主義立場觀點方法，這是確保社會主義建設(shè)者和接班人樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀的思想基礎(chǔ)。在這個基礎(chǔ)上，努力掌握科學(xué)文化知識和專業(yè)技能，即要知識豐富，又要學(xué)有所專；努力提高人文素養(yǎng)，既要不斷提高自己的文化涵養(yǎng)及人格修養(yǎng)水平。

對公安院校的學(xué)生來說，鍛造“鐵一般的過硬本領(lǐng)”，首先要努力學(xué)習(xí)馬克思主義立場觀點方法，這是獲得任何知識、技能、態(tài)度明確價值導(dǎo)向的最根本的本領(lǐng)，集中體現(xiàn)為要有過硬的政治本領(lǐng)，要始終對黨的忠誠、始終站穩(wěn)人民立場。在此基礎(chǔ)上，“鐵一般過硬本領(lǐng)”還應(yīng)該體現(xiàn)為具備完善的職業(yè)能力體系，第一層次，具備基本的能力和素質(zhì)即通用知識和技能，這是成為一個合格的大學(xué)生的基本要求；第二層次，具備專業(yè)能力和素質(zhì)即專業(yè)知識和技能，這是成為合格的公安專業(yè)大學(xué)生的基本要求；第三層次，也是最高層次，具備能夠出色完成黨和人民賦予的各項任務(wù)的專業(yè)能力和素質(zhì)即職業(yè)才干，它往往表現(xiàn)為無意識使用的知識、技能、特質(zhì)或素質(zhì)，比如處理業(yè)務(wù)時的熟練操作，面對黨的領(lǐng)導(dǎo)時的絕對服從，面對人民群眾時的耐心、面對犯罪分子時的勇敢，等等。

四、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)

紀(jì)律是在一定社會條件下形成的，一種集體成員必須遵守的規(guī)章、條例的總和，是要求人們在集體生活中遵守秩序、執(zhí)行命令和履行職責(zé)的一種行為規(guī)則。嚴(yán)明的紀(jì)律是一個組織上保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致的首要條件。作風(fēng)指在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的態(tài)度或行為風(fēng)格。中國共產(chǎn)黨的作風(fēng)是觀察黨群干群關(guān)系、反映著人心向背晴雨表。作風(fēng)建設(shè)核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。練就過硬作風(fēng)，就要把人民群眾放在心中，永遠(yuǎn)保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。

公安機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使國家權(quán)力的正當(dāng)性、運行權(quán)力的合理性，使得這種權(quán)力呈現(xiàn)一種強(qiáng)大的力量對社會生活各方面進(jìn)行規(guī)制和干預(yù)?！氨仨毻ㄟ^從嚴(yán)治警，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，使這種強(qiáng)大的權(quán)力在法律、規(guī)章與紀(jì)律所設(shè)定的軌道之內(nèi)運行，確保其在社會中發(fā)揮積極作用”[2]。公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警在維護(hù)黨和政府公信力、幫助人民群眾樹立守法觀念、法治信仰方面都起著至關(guān)重要的作用。作為法定的執(zhí)法者，首先要做有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，要做法律、紀(jì)律、規(guī)矩的堅定信仰者和實踐者。相反，紀(jì)律不嚴(yán)，作風(fēng)渙散，官僚主義、脫離群眾，則會對黨和政府的形象造成極大損害。因此，從嚴(yán)治警一刻都不能放松。鍛造“鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)”是全面從嚴(yán)治警的題中應(yīng)有之義。公安機(jī)關(guān)鍛造“鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)”，更強(qiáng)調(diào)行為結(jié)果，社會職能決定其必須做到有鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)。而要求公安院校的學(xué)生具有“鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)”，更強(qiáng)調(diào)的是行為養(yǎng)成，即培養(yǎng)和形成，即要以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)培養(yǎng)，使學(xué)生養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺，并形成穩(wěn)定的心理行為特質(zhì)。