建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)需要重點(diǎn)研究的幾個(gè)問(wèn)題

缐聯(lián)平

摘 要：高等教育走向大眾化乃至普及化的一個(gè)重要特征就是重心下沉，更大程度地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才多規(guī)格、多樣化的需求，在此背景下，大學(xué)選擇錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展的戰(zhàn)略是必然的。建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)是新時(shí)期以來(lái)國(guó)家在高等教育發(fā)展方面的重大戰(zhàn)略舉措，教育部為此制定了鼓勵(lì)支持應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展的政策。鑒于此，應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)應(yīng)從立身之本、首要任務(wù)、直接效果、重要保證四個(gè)方面進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型大學(xué);特色發(fā)展;產(chǎn)教融合;育人模式;特征素質(zhì);評(píng)價(jià)機(jī)制

近年來(lái)，對(duì)如何建設(shè)好應(yīng)用型大學(xué)的討論越來(lái)越熱烈，內(nèi)涵越來(lái)越豐富，呈現(xiàn)出理論探討與積極實(shí)踐并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。但是，從我國(guó)高等教育發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀出發(fā)，建設(shè)一批高水平的應(yīng)用型大學(xué)需要走的路程還很長(zhǎng)，需要研究破解的難題還很多。

促進(jìn)產(chǎn)教融合是高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的立身之本

與學(xué)科型大學(xué)相比，應(yīng)用型大學(xué)的優(yōu)勢(shì)應(yīng)是與行業(yè)產(chǎn)業(yè)建立緊密的聯(lián)系，使教育融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使人才培養(yǎng)更加貼近實(shí)際需求，從而保持通暢的就業(yè)渠道。然而，產(chǎn)教融合不是一廂情愿的事情，作為人才培養(yǎng)方的大學(xué)，要主動(dòng)作為，在辦學(xué)的主要方面進(jìn)行改革探索，爭(zhēng)取行業(yè)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)同、理解和支持，實(shí)現(xiàn)共同促進(jìn)、共同發(fā)展的目的。

1.明確培養(yǎng)定位，細(xì)化人才內(nèi)涵。應(yīng)用型大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是為國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供符合行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要的高級(jí)應(yīng)用型人才。這類人才的特點(diǎn)，一是具備行業(yè)從業(yè)人員的基本素養(yǎng)，富有較鮮明的職業(yè)精神;二是對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展背景狀況關(guān)心并了解，具有較深入的認(rèn)同感;三是熟悉相關(guān)崗位職位的能力素質(zhì)要求，具有相應(yīng)的專業(yè)技能或管理素養(yǎng)。應(yīng)用型人才應(yīng)具備基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐能力較強(qiáng)、融入行業(yè)較快的標(biāo)志。

2.優(yōu)化教學(xué)方法，創(chuàng)新教學(xué)模式。應(yīng)用型人才培養(yǎng)更為注重實(shí)踐能力的鍛煉。因此，在教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置中，要充分考慮高等教育教學(xué)的基本規(guī)律與應(yīng)用人才培養(yǎng)的特殊要求。具體說(shuō)，要處理好幾個(gè)關(guān)系。一是理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。在理論課程的選擇上堅(jiān)持精選、夠用的原則，實(shí)踐課程的比例要保證收到崗位深度體驗(yàn)的效果。二是專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與行業(yè)人才需求素質(zhì)的關(guān)系。行業(yè)對(duì)人才的需求內(nèi)涵是多元的，很難全面覆蓋，但是擇其要點(diǎn)選核心要素是可以做到的。三是基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)與行業(yè)文化素質(zhì)培育的關(guān)系。大學(xué)教學(xué)比較重視通識(shí)知識(shí)的傳授，對(duì)行業(yè)企業(yè)文化涉及得不多，應(yīng)用型人才培養(yǎng)要設(shè)法補(bǔ)齊這一短板，使學(xué)生盡早地接受和認(rèn)同行業(yè)企業(yè)文化，為就業(yè)做好準(zhǔn)備。

3.突出產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)，提前進(jìn)入“角色”。應(yīng)用型人才重在“應(yīng)用”，學(xué)生對(duì)即將進(jìn)入的領(lǐng)域應(yīng)該有比較詳細(xì)的了解，包括行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)背景、產(chǎn)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的地位以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)處于不同崗位上從業(yè)人員的素質(zhì)要求和繼續(xù)教育的方向。在專業(yè)教學(xué)中，通過(guò)這種體驗(yàn)使學(xué)生的學(xué)習(xí)目的更加明確，自主學(xué)習(xí)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。

4.注重效果評(píng)價(jià)，豐富成果內(nèi)容。為了培養(yǎng)學(xué)生做“應(yīng)用型人才”的意識(shí)，同時(shí)在高等教育界及社會(huì)上樹(shù)立應(yīng)用型人才的良好形象，學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)辦學(xué)成果的展示、專業(yè)教學(xué)效果的展示、學(xué)生學(xué)習(xí)成果的展示和歷屆畢業(yè)生在行業(yè)企業(yè)取得業(yè)績(jī)并發(fā)揮不可替代作用的展示，增強(qiáng)師生的自信心，培養(yǎng)師生的成就感，使培養(yǎng)應(yīng)用型人才的辦學(xué)思想不斷得到穩(wěn)固，辦學(xué)水平持續(xù)提升。

改革育人模式是高水平應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的首要任務(wù)

對(duì)于一些辦學(xué)歷史較長(zhǎng)的本科院校來(lái)說(shuō)，辦應(yīng)用型大學(xué)不能只是“貼標(biāo)簽”“換旗幟”，必須在某種意義上實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的改造，要實(shí)現(xiàn)思想觀念上的轉(zhuǎn)變，制度政策上的創(chuàng)新，還要挖掘和爭(zhēng)取更多資源的注入，是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

1.專業(yè)設(shè)置要體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求。行業(yè)企業(yè)對(duì)人才的需求有些可以被現(xiàn)有本科專業(yè)名稱所覆蓋，但也有一些特殊需求要通過(guò)在專業(yè)目錄中的專業(yè)增加專業(yè)方向來(lái)實(shí)現(xiàn)。這一做法容易被誤解為帶有功利性的市場(chǎng)行為。實(shí)際上，只有以行業(yè)需求為先導(dǎo)，通過(guò)深入分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)、準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要求、合理設(shè)定人才培養(yǎng)目標(biāo)，確定相對(duì)明確的專業(yè)名稱，才能更有利于培養(yǎng)計(jì)劃的合理制定，并獲得行業(yè)或企業(yè)在人才培養(yǎng)過(guò)程中與學(xué)校的配合。

2.課程結(jié)構(gòu)要貫徹培養(yǎng)目標(biāo)的原則。應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特點(diǎn)在課程結(jié)構(gòu)上的體現(xiàn)尤為重要。要對(duì)傳統(tǒng)本科專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造，對(duì)基礎(chǔ)理論課的設(shè)置和內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，專業(yè)課內(nèi)容要依據(jù)行業(yè)發(fā)展的前沿信息進(jìn)行充實(shí)調(diào)整，一線實(shí)踐體驗(yàn)和課堂實(shí)踐課程的時(shí)間要充分保證，內(nèi)容要緊密結(jié)合培養(yǎng)要求。需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)踐課程在形式、內(nèi)容上要與行業(yè)運(yùn)行相一致，“真實(shí)場(chǎng)景，親身體驗(yàn)”，防止“蜻蜓點(diǎn)水”式的走過(guò)場(chǎng)。

3.質(zhì)量評(píng)價(jià)要符合辦學(xué)特色。本科教學(xué)的效果考察，一般在于對(duì)原理的理解和掌握，對(duì)問(wèn)題的研究過(guò)程和結(jié)論。應(yīng)用型人才培養(yǎng)要改變傳統(tǒng)的課程考試模式，增強(qiáng)知識(shí)應(yīng)用能力的考查、鼓勵(lì)學(xué)生收集較多的行業(yè)發(fā)展信息和實(shí)例進(jìn)行分析研究、引導(dǎo)學(xué)生從職業(yè)角度開(kāi)展專題社會(huì)調(diào)查，在開(kāi)闊專業(yè)視野的同時(shí)深入認(rèn)識(shí)所面對(duì)行業(yè)的社會(huì)屬性及社會(huì)作用。在質(zhì)量評(píng)價(jià)要素的設(shè)計(jì)上，應(yīng)突出學(xué)生對(duì)專業(yè)認(rèn)識(shí)的程度和對(duì)所面向的行業(yè)產(chǎn)業(yè)需要解決的問(wèn)題的研究水平上。

4.教師素養(yǎng)要與教學(xué)目標(biāo)相匹配。教師是教學(xué)活動(dòng)的主體，能否把應(yīng)用型人才培養(yǎng)的理念貫穿于教學(xué)中，引導(dǎo)學(xué)生積極探索實(shí)踐，教師的作用至關(guān)重要。因此，要加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)，促使他們認(rèn)同辦學(xué)理念，發(fā)揮自己學(xué)科背景特長(zhǎng)服務(wù)于專業(yè)教學(xué)并主動(dòng)增強(qiáng)“應(yīng)用”能力。學(xué)校在選配聘用教師時(shí)，對(duì)教師的實(shí)踐經(jīng)歷要有明確要求，積極拓展教師來(lái)源的渠道，吸收符合條件、有產(chǎn)業(yè)行業(yè)經(jīng)歷的人進(jìn)入教師隊(duì)伍，同時(shí)為不具備實(shí)踐經(jīng)歷的教師提供學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)，對(duì)所有參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教師應(yīng)該安排專業(yè)的繼續(xù)教育活動(dòng)。

培養(yǎng)特征素質(zhì)是高水平應(yīng)用型大學(xué)辦學(xué)的直接效果

學(xué)生的特征素質(zhì)既是學(xué)生走向職業(yè)生涯時(shí)的基礎(chǔ)能力，又是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的本質(zhì)屬性，是學(xué)校辦學(xué)成效的標(biāo)志。畢業(yè)生的精神狀態(tài)和言談舉止、處理問(wèn)題的思路和方法、與人合作的態(tài)度與方式、掌握技術(shù)業(yè)務(wù)的嫻熟程度都是用人單位高度關(guān)心的，決定著對(duì)學(xué)校教育和學(xué)生水平的評(píng)價(jià)結(jié)論，而這些素質(zhì)的培養(yǎng)要靠在學(xué)校期間進(jìn)行強(qiáng)化熏陶和訓(xùn)練。

1.要深入研究學(xué)生的特征素質(zhì)。應(yīng)用型大學(xué)辦得成功與否、水平高低，其主要標(biāo)志就是看畢業(yè)生是否具有明顯的特征素質(zhì)。對(duì)特征素質(zhì)的描述可以多樣，但核心內(nèi)容大體應(yīng)包含幾個(gè)方面：即學(xué)科特點(diǎn)—基礎(chǔ)扎實(shí)，視野開(kāi)闊，善于拓展;專業(yè)特點(diǎn)—自我定位準(zhǔn)確，實(shí)踐意識(shí)突出，作風(fēng)干練踏實(shí);能力特點(diǎn)—全局意識(shí)，團(tuán)隊(duì)意識(shí)，協(xié)作精神。

2.課程思政要與特征素質(zhì)培養(yǎng)高度契合。課程思政在應(yīng)用型大學(xué)育人中作用突出、效果直觀。要研究思政課在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的著力點(diǎn)與特色，把世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育和崇德修身教育體現(xiàn)在特征素質(zhì)的培養(yǎng)中。緊密結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)，研究思政課如何融入專業(yè)教學(xué)中，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)知并接受行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的道德規(guī)范，研究總結(jié)具有行業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)素養(yǎng)經(jīng)典并作為楷模，把政治思想品德教育與學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感培養(yǎng)以及對(duì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的事業(yè)心的培養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)。還應(yīng)該把校訓(xùn)、校歌、校園特色文化作為重要內(nèi)容納入對(duì)學(xué)生特征素質(zhì)培養(yǎng)之中。

3.特征素質(zhì)培養(yǎng)的效果既要立足當(dāng)前，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，要注重對(duì)其職業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成、職業(yè)思維的訓(xùn)練、職業(yè)視野的培育加強(qiáng)指導(dǎo)，使他們把自己的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切聯(lián)系在一起，增強(qiáng)職業(yè)意識(shí)并不斷強(qiáng)化，豐富知識(shí)并增長(zhǎng)才干。同時(shí)，通過(guò)對(duì)每一名學(xué)生的培養(yǎng)訓(xùn)練，使他們都能成為優(yōu)秀校園文化的傳播者、繼承者，把應(yīng)用型大學(xué)的特色校風(fēng)向社會(huì)宣傳、推送。

4.提煉總結(jié)具有學(xué)校和專業(yè)特色的人才素質(zhì)。應(yīng)用型大學(xué)辦學(xué)各具特色，這是由他們?yōu)椴煌男袠I(yè)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)所決定的。這一客觀條件又決定了高水平應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)該在人才素質(zhì)培養(yǎng)方面有獨(dú)到之處。要經(jīng)過(guò)實(shí)踐中的探索和研究，不斷總結(jié)推出應(yīng)用型人才培養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，選拔出具有應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色的專業(yè)，跟蹤總結(jié)優(yōu)秀應(yīng)用型畢業(yè)生的成長(zhǎng)案例進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒，與行業(yè)產(chǎn)業(yè)合作探索成功人才的成長(zhǎng)之路。

創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制是高水平應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展的重要保證

應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展需要強(qiáng)有力的政策支持和保證。各級(jí)政府和社會(huì)要真正把應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)作為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高新一代勞動(dòng)者素質(zhì)、增強(qiáng)國(guó)家和區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略來(lái)看待，破除陳舊滯后的高等教育發(fā)展觀念，積極支持有利于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的各種改革實(shí)踐，大力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

1.建立應(yīng)用型大學(xué)評(píng)估體系。制定鼓勵(lì)支持應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展的政策制度，鼓勵(lì)原有本科院校合理定位選擇“應(yīng)用型”作為發(fā)展目標(biāo)，對(duì)轉(zhuǎn)型和新建的高校加強(qiáng)指導(dǎo)，在評(píng)價(jià)體系中避免出現(xiàn)“論文大學(xué)”“論文學(xué)科”的傾向，防止重復(fù)走學(xué)科型高校發(fā)展的導(dǎo)向。制定有利于應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展的高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，突出對(duì)“應(yīng)用型”內(nèi)涵的考察。研究制定應(yīng)用型大學(xué)辦學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，在教學(xué)設(shè)施、專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍、教學(xué)計(jì)劃、課程結(jié)構(gòu)等方面體現(xiàn)對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特點(diǎn)。支持在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中成績(jī)突出的專業(yè)發(fā)展，給與有力度的支持措施。系統(tǒng)宣傳應(yīng)用型人才對(duì)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，提高應(yīng)用型大學(xué)的社會(huì)地位。

2.優(yōu)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。人才培養(yǎng)方案是體現(xiàn)應(yīng)用型要求的綱領(lǐng)性文件，對(duì)于培養(yǎng)方案的評(píng)價(jià)具有重要的導(dǎo)向作用。要確定合理的、有別于學(xué)科型人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)要素，突出對(duì)應(yīng)用能力培養(yǎng)導(dǎo)向及教學(xué)效果考察，注重教師團(tuán)隊(duì)的來(lái)源結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)踐經(jīng)歷能力的匹配，特別要關(guān)注實(shí)踐體驗(yàn)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)、執(zhí)行情況和質(zhì)量效果。

3.為應(yīng)用型大學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展開(kāi)辟空間。應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)發(fā)展有其自身的規(guī)律，對(duì)這類大學(xué)的支持不僅僅是“一次性”的措施，而且還需要持續(xù)助力，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要積極鼓勵(lì)支持建立產(chǎn)教合作聯(lián)盟，搭建產(chǎn)教合作平臺(tái)，促進(jìn)大學(xué)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源共享共用;支持設(shè)立應(yīng)用型人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金，為開(kāi)展人才培養(yǎng)試驗(yàn)提供支撐;建立產(chǎn)教融合信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿信息，便于高校及時(shí)了解行業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)人才需求的變化。

4.制定有利于應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展的激勵(lì)政策。應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)是新中國(guó)高等教育發(fā)展史上的重大成果，需要不斷增強(qiáng)激勵(lì)因素、培育激勵(lì)機(jī)制。政府部門應(yīng)針對(duì)應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)特點(diǎn)，改變大學(xué)撥款的結(jié)構(gòu)和方式，給學(xué)校以更大的經(jīng)費(fèi)使用空間，鼓勵(lì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)以多種投入形式參與辦學(xué);應(yīng)建立全國(guó)應(yīng)用型大學(xué)TOP評(píng)選制度，鼓勵(lì)更多的高等學(xué)校加入到應(yīng)用型大學(xué)的行列中;制定相關(guān)政策大力支持應(yīng)用型大學(xué)與境外高?；蛐袠I(yè)企業(yè)開(kāi)展合作辦學(xué)，吸收借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快提高我國(guó)應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展質(zhì)量。

道路漫長(zhǎng)，任務(wù)繁重，使命神圣。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高，應(yīng)用型大學(xué)及其培養(yǎng)的人才終究會(huì)得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同和尊重，應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展道路會(huì)越走越寬廣。

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（作者系北京市高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

[責(zé)任編輯：于 洋]