基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的領(lǐng)導干部培訓機制研究

文德春 翟術(shù)鵬 劉彥梅

摘要：隨著信息技術(shù)的成熟發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)模、普及率逐漸上升，人們的生產(chǎn)、生活、學習方式發(fā)生了根本性變化，對經(jīng)濟與社會發(fā)展帶來較大影響。新形勢、新任務對領(lǐng)導干部培訓工作提出了更高的要求，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺的教育優(yōu)勢，不斷完善干部教育培訓機制，積極助推干部教育培訓機制進一步優(yōu)化完善，有利于提高領(lǐng)導干部培訓質(zhì)與量。如何完善互聯(lián)網(wǎng)平臺的干部教育培訓機制，開創(chuàng)領(lǐng)導干部教育培訓工作的新局面，是需要進一步研究探討的課題。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)平臺 領(lǐng)導干部培訓 培訓機制

中圖分類號：D261 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-5349（2020）17-0230-03

互聯(lián)網(wǎng)作為當代社會發(fā)展的頂層技術(shù)與戰(zhàn)略，其技術(shù)與思維層面不斷優(yōu)化與更新，并不斷改變大眾工作與學習方式，深化社會結(jié)構(gòu)調(diào)整和變化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+培訓”就是其中新變化之一，借助此種全新培訓模式，不僅能創(chuàng)新以往干部培訓方式，更能打破以往領(lǐng)導干部培訓所面對的時間以及空間限制。但是，由于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相對較晚，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺的領(lǐng)導干部培訓機制依舊存在諸多不完善之處，這些問題應得到充分關(guān)注與重視。

一、互聯(lián)網(wǎng)平臺下完善干部教育培訓機制的重要意義

黨中央歷來高度重視干部教育培訓工作，《2018-2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》指出：“干部教育培訓是干部隊伍建設的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想中具有不可替代的重要地位和作用。新時代干部教育培訓工作必須有新氣象新作為?！备刹烤C合素質(zhì)高不高、業(yè)務能力強不強，關(guān)系干部隊伍整體形象，關(guān)系黨和國家各項事業(yè)發(fā)展全局。因此，要把干部教育培訓放在更加突出的位置來抓，建立新形勢下干部教育培訓長效機制，做到認識更加到位，方法更加得當，措施更加有效，保障更加具體，不斷提高干部隊伍素質(zhì)能力，保證改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作任務落到實處，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

就當前的社會經(jīng)濟體系加以分析，要想做好社會監(jiān)管工作[1]，應做好干部選拔工作，以更為嚴謹選拔機制，選拔更多高素質(zhì)干部人才。作為被選拔人、儲備干部以及領(lǐng)導干部，都應結(jié)合時代發(fā)展，在更為全面教育與培訓機制中，不斷提升自身綜合素養(yǎng)。黨員干部教育培訓工作不僅能提高培訓者知識與思想，更能提升其工作能力。在互聯(lián)網(wǎng)平臺未出現(xiàn)前，領(lǐng)導干部培訓工作，多受到時間、空間以及多種因素限制，提升自身能力的路徑、渠道較少。因此，應借助全新互聯(lián)網(wǎng)平臺，樹立科學、合理領(lǐng)導干部培訓機制。在互聯(lián)網(wǎng)平臺中，將領(lǐng)導干部培訓的理論與實踐相互融合，細化領(lǐng)導干部培訓機制與各項內(nèi)容。

二、互聯(lián)網(wǎng)平臺下干部教育培訓機制存在的一些問題

（一）干部培訓機制不夠靈活

信息化培訓技術(shù)成熟相對較晚，依舊存在諸多不完善之處。例如，在當前的干部培訓中，部分領(lǐng)導干部在接受培訓后，反映互聯(lián)網(wǎng)平臺培訓存在的問題。其中，主要是教學內(nèi)容相對分散[2]。雖然互聯(lián)網(wǎng)平臺資源豐富，但是，培訓內(nèi)容針對性不強，部分培訓資料甚至存在反復應用問題。在培訓機制上，還存在一些形式主義問題。培訓機制不夠完善，不僅會降低培訓的吸引力，更浪費大量的人力與物力資源。受到人為因素與互聯(lián)網(wǎng)等因素制約，使互聯(lián)網(wǎng)平臺培訓工作與培訓機制出現(xiàn)諸多問題，不利于推動領(lǐng)導干部培訓的發(fā)展和培訓機制變革。

（二）培訓方式相對落后

在互聯(lián)網(wǎng)平臺下，領(lǐng)導干部培訓問題還有諸多不適應的地方。以培訓方式為例，在領(lǐng)導干部培訓過程中，基本以灌輸式為主，教師講，學員聽，被動式接受。此種傳統(tǒng)培訓方式，難以激發(fā)領(lǐng)導干部學習積極性。大部分基層單位工作任務相對較重，且培訓經(jīng)費投入不足。受到不同因素影響，很多基層領(lǐng)導干部，并不愿主動參與培訓，致使培訓效果不明顯，影響了干部培訓工作有序開展。

（三）互聯(lián)網(wǎng)培訓設施難以及時更新

要想借助互聯(lián)網(wǎng)開展領(lǐng)導干部培訓工作，在實際工作中，應結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)培訓要求，購進相應軟硬件設備。由于單位資金有限，互聯(lián)網(wǎng)設備投入不足，導致培訓設施難以滿足培訓要求，更難以借助互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)化領(lǐng)導干部培訓方式與培訓機制[3]，降低了領(lǐng)導干部培訓實效性，影響領(lǐng)導干部培訓積極性。

（四）領(lǐng)導干部培訓工學矛盾突出

為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標，無論是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，還是學校的領(lǐng)導干部都需要承擔更多的責任，需要一代代人的竭力奮斗，這些工作復雜而繁重，需要投入大量精力，這就導致自身難以得到充分時間學習和充電。再加上，領(lǐng)導干部培訓觀念并未因時代變遷而及時轉(zhuǎn)變，對于自身素質(zhì)能力提高缺乏一定認知，沒有主動借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，提升自身素質(zhì)和能力。這些問題的出現(xiàn)，主要源于互聯(lián)網(wǎng)平臺培訓機制不夠完善，培訓時間與培訓機制出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，影響領(lǐng)導干部參與培訓工作的積極性，影響培訓機制有效落實。

（五）培訓人員互聯(lián)網(wǎng)+培訓能力不足

在互聯(lián)網(wǎng)平臺下，要想做好培訓工作，需要一大批具備互聯(lián)網(wǎng)應用能力的培訓人員。但是，由于兼?zhèn)浠ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的培訓工作人員相對匱乏，致使領(lǐng)導干部培訓工作開展受阻，影響了互聯(lián)網(wǎng)平臺下領(lǐng)導干部培訓工作的有序開展，也難以構(gòu)建科學且全面培訓機制。因此，在領(lǐng)導干部培訓工作中，應給予這一問題充分重視，并提出具體解決之策。

（六）互聯(lián)網(wǎng)平臺培訓機制管理存在問題

互聯(lián)網(wǎng)平臺領(lǐng)導干部培訓機制并不健全，培訓評價機制不完善，評估方式與評估手段單一，影響互聯(lián)網(wǎng)平臺培訓管理工作順利開展，降低了領(lǐng)導干部培訓質(zhì)量。針對領(lǐng)導干部培訓機制存在的問題，在具體工作中，一定要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+培訓的優(yōu)勢[4]，不斷更新以往領(lǐng)導干部培訓方式，不斷完善培訓機制，創(chuàng)新培訓模式，最大限度提升領(lǐng)導干部職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務能力，創(chuàng)建高素質(zhì)領(lǐng)導干部團隊，為管理工作開展打下堅實基礎(chǔ)。

三、互聯(lián)網(wǎng)平臺下優(yōu)化干部教育培訓機制的路徑和對策

（一）借助互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導干部培訓平臺

為解決領(lǐng)導干部培訓機制存在的問題，應充分結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與平臺，不斷創(chuàng)新培訓機制。應結(jié)合國內(nèi)領(lǐng)導干部培訓具體實際，在國內(nèi)構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導干部培訓平臺，并以此為基礎(chǔ)，在不同區(qū)域開展領(lǐng)導干部培訓工作，打破以往培訓機制存在的各種問題，創(chuàng)新培訓形式。構(gòu)建專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾方面：其一，在統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)平臺中，能夠結(jié)合時代發(fā)展與社會需求，為領(lǐng)導干部提供針對性、個性化的培訓，接受不同需求的培訓，避免培訓人員素質(zhì)不齊，導致領(lǐng)導干部培訓內(nèi)容的使用上出現(xiàn)較大偏差。其二，部分區(qū)域相對落后，這些區(qū)域領(lǐng)導干部因經(jīng)費缺乏，難以“走出去”，所以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，能夠利用業(yè)余時間在平臺學習，與發(fā)達區(qū)域所受培訓保持同步，避免培訓不足。其三，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，各類培訓信息能夠在最短時間內(nèi)傳遞，不僅能使培訓機制與培訓內(nèi)容及時更新，更可以借助互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，將領(lǐng)導干部所需內(nèi)容及時傳遞到各級單位與部門，使各項培訓內(nèi)容及時傳遞與更新。

（二）應用互聯(lián)網(wǎng)強化培訓機制靈活性

在互聯(lián)網(wǎng)平臺的領(lǐng)導干部培訓工作中，應不斷完善培訓機制，并以更靈活方式，做好領(lǐng)導干部培訓工作。

1.應構(gòu)建完善培訓機制，對培訓內(nèi)容進行充實完善

在這一過程中，作為領(lǐng)導干部培訓部門，應創(chuàng)新管理機制，及時更新維護平臺上的資源，確保領(lǐng)導干部能夠隨時隨地接受培訓與考核，降低以往領(lǐng)導干部培訓工作與培訓機制存在的局限性[5]。在互聯(lián)網(wǎng)平臺中，領(lǐng)導干部能夠隨時學習，并對學習進行檢測。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，能夠隨時隨地學習，并針對自身不足，選擇適合自己的培訓內(nèi)容。

2.應聘請專業(yè)人員

在互聯(lián)網(wǎng)中結(jié)合實踐與理論進行培訓，并借助互聯(lián)網(wǎng)平臺特有的互動性，增加實踐性培訓內(nèi)容。而不同區(qū)域領(lǐng)導干部，可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺進行反復學習，提高培訓資源利用率;可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺進行互動，并將自身工作中遇到的問題與信息互相溝通、互相交流。而在互聯(lián)網(wǎng)平臺中，應關(guān)注不同區(qū)域領(lǐng)導干部提出的建議與疑惑，針對不同層次領(lǐng)導干部，按層次、分類進行培訓，優(yōu)化以往培訓方式與機制，做好領(lǐng)導干部培訓工作。

（三）不斷加大互聯(lián)網(wǎng)軟硬件設施的投入

要不斷提升領(lǐng)導干部培訓能力，強化培訓機制創(chuàng)新。在具體工作中，應結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求，加大資金投入力度，購進更多先進設備，并確保設備能夠得到充分利用，最大限度降低資金浪費問題。針對部分領(lǐng)導干部對互聯(lián)網(wǎng)應用不熟練的問題，應結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變化，做好相應互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及應用方面的培訓普及工作，提升領(lǐng)導干部應用新媒體、新技術(shù)的能力。應結(jié)合新時代、新要求，激發(fā)領(lǐng)導干部良性競爭意識，提升互聯(lián)網(wǎng)平臺整體應用能力，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，最大限度激發(fā)領(lǐng)導干部學習意識，不斷提升互聯(lián)網(wǎng)培訓工作吸引力，解決以往設備陳舊問題，最大限度降低設備落后帶來的問題。

（四）借助互聯(lián)網(wǎng)平臺強化培訓管理機制

借助互聯(lián)網(wǎng)平臺不斷完善培訓管理機制，降低不必要的外出培訓，降低培訓費用與資源。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺的交互式系統(tǒng)或是軟件，開展各項培訓工作。要對當前現(xiàn)有培訓管理機制存在的問題和不足，及時完善、修改和補充，制定培訓管理機制細則，增強實用性和針對性，及時吸納成功的經(jīng)驗做法，制定適應新形勢要求的運行機制，加強對干部教育培訓的約束，逐步推動干部教育培訓管理機制不斷創(chuàng)新。此種全新互聯(lián)網(wǎng)培訓方式，最大限度降低傳統(tǒng)培訓機制所消耗的成本，使領(lǐng)導干部培訓工作變得更為便捷，有效降低培訓費用，使領(lǐng)導干部培訓工作有序開展。

（五）借助互聯(lián)網(wǎng)平臺完善實踐機制

借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，不斷完善領(lǐng)導干部培訓機制，就要加強對培訓者的培訓，提高其運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展網(wǎng)絡培訓的能力，將培訓人員集合于網(wǎng)絡系統(tǒng)中，構(gòu)建專業(yè)培訓師資庫、文獻庫、資源庫，搭建功能完備的互聯(lián)網(wǎng)培訓應用平臺，將互聯(lián)網(wǎng)與培訓課程相結(jié)合，合理規(guī)劃領(lǐng)導干部培訓路徑，因人而異、因地制宜，制定適合培訓方案，解決培訓資源不均衡、培訓資源短缺的難題，為欠發(fā)達地方的領(lǐng)導干部按需培訓提供方便。領(lǐng)導干部可以選擇適合自身實際的培訓內(nèi)容或培訓模式，及時與教員互動交流、與學員分享學習心得，在定期交流中結(jié)合自身工作，對于培訓課程與機制提出更多意見建議，不斷完善實踐性培訓機制。

（六）借助互聯(lián)網(wǎng)完善培訓考核機制

互聯(lián)網(wǎng)培訓不再局限于時間、地點、內(nèi)容的約束。因此，在培訓完成后，應借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，構(gòu)建科學、完善培訓系統(tǒng)與考核體系，形成操作性強的考核管理體制，對各項考核指標進行公布，使更多專業(yè)培訓人員進行評價。把線上培訓考核與線下培訓考核相結(jié)合，把學員對教師的評價、學員之間的評價、教師對學員的評價相結(jié)合;同時，還可以引入第三方考核單位[6]，對領(lǐng)導干部培訓結(jié)果進行檢測與抽查，確保領(lǐng)導干部所學內(nèi)容得到充分吸收，達成領(lǐng)導干部各自學習目標，及時將考核結(jié)果反饋到組織人事部門，作為領(lǐng)導干部晉級晉職的重要參考依據(jù)。同時，對領(lǐng)導干部培訓機構(gòu)進行定期考核，將培訓機構(gòu)納入動態(tài)管理，對不符合培訓要求的培訓機構(gòu)及時調(diào)整，采取末位淘汰制，充分發(fā)揮好各級黨校、干部學院的優(yōu)勢，引入競爭機制，拓寬培訓渠道，督促培訓機構(gòu)不斷提升教學科研管理水平，更好地為干部教育培訓事業(yè)服務。培訓機構(gòu)要及時收集各類數(shù)據(jù)，建立需求分析機制，對學員學習行為進行分析，分析不同區(qū)域領(lǐng)導干部對培訓的具體要求，分析領(lǐng)導干部在培訓中收獲了什么，分析出哪類培訓內(nèi)容得到更多領(lǐng)導干部關(guān)注，針對學員需求不斷優(yōu)化提升培訓質(zhì)量。

四、結(jié)語

隨著社會主義市場經(jīng)濟與管理工作不斷變革，現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型逐步推進并取得較為顯著結(jié)果。但在迅速發(fā)展過程中，部分領(lǐng)導干部職業(yè)素養(yǎng)不高、業(yè)務能力較低等問題逐漸出現(xiàn)。這些問題如不能得到及時解決，不僅會影響社會變革工作，更難以維護現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，借助信息化技術(shù)，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導干部培訓機制，并對領(lǐng)導干部培訓機制與內(nèi)容存在的不足之處進行深入研究，結(jié)合社會管理與發(fā)展形勢，制定科學且有效的培訓機制與方式，借助網(wǎng)絡構(gòu)建更為靈活統(tǒng)一的管理平臺，以提升現(xiàn)代領(lǐng)導干部隊伍的綜合能力。

參考文獻：

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責任編輯：張蕊