秉承中外人文交流使命服務(wù)國家戰(zhàn)略和首都發(fā)展

顧曉園

摘 要：北京第二外國語學(xué)院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神、全國和北京市教育大會精神，按照《首都教育現(xiàn)代化2035》總體部署和北京市屬高校分類發(fā)展要求校準(zhǔn)辦學(xué)定位，秉承“中外人文交流”使命，以服務(wù)國家戰(zhàn)略和首都發(fā)展為己任，以“融中外、兼知行”為辦學(xué)理念，以外語、旅游為優(yōu)勢特色學(xué)科，堅持內(nèi)涵發(fā)展，強化交叉融合，致力于培養(yǎng)“多語種復(fù)語、跨專業(yè)復(fù)合”，具有家國情懷、國際視野的復(fù)合型人才，努力把學(xué)校建成具有鮮明北京特色的高水平外國語大學(xué)，為北京建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供人才和智力支撐。

關(guān)鍵詞：分類發(fā)展;人文交流;國家戰(zhàn)略;首都發(fā)展

輝煌歷史：高水平特色大學(xué)建設(shè)的深厚歷史積淀

北京第二外國語學(xué)院是周恩來總理親自提議、在原新華社外文干部學(xué)?；A(chǔ)上成立，始終秉承建校初心，在長期辦學(xué)實踐和人才培養(yǎng)中形成了社會廣泛認(rèn)可的二外特色。

1.學(xué)校因共和國外交事業(yè)需要而建，建校歷史立文化初心。建校之初，陳毅副總理親臨學(xué)校作報告，并親定學(xué)校教學(xué)方針，提出外語教學(xué)要“聽說領(lǐng)先、讀寫跟上、注重實用、五會并舉”;明確了學(xué)校主要培養(yǎng)的是從事對外文化交流工作的外語和外事干部，要求培養(yǎng)的學(xué)生除精通語言外，更要擅長跨文化溝通，形成了學(xué)?！按龠M(jìn)中外人文交流”的辦學(xué)使命。

2.學(xué)校因國家文旅事業(yè)發(fā)展而興，發(fā)展進(jìn)程促旅游特色。在改革開放的春潮中，學(xué)校緊密對接經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求開創(chuàng)新的專業(yè)，是全國外語院校中第一個成立非外語專業(yè)的學(xué)校。1981年，為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)合作迅速發(fā)展的迫切需要，學(xué)校領(lǐng)全國外語院校風(fēng)氣之先，與國家旅游局合作設(shè)立旅游系，成為全國最早成立的旅游系之一;與對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部合作設(shè)置外經(jīng)系，成為全國最早開辦對外經(jīng)濟(jì)合作專業(yè)的高校。為國家培養(yǎng)了大批外語強、專業(yè)精的多面手和復(fù)合型高質(zhì)量人才。特別是外語和旅游學(xué)科、專業(yè)建設(shè)獲得重大發(fā)展，形成了學(xué)校優(yōu)勢特色，被譽為“中外人文交流使者的港灣”“中國外交官和旅游人才的搖籃”“中國旅游最高學(xué)府”。

現(xiàn)狀條件：高水平特色大學(xué)建設(shè)的有力支撐

經(jīng)過56年的發(fā)展，學(xué)校已經(jīng)發(fā)展為一所以外語和旅游為優(yōu)勢特色學(xué)科，文學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等多學(xué)科門類協(xié)調(diào)發(fā)展的外語類高校，是中國外語、翻譯、旅游、經(jīng)貿(mào)等人才培養(yǎng)與研究的重要基地，學(xué)?，F(xiàn)有辦學(xué)資源條件不斷提升，為高水平特色大學(xué)建設(shè)提供有力支撐。一是學(xué)校不斷強化提升以外國語言文學(xué)和旅游管理為優(yōu)勢的學(xué)科特色。其中，外語學(xué)科56年的辦學(xué)歷史形成了深厚的歷史積淀，學(xué)科實力一直位居國內(nèi)前列，是國際翻譯院校聯(lián)盟（CIUTI）成員單位;旅游管理學(xué)科積淀深厚，是全國最早開辦旅游管理專業(yè)的五所院校之一，擁有全國唯一入選“首批全國高校黃大年式教師團(tuán)隊”的旅游管理教師團(tuán)隊，在全國所有高校旅游類學(xué)術(shù)研究成果中，特別是高水平論文位居前列。二是專業(yè)不斷拓展，由建校初的13個專業(yè)發(fā)展到45個，語言類專業(yè)突出，已達(dá)到26個語種、28個語種專業(yè)，特別是“一帶一路”沿線中東歐國家語種和專業(yè)基本實現(xiàn)全覆蓋，專業(yè)特色明顯，學(xué)科特色更趨顯著。三是人才培養(yǎng)層次不斷完善，已構(gòu)建起涵蓋本科、碩士、博士、博士后國內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)的完整體系，同時擁有北京市高技能貫通人才培養(yǎng)創(chuàng)新實驗項目，不斷改革創(chuàng)新，深化拓展人才培養(yǎng)。四是專業(yè)師資隊伍國際化特色明顯，學(xué)校專任教師博士率超過50%，在外語主體學(xué)科高校中比較突出，具有出國研修或工作經(jīng)歷的教師占比70%以上，外籍教師專家占比超過10%。

改革創(chuàng)新：高水平特色大學(xué)建設(shè)的堅強保障

近年來，學(xué)校按照北京市委書記蔡奇同志“要更好承擔(dān)培養(yǎng)國際交往人才的任務(wù)，要適應(yīng)北京‘走出去的各種需求”的指示精神，牢牢把握服務(wù)首都發(fā)展這一本職任務(wù)，校準(zhǔn)辦學(xué)定位，明確高水平特色大學(xué)發(fā)展類型，立足特色差異化發(fā)展，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化事業(yè)引領(lǐng)，完善體制機制，激發(fā)謀事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)精神，激活奮發(fā)有為動能，為高水平特色大學(xué)建設(shè)提供堅強保障;首都意識和首都情懷不斷增強，首都特色愈加鮮明。

1.深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強化政治定力引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。學(xué)校全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，切實加強學(xué)校黨委的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，全面推進(jìn)立德樹人，穩(wěn)扎穩(wěn)打筑牢“翔宇黨建工程”基石，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨在高水平外國語大學(xué)建設(shè)征程中的引領(lǐng)作用。優(yōu)化黨建運行機制，推動黨委“帶動”、黨支部“帶領(lǐng)”、黨員“帶頭”;推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，打造“一規(guī)一表一冊一網(wǎng)”載體，加大教學(xué)科研一線“雙帶頭人”教師黨支部書記選配力度，強化對師生的引領(lǐng);實施制度嚴(yán)基、方法培基、以評健基“實基三法”，切實加強黨的基層組織制度建設(shè)，完善黨建考評指標(biāo)體系建設(shè)，強化黨建事業(yè)發(fā)展引領(lǐng)。同時，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)開展校內(nèi)巡察并推進(jìn)整改落實工作，推動黨組織“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”向基層延伸和壓力傳導(dǎo)，改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，持續(xù)鍛造有能力、敢作為、肯擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新推動事業(yè)發(fā)展的骨干中堅。

2.全面機構(gòu)改革調(diào)整，推動融合創(chuàng)新發(fā)展。學(xué)校以機構(gòu)改革調(diào)整為主線，以融合創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動，不斷探索建設(shè)具有鮮明北京特色的高水平外國語大學(xué)的有效路徑，系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性地完成了全面機構(gòu)改革調(diào)整。強調(diào)頂層設(shè)計，集中向深層次的矛盾和問題開刀;全面集聚師生智慧，廣泛征求意見，推動形成改革全面共識;實施方案精準(zhǔn)系統(tǒng)，一攬子解決改革過程中各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面問題;加強改革落地的過程指導(dǎo)，平穩(wěn)過渡，實現(xiàn)了“改而不亂、改而有序”。經(jīng)過機構(gòu)改革，達(dá)成了優(yōu)化人力資源配置、注重向基層傾斜、釋放創(chuàng)新活力的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了精簡設(shè)置、提質(zhì)增效、問題導(dǎo)向、權(quán)責(zé)明晰，體現(xiàn)了以本為本、教學(xué)優(yōu)先、服務(wù)首都、力促發(fā)展，圍繞首都需求，組建首都國際交往中心研究院等13個科研機構(gòu)，為學(xué)校融合創(chuàng)新發(fā)展打下了堅實的保障性基礎(chǔ)。

3.著力推動“放管服”改革，激發(fā)二級單位辦學(xué)主體活力。推動做好“權(quán)力”的“減法”、“服務(wù)”的“加法”、“監(jiān)管”的“加減法”，不斷激發(fā)二級單位干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。全面梳理校內(nèi)審批事項，下放人、財、物權(quán)力，突出二級學(xué)院的辦學(xué)主體地位;全面梳理校內(nèi)管理監(jiān)督事項，深入推進(jìn)管辦評分離，建立綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)機制，完善權(quán)責(zé)清單，加強事中事后監(jiān)管;全面梳理校內(nèi)服務(wù)事項，優(yōu)化服務(wù)流程，簡化辦事流程，提高辦事效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。通過系列“放管服”改革，二級學(xué)院、科研機構(gòu)、校辦企業(yè)謀事創(chuàng)業(yè)活力不斷釋放，為高水平特色大學(xué)建設(shè)不斷集聚活力。

4.深化人事分配制度改革，全面激活人才奮發(fā)動力。圍繞“小步快跑”追趕差距、實現(xiàn)目標(biāo)的重要制度化保障，緊緊抓住人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”，通過深化人事制度改革和突出績效的薪酬分配制度改革，持續(xù)激發(fā)教師隊伍潛能，有效發(fā)揮分配制度正面導(dǎo)向作用，為人才培養(yǎng)質(zhì)量、教育教學(xué)能力、科學(xué)研究水平、社會服務(wù)等方面全面發(fā)力創(chuàng)造條件。打破績效工資完全按崗分配的體系，通過“放管服”賦予二級單位分配權(quán)限，推動事業(yè)發(fā)展;堅持目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步聚焦核心工作，突出“多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬”分配理念和“總額管控，二級管理”分配方式，逐步完善績效工資分配機制，驅(qū)動績效管理模式創(chuàng)新，充分體現(xiàn)教職工貢獻(xiàn)力，強化激勵導(dǎo)向;建立“兩級管理，重心下移”的二級績效分配制度，全面激活人才奮發(fā)動力。

5.充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，全面服務(wù)北京國際交往中心功能建設(shè)。學(xué)校主動作為、專門研究制定了《全面服務(wù)北京國際交往中心行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），集中全校力量提供多元化、定制化、高聚焦的人才和智力支持。圍繞《行動計劃》的特色化社會服務(wù)、智庫研究服務(wù)、高精人才培育 “三大計劃”、16大任務(wù)同時推進(jìn)開展工作，主動對接服務(wù)北京市委辦局，全方位拓展與市屬企事業(yè)單位的戰(zhàn)略合作，積極推動北京國際交往中心功能建設(shè)。學(xué)校進(jìn)一步強化重點覆蓋中東歐16國官方語言的“貫培+本科”非通用語培養(yǎng)特色，加強服務(wù)首都的智庫建設(shè);組建了首都國際交往中心研究院，成立了首都文化和旅游發(fā)展研究院、首都對外文化傳播研究院、首都公共政策翻譯研究中心，圍繞北京國際服務(wù)貿(mào)易及文化貿(mào)易、文旅事業(yè)發(fā)展、城市形象研究、公共政策翻譯，強化智庫研究咨政服務(wù);主動擔(dān)當(dāng)、積極開展多語種志愿服務(wù)，助力首都主場外事活動和重大國際體育賽事活動。

科學(xué)謀劃：擘畫高水平特色大學(xué)發(fā)展新圖景

牢牢把握高水平特色大學(xué)辦學(xué)定位和“建成具有鮮明北京特色的高水平外國語大學(xué)”發(fā)展目標(biāo)，圍繞首都發(fā)展和國家戰(zhàn)略，聚焦首都城市功能定位，樹牢首善意識，立志扎根京華大地、立足京華大地、依托京華大地、圍繞京華大地，突出學(xué)校市屬高校服務(wù)北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，彰顯特色差異化發(fā)展的自覺自信，堅定不移走內(nèi)涵發(fā)展之路，加快推動高水平特色大學(xué)建設(shè)發(fā)展。

1.加快治理體系能力現(xiàn)代化。貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，深入推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理能力體系建設(shè)。修訂《北京第二外國語學(xué)院章程》，梳理匯編規(guī)章制度，完善和發(fā)展以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代大學(xué)制度體系;健全發(fā)展黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，持續(xù)彰顯黨建引領(lǐng)推動事業(yè)發(fā)展的顯著優(yōu)勢;建立權(quán)責(zé)清晰、效能突出的大學(xué)行政管理體系，建立優(yōu)質(zhì)專業(yè)、高效便捷的校園綜合服務(wù)體系，完善“學(xué)者參與、民主決策”的學(xué)術(shù)治理體系;完善校園法治體系，加強法治教育，推進(jìn)依法治教、依法治校。確保學(xué)校辦學(xué)方向正確、辦學(xué)定位明晰、事業(yè)發(fā)展可持續(xù)。

2.高質(zhì)量開展高精尖學(xué)科建設(shè)。以“新文科”建設(shè)為指引，以高精尖學(xué)科建設(shè)為抓手，做強優(yōu)勢特色學(xué)科，凝練學(xué)科方向，推動交叉融合，緊盯學(xué)科前沿，補齊學(xué)科短板，堅持“全面推進(jìn)、重點突破”，全面提升學(xué)科建設(shè)整體水平和綜合辦學(xué)實力，推動高精尖學(xué)科服務(wù)國家和首都發(fā)展水平。強化外國語言文學(xué)學(xué)科傳統(tǒng)優(yōu)勢，凝練國別和區(qū)域研究、中外人文交流特色學(xué)科方向，重點發(fā)展服務(wù)以“國際交往中心”功能建設(shè)為目標(biāo)的中譯外（對外翻譯）研究方向;夯實工商管理學(xué)科基礎(chǔ)，突出工商管理學(xué)科的旅游特色，擴(kuò)大在國內(nèi)主流工商管理學(xué)科成果的影響力，推動旅游管理成為國內(nèi)一流、具有國際先進(jìn)水平的學(xué)科;以服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)中外人文交流、對外講好中國故事為重點，著力打造文化貿(mào)易及服務(wù)貿(mào)易、公共政策翻譯、對外文化傳播、政黨政治與政黨外交等新的學(xué)科增長點，推動高端交叉人才培養(yǎng)。

3.高標(biāo)準(zhǔn)開展一流專業(yè)建設(shè)。圍繞學(xué)科建設(shè)指引，構(gòu)建教育部、北京市、學(xué)校“雙萬計劃”一流專業(yè)建設(shè)三級體系，凝練專業(yè)特色，凸顯專業(yè)實力，提升專業(yè)對學(xué)科支撐。高標(biāo)準(zhǔn)開展入選和備選申報一流專業(yè)建設(shè)，整體帶動提升學(xué)校專業(yè)建設(shè)水平;開展校內(nèi)專業(yè)評估，完善學(xué)校專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，建立專業(yè)評估與招生聯(lián)動機制;強化專業(yè)群建設(shè)，重點打造和建設(shè)契合國家、首都發(fā)展戰(zhàn)略需求的特色專業(yè)，提升專業(yè)建設(shè)整體水平;優(yōu)化專業(yè)規(guī)劃與布局，做好新增和撤銷專業(yè)的頂層設(shè)計，完善專業(yè)預(yù)警機制，建立和完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。

4.深化人才培養(yǎng)改革。圍繞培養(yǎng)“多語種復(fù)語、跨專業(yè)復(fù)合”具有家國情懷、國際視野的復(fù)合型人才，全面實施人才培養(yǎng)重大工程。升級和實施好新版人才培養(yǎng)方案，深化“多語種復(fù)語、跨專業(yè)復(fù)合”人才培養(yǎng)特色，構(gòu)建面向未來的卓越人才培養(yǎng)體系。貫徹落實全國研究生教育會議精神，深化研究生高層次人才培養(yǎng)改革，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，強化科教結(jié)合、學(xué)科交叉、開放協(xié)同，構(gòu)建研究生培養(yǎng)特色，強化高層次研究型和應(yīng)用型國際化人才培養(yǎng)培育。以問題為導(dǎo)向做好“四培一湖”人才培養(yǎng)改革項目的總結(jié)和經(jīng)驗?zāi)殻劢故锥几呒寄苋瞬判枨髮嶋H，更好服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。深化協(xié)同育人和實踐教學(xué)特色機制，積極打造、全面實施“紅培工程”，強化紅色文化育人;開展好國際志愿服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)國家和首都重大外事外交活動，依托北京國際志愿服務(wù)基地，強化實踐育人特色。

5.精準(zhǔn)服務(wù)國家戰(zhàn)略和首都發(fā)展。緊密圍繞、全面聚焦、精準(zhǔn)服務(wù)首都發(fā)展和國家戰(zhàn)略，著力開展科研提升重點計劃。強化優(yōu)勢特色的頂層設(shè)計，打造符合主流學(xué)科規(guī)范、科研特色鮮明、具有全國領(lǐng)先地位、高水平標(biāo)志性成果突出的學(xué)術(shù)高地;加強國際服務(wù)貿(mào)易及文化貿(mào)易、國際交往中心建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、中外人文交流、首都形象傳播、公共政策翻譯、政黨外交等新興特色科研領(lǐng)域建設(shè)，引導(dǎo)科研指向性發(fā)展，凝聚學(xué)術(shù)團(tuán)隊、突出研究特色、彰顯學(xué)術(shù)聲譽，集中產(chǎn)出高度契合國家發(fā)展戰(zhàn)略、北京城市功能建設(shè)需要的高水平學(xué)術(shù)成果，構(gòu)建具有鮮明二外特色的新的學(xué)術(shù)增長極;做強做優(yōu)特色智庫，優(yōu)化三級科研平臺體系，發(fā)揮科研創(chuàng)新平臺的引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)和推動智庫開展前瞻性、針對性、儲備性研究，提出專業(yè)化、建設(shè)性、實用性的政策建議，推動其向“首都亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展”的首都高端智庫升級;加深學(xué)術(shù)平臺的國際合作，充分對接國際學(xué)術(shù)資源，推動學(xué)術(shù)機構(gòu)扎實發(fā)展。

6.全面提升國際交流合作水平。積極應(yīng)對國際形勢變化和疫情影響，優(yōu)化調(diào)整國際化戰(zhàn)略布局。拓展國際合作交流新領(lǐng)域，開拓國際合作交流新領(lǐng)地，調(diào)整國際“朋友圈”，大力開拓“一帶一路”沿線國家資源，打造中東歐政要來訪高水平特色國際交流品牌活動，探索推進(jìn)“云外事”，創(chuàng)新推進(jìn)國際化戰(zhàn)略發(fā)展。深化國際化特色人才培養(yǎng)，提升國際交流合作質(zhì)量水平，加強留學(xué)生市場開發(fā)，積極探索合作辦學(xué)新模式。潛心打造“留學(xué)二外”品牌，發(fā)揮首都國際交往中心教育“窗口”作用，為北京“建成全球主要留學(xué)中心和世界杰出青年向往的留學(xué)目的地”提供重要支撐。創(chuàng)建二外海外孔子學(xué)院北京文化中心，建立北京文化海外宣傳駐點，常態(tài)化推進(jìn)中國文化、北京文化走出去。

7.全面優(yōu)化育人環(huán)境。立足高水平特色大學(xué)建設(shè)需求，堅持文化引領(lǐng)，著力優(yōu)化調(diào)整校園規(guī)劃建設(shè)，打造具有文化底蘊、歷史傳承、體現(xiàn)時代精神的特色校園。按照“優(yōu)化空間、完善功能、拆危還綠、傳承風(fēng)貌、彰顯特色”總的思路原則，深耕現(xiàn)狀校園、織補空間肌理、補齊功能短板，處理好“歷史與現(xiàn)代、傳統(tǒng)與國際化、遠(yuǎn)與近、軟與硬”的關(guān)系，打造具有文化底蘊、歷史傳承、體現(xiàn)時代精神的特色校園，功能完善規(guī)整、環(huán)境優(yōu)美獨特的美麗校園;全面推進(jìn)、深化實施“立體校史館”建設(shè)，持續(xù)開展好“翔宇精神”與校史文化傳承教育，凸顯“二外文化、二外精神、二外氣質(zhì)”。

北京第二外國語學(xué)院是一所具有深厚歷史積淀、顯著學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)特色的高校。學(xué)校上下同心同向求跨越、凝心聚力謀發(fā)展，將在北京市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，建設(shè)好“高水平特色大學(xué)”，把學(xué)校建成首都高校高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展的典范、首都國際化人才培養(yǎng)基地、國家對外戰(zhàn)略新型智庫創(chuàng)新中心、中外人文交流示范地、首都教育現(xiàn)代化對外展示和國際交流的重要窗口，更好擔(dān)當(dāng)、更多作為，服務(wù)好首都發(fā)展和國家戰(zhàn)略，為首都城市功能建設(shè)，特別是“國際交往中心”功能建設(shè)作出特殊貢獻(xiàn)，為國家和北京未來發(fā)展新畫卷擘畫絢麗色彩！

（作者系北京第二外國語學(xué)院黨委書記）

[責(zé)任編輯：于 洋]