國企離退休管理工作存在的問題和對策

茍紅霞

摘要：新時期，在國企發(fā)展中需要面臨著十分復雜的轉(zhuǎn)型問題，包括經(jīng)濟領(lǐng)域、專業(yè)領(lǐng)域、各類的后勤輔助工作，比如本文所提到的國企離退休管理工作。廣大離退休人員對于國企的建設(shè)都做出了自己的貢獻，國企從小到大從弱到強，他們都是十分重要的螺絲釘。所以在離退休之后，管理者也應(yīng)當充分給予他們保障，給這些離退休人員安度晚年帶來保障。在本文中筆者試圖結(jié)合國企離退休管理目前存在的問題，在新時期管理企業(yè)理念和技術(shù)發(fā)展的前提之下，給出相應(yīng)的對策，進而為實際業(yè)務(wù)的推進打下堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：國企;離退休;問題

一、引言

正如我國黨的十九大政府工作報告中所提到的，在離退休人員的管理工作方面，必須要充分結(jié)合時代的最新需求和相應(yīng)企業(yè)的發(fā)展來做好保障工作，就傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式存在的問題，基于改革和創(chuàng)新做出正確地調(diào)整。因此，實際的從業(yè)者必須要充分地響應(yīng)政府號召，做好自己的職責落實工作。特別是對于國企離退休人員的管理和服務(wù)，需要充分結(jié)合時代和社會的需要，在維系企業(yè)穩(wěn)定、長遠發(fā)展的基礎(chǔ)之上，提升業(yè)務(wù)服務(wù)實力，給離退休人員的安穩(wěn)生活帶來實際的幫助。

二、存在的問題概述

在上個時期國有企業(yè)的發(fā)展獲得了長足的進步，除了經(jīng)濟和專業(yè)領(lǐng)域方面的發(fā)展之外，整體上的管理業(yè)務(wù)也向著更加現(xiàn)代、更加市場的角度邁進，不過在很多方面依舊存在著不少的問題，比如在管理的理念方面、在新技術(shù)的落實方面、在和市場的接軌方面。在本文中，筆者試圖結(jié)合這些維度，談國有企業(yè)離退休人員管理工作存在的問題。大體包括四個方面。

第一，主要體現(xiàn)在離退休人員的數(shù)量相對比較多、結(jié)構(gòu)很復雜、居住分散上。在企業(yè)管理中，對于人員的管理是人力資源業(yè)務(wù)的重要職責，也是工作量和工作強度相對比較集中部分。人員管理之所以會存在著很多困難，主要就是在于人員數(shù)量多、結(jié)構(gòu)復雜、需求很高。很顯然在離退休人員管理過程中，這方面的問題是相對比較直接的。自計劃經(jīng)濟時代向市場經(jīng)濟時代邁進的過程中，國有企業(yè)經(jīng)歷了多個時期的不同轉(zhuǎn)型工作，也經(jīng)歷了改制、重組、上市、跨國多個時期。因此，不可避免造成了結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，無論是在大規(guī)模企業(yè)，還是在中小規(guī)模企業(yè)都遇到了這樣的問題。因此，在離退休人員方面整體上是比較復雜的，有的企業(yè)離退休人數(shù)甚至超過了在職人員，且人員的結(jié)構(gòu)向著更加多元的角度邁進，這都是挑戰(zhàn)所在。

比如在筆者所在的地區(qū)，水電施工企業(yè)對人員的需求量是極大的。因此，在離退休人員的基數(shù)方面，也是要遠遠高過其他領(lǐng)域的。此外，水電施工企業(yè)的人員項目分布是相對比較廣的，在全國各地都有分支，這就導致離退休人員的來源相對比較復雜，在離退休后有的會居住在相對比較偏遠的山區(qū)，有的則住在城市的郊區(qū)，有的住在城市中，有的住在養(yǎng)老院。那么這類情況就會給國企的離退休人員管理帶來十分巨大的挑戰(zhàn)，無論是在政策的落實方面，還是在具體工作的傳遞方面，都會存在著相對比較高成本、難溝通的復雜問題，需要結(jié)合新時期的新理念落實來做出解決。

第二個問題則主要體現(xiàn)在離退休人員很多都存在空巢居住、體弱多病的現(xiàn)象。隨著新時期的發(fā)展和時代的變遷，中國的傳統(tǒng)觀念已經(jīng)發(fā)生了相對比較大的改變。特別是在子女養(yǎng)育和老年人贍養(yǎng)等方面，正在和時代接軌，也引入了不少西方發(fā)達國家的理念。整體來看像過去四世同堂的家族理念變得越來越淡薄，個人發(fā)展成了新時期每個人追求的目標。這就使得很多的離退休人員和子女不在同一居所居住，大部分還存在著分居兩地的問題，這就使得空巢老人家庭的現(xiàn)象十分多。

在國企的創(chuàng)業(yè)時期和新時期高速發(fā)展的時代里，很多離退休人員都處于關(guān)鍵崗位或者是重要的業(yè)務(wù)崗位，因此無論是在工作的需求，還是在工作量方面都有著極高要求。他們都因此而造成了過度勞累的問題，身體透支落下病根，因此在步入高齡之后更累后遺癥也逐漸顯現(xiàn)，加之子女不在身邊以及收入的降低，都會使得他們產(chǎn)生失落感、孤獨感以及無助感，因此，這也是離退休人員管理過程中需要解決的主要問題所在。

第三個問題則主要體現(xiàn)在對離退休人員管理缺乏重視度，整體上的投入不足。在市場經(jīng)濟下，國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型面臨著很多的機遇，不過也遭遇了不少的挑戰(zhàn)，因此在整體的升級過程中需要面臨著巨大的壓力，這方面的壓力包括成本的壓力，也包括人員管理壓力。自身生存相對比較困難，因此對于很多附屬業(yè)務(wù)，關(guān)注度自然會有所下降，比如本文研究對象離退休管理;在不少企業(yè)的實際發(fā)展過程中，離退休管理只是紙面臺詞而已，沒有真正地落到實處，對于各項政策的上傳下達也顯得相對比較敷衍，只是在應(yīng)付各類上級檢測時才會做做樣子，這也會對整體的發(fā)展帶來很多的問題。

除此之外，由于高層的不重視和基層的不落實，也導致了各類投入不足。這里所提到的投入不足，既包括財政投入不足，也包括人員編制、機構(gòu)設(shè)置的嚴重不足。與之相關(guān)的政策落實度不足，也會影響著整體業(yè)務(wù)的質(zhì)量。比如在筆者所在地區(qū)，很多國企所設(shè)立的活動中心以及職工之家，大部分還在延續(xù)著20世紀八、九十年代的陳列，無論是在設(shè)施的適配度方面、還是在新時期和員工需求的滿足度方面，都嚴重不足。這也是關(guān)注度不足和投入不夠的主要體現(xiàn)所在。

除此之外企業(yè)離退休管理工作，大部分都處于探索階段，在整體的管理科學性方面有待提升。由于在上個時期所經(jīng)歷的計劃經(jīng)濟的影響，我國國有企業(yè)在離退休人員管理，整體上的起步是相對比較晚的，底子也是比較薄弱的，很多地區(qū)的國企離退休人員管理都處于起步階段。對于其中所涉及的各個關(guān)鍵業(yè)務(wù)，比如檔案管理、組織關(guān)系管理、接收管理、個人管理、文娛健身推廣等關(guān)注度不夠，整體上的科學性也嚴重不足。除此之外，對于各類活動的開展，健康和生活情況的關(guān)注等，也存在著專業(yè)性不足的情況。很多企業(yè)也沒有打造專業(yè)的團隊來負責這項工作，這都是需要解決的問題所在。

新時期信息技術(shù)的迅速發(fā)展使得各個領(lǐng)域和這項技術(shù)的結(jié)合十分緊密，在人員管理和人力資源適配方面，也應(yīng)當充分結(jié)合信息技術(shù)的推進來做工作。不過，結(jié)合筆者的實際研究來看，在國企業(yè)的經(jīng)營和管理過程中，離退休人員管理結(jié)合信息技術(shù)的理念落實還相對比較落后，在具體的使用方面也存在著嚴重的不足，沒有充分體現(xiàn)出新技術(shù)所帶來的優(yōu)勢。

三、對策

結(jié)合上述存在的問題和國有企業(yè)實際發(fā)展的情況來看，可以以結(jié)合以下幾個角度作為實際的入手點，來做好相應(yīng)的解決工作。

第一，提升重視度，全心全意為離退休人員服務(wù)，在認知上重塑認識。對于人員管理和人力資源適配工作而言，最重要的莫過于理念的更新和整體的思想認知重塑。所以，在離退休人員管理業(yè)務(wù)改革的基礎(chǔ)之上，應(yīng)當充分的提升重視度，使得高層基層和管理人員都能夠充分的重視和落實這項工作，這對于整體的發(fā)展而言，可以看作是基礎(chǔ)的保障。

首先應(yīng)當尊重規(guī)律，高度重視離退休人員的服務(wù)工作，結(jié)合企業(yè)的實際情況，和離退休人員需求，打造企業(yè)專屬的管理規(guī)范，使得部門的職責和使命落實有據(jù)可循。其次要充分結(jié)合他們的生活、健康、身心等特點，做好相應(yīng)的服務(wù)配套工作，無論是在態(tài)度方面，還是在技能方面，抑或是在方式方面，都應(yīng)當充分的換位思考，以提升服務(wù)水平、管理方法、管理手段、管理措施作為根本的目標，來保證業(yè)務(wù)的質(zhì)量提高，落實好各項工作。另外應(yīng)當提升整體的政策落實程度，充分結(jié)合政府社會機構(gòu)和專業(yè)人士來做好相應(yīng)的保障，只有這樣才可以使得認知的重塑和實踐相結(jié)合。

以筆者所在的單位為例，在離退休人員的管理，服務(wù)認知重塑過程中，領(lǐng)導層結(jié)合著地區(qū)政府的提議和相關(guān)的國家政策，打造了老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為的制度。這是符合該地區(qū)國企老年事業(yè)發(fā)展的根本目標，也是實際業(yè)務(wù)的推進方式。在此基礎(chǔ)之上，充分對整體的工作方法作出了創(chuàng)新，拓展了服務(wù)的內(nèi)容，使得離退休人員的各項需求都能夠得到真正的滿足。

第二，則是要提升離退休管理人員的整體服務(wù)水平和工作水平。歸根到底，認知的重塑還要落實到管理工作水平提升。新時期要做好服務(wù)，在發(fā)展和創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上，對離退休人員的新訴求緊密地了解，大膽的探索，多管齊下進而使得離退休人員管理能夠科學合理制度規(guī)范。首先要健全完善離退休人員領(lǐng)導責任制，將領(lǐng)導層的個人重要性發(fā)揮出來，提升離退休人員服務(wù)管理的重要性，進一步明確職責，提升離退休辦公室的職能，要根據(jù)本單位、本部門的實際情況，逐步建立相應(yīng)的目標管理督查機制。此外，也應(yīng)當結(jié)合員工的考評體系，將他們的工作實際情況納入其中，使得他們在服務(wù)的過程中能夠做到全心全意。其次，要重點監(jiān)督各部門各單位的落實情況，在政治、生活、待遇以及個人情況等多維度的了解基礎(chǔ)之上，去自覺地落實員工的自覺性和責任感。結(jié)合培訓和社會專業(yè)人士指導等模式來提升他們的服務(wù)實力。

第三，則是應(yīng)當提升離退休人員管理工作的經(jīng)費投入。離退休人員的管理工作需要投入大量的資金，所以在財政方面應(yīng)當由企業(yè)牽頭和地區(qū)政府，以及相關(guān)的管理部門結(jié)合來做好相應(yīng)的保障，只有這樣才可以使得離退休人員管理工作的質(zhì)量提升。應(yīng)當適度提升整體的經(jīng)費標準，結(jié)合企業(yè)的資金渠道，按照相應(yīng)的需求來支付，構(gòu)建起專項制度專款專用。在保障經(jīng)費方面，也應(yīng)當做好落實和監(jiān)督工作，使得離退休人員的管理無論是在政治方面，還是在生活方面都能夠得到基礎(chǔ)性地滿足，倡導文化養(yǎng)老，要不斷地完善相應(yīng)的場所，提倡健康活動，組織他們參與各類的文娛活動和比賽之中，提升他們的精神生活豐富程度。結(jié)合正確的氛圍打造，使得企業(yè)的文化能夠延續(xù)到離退休人員管理的建設(shè)。

以筆者所在單位為例，在日常的工作推進過程中，會舉辦很多與工作相關(guān)的文娛活動，比如合唱大賽、足球籃球比賽等等。在這些比賽的過程中，企業(yè)的相關(guān)人員也會邀請離退休人員參與，這就會使得他們真正的感受到仿佛是繼續(xù)在工作崗位上，體現(xiàn)出了企業(yè)對于員工關(guān)懷。在此過程中，也充分聯(lián)系贊助單位和政府，投入了大量的資金保障，使得整體的業(yè)務(wù)效率能夠得到滿足。

除此之外，還應(yīng)當打造專業(yè)的團隊，結(jié)合新時期的信息技術(shù)引入來做好工作。離退休人員的管理不應(yīng)當由其他人員兼職來做，而是應(yīng)當打造一支專業(yè)的團隊，結(jié)合著人力資源理念的學習和培訓來提升水平。

四、結(jié)語

新時期在國企人力資源管理中，做好離退休管理十分重要，需充分考慮過去業(yè)務(wù)推進中存在的問題，結(jié)合新時期的新理念，做好改革和調(diào)整，提升業(yè)務(wù)質(zhì)量和服務(wù)實力。

參考文獻

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