土地測(cè)繪在土地資源開發(fā)管理中的應(yīng)用

景安龍

摘要：在測(cè)繪技術(shù)中，3S因其實(shí)時(shí)性和動(dòng)態(tài)性不斷被應(yīng)用于土地開發(fā)管理中。土地管理是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問題同時(shí)也是一個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過程，工作量很大，困難也很大，開發(fā)這片土地需要大量的信息。但是，當(dāng)使用的技術(shù)類型相對(duì)落后，沒有完善的制度，就無法正常開展工作。因此，我國(guó)不僅要不斷更新早期的管理模式，更要重視測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用，不斷提高土地開發(fā)管理的質(zhì)量和效率。

關(guān)鍵詞：土地測(cè)繪;土地資源;開發(fā);管理

【中圖分類號(hào)】P2【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.34.043

1土地測(cè)繪與土地資源開發(fā)管理概述

1.1土地測(cè)繪概述

土地測(cè)繪是以先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)為基礎(chǔ)的土地管理技術(shù)之一，該技術(shù)主要是利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、通信技術(shù)以及、定位、GIS等技術(shù)，獲取相應(yīng)的土地測(cè)量數(shù)據(jù)，以達(dá)到為土資源管理提供數(shù)據(jù)支撐。這一技術(shù)作為當(dāng)前土地資源管理中常用的技術(shù)，得到了全面的發(fā)展和進(jìn)步，而且成為了解決宅基地測(cè)量與良田劃分等矛盾和糾紛的重要手段。

1.2土地資源開發(fā)管理概述

我國(guó)當(dāng)前開展的土地資源開發(fā)與管理工作，主要指的是通過合理開發(fā)和利用土地資源的方式，降低土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，發(fā)揮出土地資源開發(fā)和管理在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的積極作用。這里所說的土地開發(fā)與管理，實(shí)際上指的就是在科學(xué)合理分配和管理土地資源的機(jī)制上，確保個(gè)人資源的合理發(fā)展，促進(jìn)土地生產(chǎn)潛力的穩(wěn)步提升，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

2測(cè)繪在土地開發(fā)管理中的作用

2.1提供可靠依據(jù)

環(huán)境、資源、統(tǒng)計(jì)、公共設(shè)施以及經(jīng)濟(jì)狀況這些數(shù)據(jù)收集和獲得對(duì)土地規(guī)劃管理有重要作用，這些數(shù)據(jù)的收集和獲得對(duì)于決策有重要作用。在使用過程中，要不斷改進(jìn)測(cè)繪技術(shù)，以便獲得更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，提供有效的判斷信息。一般來說，測(cè)繪結(jié)果是由很多數(shù)據(jù)組成的。因此，測(cè)繪前應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)使用的有效性。當(dāng)工作進(jìn)行時(shí)，可以根據(jù)一定的人口和地形進(jìn)行集中處理。

2.2節(jié)約投資

的過程中土地資源的綜合開發(fā)利用，需要投入大量的資金，這就需要在實(shí)際工作過程中，資金的分配應(yīng)該做得很好，問題應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)的角度來看，研究和預(yù)算的事情都應(yīng)該做好。一般預(yù)算是最好的控制方式。此外，還需要制定合理、科學(xué)的實(shí)施方案。因此，應(yīng)獲得準(zhǔn)確、精確的測(cè)繪結(jié)果，并提出詳細(xì)的土地情況。當(dāng)信息反映實(shí)際問題時(shí)，可以更好地保證映射結(jié)果。在測(cè)繪過程中，如果精度低，會(huì)影響方案設(shè)計(jì)和優(yōu)化問題，影響優(yōu)化步驟。

2.3規(guī)范工程行為

在土地開發(fā)管理過程中，施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)存在諸多問題。但這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，需要遵循一定的條件。因此，在工程設(shè)計(jì)中必須進(jìn)行科學(xué)合理的工程設(shè)計(jì)。要實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)，必須支持映射數(shù)據(jù)，來確保數(shù)據(jù)在使用過程當(dāng)中的全面性。此外，在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)遵循相關(guān)的設(shè)計(jì)程序。

3測(cè)繪工程技術(shù)在土地資源管理中的實(shí)踐應(yīng)用

3.1全站儀數(shù)字化技術(shù)對(duì)林地進(jìn)行細(xì)節(jié)測(cè)量

在進(jìn)行農(nóng)村集體土地確權(quán)過程中，很多住房尤其是一些林地等復(fù)雜情況，這時(shí)候如果僅僅通過GPS技術(shù)，就無法對(duì)這些情況進(jìn)行有效劃分，為了保障數(shù)據(jù)劃分精度就需要使用GPS加全站儀數(shù)字測(cè)圖技術(shù)，同時(shí)全站儀數(shù)字測(cè)量裝置來對(duì)于這些復(fù)雜地勢(shì)和建筑物進(jìn)行測(cè)量和搜集數(shù)據(jù)，來保障權(quán)屬地劃分的精度。在使用全站儀數(shù)字化裝置的過程中需要保障裝置放置在空曠地帶，從而保障搜集的數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。

3.2土地勘測(cè)方面

土壤勘探是土地利用管理的基礎(chǔ)。只有對(duì)土地資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩x和研究，才能確保主管當(dāng)局能夠?qū)ν恋刭Y源的批準(zhǔn)和管理采取一致的辦法。在空間規(guī)劃管理中推廣新的制圖技術(shù)可以提高勘探的科學(xué)性和合理性，同時(shí)提高勘探的有效性。利用制圖技術(shù)和遙感技術(shù)補(bǔ)充調(diào)查可以為空間規(guī)劃管理的發(fā)展提供充分的技術(shù)支助。通過使用制圖和遙感技術(shù)來收集數(shù)據(jù)的土地上，然后通過專用軟件分析數(shù)據(jù)模型，最終不僅提供基本數(shù)據(jù)來佐證資料形成的土地上，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理為目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，在進(jìn)行農(nóng)村集體土地確權(quán)過程中，很多住房尤其是一些林地等復(fù)雜情況，這時(shí)候如果僅僅通過GPS技術(shù)，就能夠?qū)τ谶@些情況進(jìn)行有效劃分，這時(shí)候?yàn)榱吮Ｕ蠑?shù)據(jù)劃分精度就需要使用GPS假山全站儀數(shù)字技術(shù)來解決林地和住宅權(quán)屬劃分問題，同時(shí)全站儀數(shù)字測(cè)量裝置來對(duì)于這些復(fù)雜地勢(shì)和建筑物進(jìn)行測(cè)量和搜集數(shù)據(jù)，來保障權(quán)屬地劃分的精度。在使用全站儀數(shù)字化裝置的過程中需要保障裝置放置在空曠地帶，從而保障搜集的數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。

3.3動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方面

近年來，我國(guó)數(shù)字測(cè)繪技術(shù)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，取得了顯著的成績(jī)。與傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)相比，數(shù)字測(cè)繪技術(shù)的測(cè)量精度有了明顯的提高。傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)受到測(cè)繪儀器、測(cè)量方法和測(cè)量人員經(jīng)驗(yàn)的限制，使得最終的測(cè)量精度有效，無法滿足土地確權(quán)過程的要求。而數(shù)字測(cè)繪技術(shù)可以有效地將數(shù)據(jù)采集與數(shù)控測(cè)繪儀器相結(jié)合，從而使數(shù)據(jù)采集精度更加高效。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集是手工完成的，這不僅使測(cè)量工作效率低下，而且在測(cè)繪過程中，測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性與操作者的經(jīng)驗(yàn)密切相關(guān)。數(shù)字測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用可以有效地解決這一問題，使數(shù)據(jù)采集效率大大提高。此外，中國(guó)的土地政策也會(huì)隨著時(shí)代的變化而變化。就我國(guó)現(xiàn)行的土地管理政策而言，在土地資源管理的實(shí)際使用中還存在許多問題。這些問題是多方面的。因此，土地管理部門必須采用動(dòng)態(tài)管理方案，在實(shí)際工作過程中運(yùn)用測(cè)繪工程技術(shù)，獲取真實(shí)、準(zhǔn)確的土地利用數(shù)據(jù)。只有保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，才能做出準(zhǔn)確的土地規(guī)劃和管理決策。

4結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用到土地資源開發(fā)管理過程中大大提高了土地資源管理的質(zhì)量和效率。同時(shí)通過現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用能夠提高土地測(cè)量的精度問題，從而能夠有效避免土地糾紛問題。

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