“雙高計劃”下人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)在內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進的應(yīng)用研究

岑潔玲

摘? 要：“雙高計劃”對高職院校內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進工作提出了更高的要求。人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)挖掘是提升高職院校內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進有效性的重要舉措。提高人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)以提升診改的有效性，需要深刻理解“雙高計劃”給學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進工作帶來的機遇和挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變觀念提高思想認(rèn)識、改善基礎(chǔ)設(shè)施提高信息化技術(shù)水平、完善應(yīng)用機制充分實施數(shù)據(jù)挖掘、建立數(shù)據(jù)應(yīng)用評價機制及時反饋數(shù)據(jù)應(yīng)用效果。

關(guān)鍵詞：“雙高計劃”;人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù);診斷與改進

中圖分類號：G710 文獻標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2020）30-0074-03

Abstract： "Double High Plan" proposes higher requirement to quality diagnostics and work improvement of higher vocational colleges. Data Mining about the condition of talent training is an important measure to effectively improve quality diagnostics and work improvement of higher vocational colleges， which needs to understand the chances and challenges of "Double High Plan" to quality diagnostics and work improvement of higher vocational colleges. Therefore， it is necessary to change ideas， heighten ideological understanding， improve the infrastructure， improve the level of information technology， perfect the application mechanism， fully implement data mining， establish the evaluation mechanism of data application and reverse it in time.

Keywords： "Double High Plan"; data of the condition of talent training; diagnostics and work improvement

2019年4月，教育部、財政部發(fā)布的《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（教職成（2019）5號）明確指出：“要集中力量建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專業(yè)群，帶動職業(yè)教育持續(xù)深化改革，加強內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！盵1]

2015年12月，教育部在印發(fā)的《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進指導(dǎo)方案（試行）》（教職成司函〔2015〕168號）中強調(diào)“診改工作主要基于對學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)的分析，輔以靈活有效的實際調(diào)查研究?！盵2]人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)是高職內(nèi)部質(zhì)量保證體系診改工作的基礎(chǔ)，是檢驗診改工作是否有成效的關(guān)鍵。[3]如何科學(xué)挖掘數(shù)據(jù)，讓診改工作更精準(zhǔn)，是各高職院校在工作中面臨的挑戰(zhàn)。本文試圖探索“雙高計劃”下人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)在高職院校內(nèi)部質(zhì)量診改中的應(yīng)用，旨在為高職院校提供有益借鑒。

一、“雙高計劃”對學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進提出了更高的要求

“雙高計劃”提出要“打造技能人才培養(yǎng)高地、打造高水平專業(yè)群、打造高水平師資隊伍、提升學(xué)校治理水平、提升信息化水平”等十項改革任務(wù)?！半p高計劃”建設(shè)更加注重高質(zhì)量發(fā)展理念，對學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進五橫層面“學(xué)校、教師、專業(yè)、課程、學(xué)生”提出了更高要求。

（一）更加注重學(xué)校治理水平提升

“雙高計劃”意見提出要切實提高高職院?，F(xiàn)代治理水平，對學(xué)校的制度體系、體制機制構(gòu)建，以及對學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化、跨專業(yè)教學(xué)組織發(fā)展、二級院系的管理權(quán)利擴大等方面均提出了要求與期望。學(xué)校的治理水平高低關(guān)乎學(xué)校的發(fā)展命脈，“雙高計劃”為學(xué)校治理水平現(xiàn)代化注入了新思想，對學(xué)校發(fā)展層面提出了更全面的診改要求。

（二）更加注重高水平專業(yè)群建設(shè)

“雙高計劃”意見提出要健全高職院校專業(yè)群建設(shè)發(fā)展機制。從專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、課堂教學(xué)改革等方面建立健全專業(yè)群發(fā)展保障機制?！半p高計劃”為學(xué)校專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案、課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容等融入了新元素，對專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)層面提出了更具體的診改要求。

（三）更加注重高水平師資隊伍打造

“雙高計劃”意見提出要打造高水平雙師隊伍，明確了專業(yè)帶頭人、骨干教師、技能大師、兼職教師等師資隊伍培育標(biāo)準(zhǔn)，對教師進修培訓(xùn)體系的建立、評價機制的創(chuàng)新、績效分配制度的調(diào)整等方面提出了新期望，對教師發(fā)展層面提出了更具體的診改要求。

（四）更加注重高質(zhì)量人才培養(yǎng)

“雙高計劃”意見提出要落實立德樹人根本任務(wù)。高職院校在教育教學(xué)過程中，要加強學(xué)生創(chuàng)新、認(rèn)知、職業(yè)、合作四大能力培養(yǎng)，加強學(xué)生“德、智、體、美、勞”教育，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。“雙高計劃”對學(xué)生發(fā)展層面提出了更明確的診改要求。

（五）更加注重信息化水平提升

“雙高計劃”意見提出要加快智慧校園建設(shè)。高職院校要充分利用信息化技術(shù)手段，保證信息安全，并將智能化技術(shù)貫穿于學(xué)校人才培養(yǎng)與管理服務(wù)當(dāng)中，提升學(xué)校管理水平、帶動新興專業(yè)、優(yōu)化教育資源、推動課堂教學(xué)模式改革?！半p高計劃”對學(xué)校信息化建設(shè)提出了更高的要求。

二、人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)挖掘是提升內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進有效性，落實“雙高計劃”改革任務(wù)的重要舉措

“雙高計劃”是黨中央、國務(wù)院為實現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展而做出的重大戰(zhàn)略舉措。提高質(zhì)量要建設(shè)好支撐質(zhì)量的各項要素，如校企合作、師資隊伍、實訓(xùn)條件、信息化資源、教育教學(xué)管理等。[4]高職院校在“雙高計劃”建設(shè)過程中只有掌握全面的人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)，通過對診改五橫層面“學(xué)校、專業(yè)、課程、師資、學(xué)生”等數(shù)據(jù)進行深入挖掘，才能看到更深層次的問題，從而提高內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進的有效性與精準(zhǔn)度。

1. 在學(xué)校發(fā)展方面，對學(xué)校而言，人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職院校辦學(xué)的生命線和立校之本。辦學(xué)是一個長期的過程，要培養(yǎng)一屆又一屆的學(xué)生，如果能在辦學(xué)的過程中，通過挖掘?qū)W校發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)：招生人數(shù)、就業(yè)率、財務(wù)收支總額及結(jié)構(gòu)、專任教師數(shù)量和各類結(jié)構(gòu)的變化值、省部級以上專業(yè)建設(shè)（含師資、課程）成果、技術(shù)服務(wù)和社會培訓(xùn)產(chǎn)值、學(xué)生獲獎情況等進行科學(xué)全面分析。抓住問題實施精準(zhǔn)診改，就能夠促進整個學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。

2. 在專業(yè)建設(shè)方面，通過聚焦該專業(yè)（群）的實踐教學(xué)條件、師資隊伍、專業(yè)核心課程建設(shè)、校企合作、社會評價、畢業(yè)生評價等信息，通過這些核心數(shù)據(jù)就能反映某個專業(yè)是否能夠滿足學(xué)生和社會的需求。然后，再依據(jù)專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞專業(yè)建設(shè)要素，科學(xué)設(shè)定質(zhì)量監(jiān)控點，依托學(xué)校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)反映的專業(yè)建設(shè)情況，分析存在問題，進行針對性的專業(yè)診改，形成常態(tài)化專業(yè)診改機制，引領(lǐng)全校專業(yè)建設(shè)水平的整體提升。

3. 在課程建設(shè)方面，檢驗課程建設(shè)的質(zhì)量離不開課堂，通過采集和分析學(xué)校各類課程開設(shè)情況、教師授課情況、品牌課程建設(shè)等重要狀態(tài)數(shù)據(jù)，設(shè)置課程診斷要素和質(zhì)量監(jiān)控點，定期進行課程教學(xué)質(zhì)量診斷，圍繞課程的診改要素，構(gòu)建診改預(yù)警體系。及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，不斷優(yōu)化和完善教學(xué)實施過程，提高課堂教學(xué)效果，改進課程建設(shè)質(zhì)量。

4. 在教師發(fā)展方面，通過匯聚學(xué)校專兼教師數(shù)量、學(xué)歷、職稱、進修培訓(xùn)、企業(yè)鍛煉經(jīng)歷、雙師素質(zhì)、授課情況、師資建設(shè)經(jīng)費等信息，以及學(xué)生對教師課堂教學(xué)、實踐指導(dǎo)等多樣化的教學(xué)質(zhì)量評價數(shù)據(jù)，結(jié)合教師的師德師風(fēng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等信息，進行全面的數(shù)據(jù)分析。根據(jù)分析結(jié)果及時發(fā)現(xiàn)教師建設(shè)存在的問題，可以有針對性地改進，逐步加強學(xué)校師資隊伍建設(shè)。

5. 在學(xué)生發(fā)展方面，圍繞學(xué)生發(fā)展目標(biāo)，實時開展學(xué)生教學(xué)培養(yǎng)過程中的狀態(tài)數(shù)據(jù)，如學(xué)生的專業(yè)教育要基于校企合作、工學(xué)結(jié)合。如果想要工作和學(xué)習(xí)結(jié)合得好，需要加強與企業(yè)的溝通。在工學(xué)結(jié)合的過程中要詢問學(xué)生教學(xué)內(nèi)容能否滿足崗位的需求，再向兼職教師征求意見等。借助畢業(yè)生的反饋數(shù)據(jù)改進教學(xué)存在一定的“滯后性”，因此應(yīng)該及時采集學(xué)生發(fā)展數(shù)據(jù)，分析學(xué)生發(fā)展?fàn)顟B(tài)，重點監(jiān)測影響學(xué)生發(fā)展的關(guān)鍵點，而不是等到學(xué)生畢業(yè)以后才去找問題，通過及時、有效的實施診改，從而不斷提高學(xué)生發(fā)展質(zhì)量。保證學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展、個人發(fā)展、職業(yè)發(fā)展均衡協(xié)調(diào)。

三、人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)在內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進中的瓶頸體現(xiàn)

人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺自2008年運行以來，在教學(xué)評估、資源配置、業(yè)績考核等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。然而，隨著高職院校內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進工作逐漸推開，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)學(xué)校存在人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)應(yīng)用問題，制約了診改的推進。

（一）缺乏數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度不高

人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺中部分?jǐn)?shù)據(jù)指標(biāo)在內(nèi)涵理解上存在偏差，指標(biāo)解釋過于簡單、籠統(tǒng)。部分學(xué)校在思想認(rèn)識上存在偏差，對人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)層面未能充分理解人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)在診改的作用，在開展數(shù)據(jù)采集工作時缺乏有效組織，對數(shù)據(jù)指標(biāo)定義不明晰和填寫標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致采集的數(shù)據(jù)參差不齊。部分學(xué)校甚至未能實現(xiàn)數(shù)據(jù)源頭采集，難以保證人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性。數(shù)據(jù)是診改的基礎(chǔ)，而缺乏質(zhì)量保證的數(shù)據(jù)自然無法保證分析出正確的結(jié)果。

（二）數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用不廣泛，診改實施不夠精準(zhǔn)

高職院校通過數(shù)據(jù)平臺積累了大量的人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)，但是數(shù)據(jù)依舊處于碎片化狀態(tài)，很多教師、院系領(lǐng)導(dǎo)并不會對這些數(shù)據(jù)進行應(yīng)用，診斷大多沒有充分的數(shù)據(jù)分析，診斷結(jié)果自然不夠科學(xué)、精準(zhǔn)。缺少數(shù)據(jù)的應(yīng)用，診改也就缺乏了客觀的數(shù)據(jù)依據(jù)。大部分學(xué)校僅僅把人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與上報當(dāng)作一項習(xí)慣性任務(wù)來完成，未能自行對學(xué)校各方面數(shù)據(jù)進行分類匯總，沒有對學(xué)校當(dāng)年數(shù)據(jù)與歷年數(shù)據(jù)進行縱向?qū)Ρ确治?，更沒有將本校數(shù)據(jù)與同類中位數(shù)、全省中位數(shù)、全國中位數(shù)作橫向?qū)Ρ确治?，沒有深入分析學(xué)校人才培養(yǎng)工作各要素的質(zhì)量情況，無法為學(xué)校提供監(jiān)測預(yù)警和科學(xué)決策。

（三）缺乏對人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)應(yīng)用的評價機制

目前，國內(nèi)高職院校的學(xué)校層面、相關(guān)業(yè)務(wù)部門，或多或少會在工作中需要使用學(xué)校的人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的應(yīng)用對該部門業(yè)務(wù)工作是否起到正面影響？影響程度如何？幾乎沒有對人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)應(yīng)用的評價反饋。正是因為缺少及時的評價反饋，人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集、分析的意義就沒能充分體現(xiàn);同時，如果沒有評價反饋，學(xué)校及各層面就會失去一個自我診斷與自我改進的機會。

（四）信息化技術(shù)手段不足，導(dǎo)致數(shù)據(jù)未能很好服務(wù)于診改工作

學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進必須以大數(shù)據(jù)、云計算、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐。目前，不少高職院校的信息化應(yīng)用相對滯后，缺乏實時監(jiān)控與反饋功能，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)未能普及，現(xiàn)用于學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量分析的數(shù)據(jù)基本為階段性靜態(tài)數(shù)據(jù)，缺乏過程控制中動態(tài)的、實時的數(shù)據(jù)，進而導(dǎo)致無法實現(xiàn)及時診斷與改進。

四、“雙高計劃”下加強人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)在內(nèi)部質(zhì)量診斷與改進工作的應(yīng)用策略

一是轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認(rèn)識。身處大數(shù)據(jù)發(fā)展時代，高職院校要更新理念，培養(yǎng)數(shù)據(jù)意識，要善于獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù)，提高教師信息素養(yǎng)。目前，有些學(xué)校只是為了完成上級教育行政部門的任務(wù)而隨意填報數(shù)據(jù)，甚至弄虛作假，實際上對學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提升沒有好處。學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要重視數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，要把它當(dāng)成一面鏡子、一雙眼睛。這就像企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)每天都要看看企業(yè)報表，作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就要習(xí)慣于每天去看看學(xué)校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)，尤其是及時性數(shù)據(jù)。

二是要改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高信息化技術(shù)水平。高職院校需要主動應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的挑戰(zhàn)，加快智慧校園建設(shè)。消除信息孤島，建立校本數(shù)據(jù)平臺，將學(xué)校各項工作與數(shù)據(jù)平臺結(jié)合，實現(xiàn)工作過程狀態(tài)數(shù)據(jù)的實時采集。加強校園軟硬件系統(tǒng)建設(shè)，一手抓硬件設(shè)施的更新與擴容，一手抓數(shù)據(jù)的管理、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用以及云中心等軟件建設(shè)。充分利用先進技術(shù)手段，構(gòu)建具有生物識別功能的數(shù)字資源管理應(yīng)用系統(tǒng)，為學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量診改提供強有力的技術(shù)支撐。

三是要完善應(yīng)用機制，充分實施數(shù)據(jù)挖掘。高職院校要規(guī)范數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，強調(diào)數(shù)據(jù)的實時采集，注重人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)在五大診改層面的有效應(yīng)用。為了避免“有數(shù)據(jù)不懂用”的現(xiàn)象，學(xué)校應(yīng)該開發(fā)一些大數(shù)據(jù)分析工具，幫助學(xué)校及相關(guān)業(yè)務(wù)部門，通過深入的數(shù)據(jù)挖掘找到工作中可完善、改進的方向。充分利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對學(xué)校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)進行收集分析，并以直觀的形式展示學(xué)校各項數(shù)據(jù)指標(biāo)，采用可視化的管理手段直觀反映存在的問題，由此形成一套科學(xué)可行的人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)應(yīng)用機制。

四是要建立數(shù)據(jù)應(yīng)用評價機制，及時反饋數(shù)據(jù)應(yīng)用效果。結(jié)合診改的目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建學(xué)校及各部門對“學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生”等層面診改數(shù)據(jù)的應(yīng)用評價機制，通過制定科學(xué)有效的反饋制度，讓學(xué)校及相關(guān)數(shù)據(jù)使用部門，在應(yīng)用人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)的同時，擁有進行自我診斷與自我改進的機會。

總之，“雙高計劃”建設(shè)實施在即，通過挖掘人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)提高診改的精準(zhǔn)度，有助于推進高等職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量高水平發(fā)展，是認(rèn)真貫徹落實“中國教育現(xiàn)代化2035”及《國家職業(yè)教育改革實施方案》的具體行動。[5]

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