張應(yīng)良,歐陽鑫
(西南大學(xué) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與管理研究中心,重慶 400715)
土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營對(duì)于中國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)民收入、保障國家糧食安全等具有重大意義[1,2],是近年來學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是國家農(nóng)業(yè)政策關(guān)注的重要領(lǐng)域。近年來中國農(nóng)地流轉(zhuǎn)取得了一定進(jìn)展,但呈現(xiàn)“小農(nóng)復(fù)制”特征,戶均耕地面積仍然偏小[3]。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì),截至2016 年底中國農(nóng)村家庭戶均耕地面積僅5 畝左右。而根據(jù)眾多學(xué)者的測(cè)算,中國最優(yōu)土地經(jīng)營面積為幾十畝甚至上百畝[4,5]。可見,現(xiàn)階段仍要繼續(xù)鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)規(guī)?;M(jìn)程。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營不僅是單一轉(zhuǎn)入土地?cái)U(kuò)大土地經(jīng)營面積的問題,而且涉及了包括資金在內(nèi)的各種資源的合理配置,才能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一項(xiàng)高投入、長(zhǎng)周期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),對(duì)于大多數(shù)農(nóng)戶而言,要擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,自有資金難以應(yīng)對(duì)[3,6],這就產(chǎn)生了生產(chǎn)借貸需求。此外,自然災(zāi)害、醫(yī)療、建房、婚嫁等還會(huì)引發(fā)農(nóng)戶的消費(fèi)借貸需求。農(nóng)戶是集生產(chǎn)與消費(fèi)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體,資金在生產(chǎn)和消費(fèi)上具有很強(qiáng)的替代性[6],因而借貸資金無論是用于生產(chǎn)領(lǐng)域還是消費(fèi)領(lǐng)域,都有利于緩解農(nóng)戶的流動(dòng)性約束。近年來,農(nóng)村金融取得較快發(fā)展,普惠金融、小額信貸等有助于解決農(nóng)戶資金缺口問題,給農(nóng)戶的生產(chǎn)生活帶來了極大便利。那么農(nóng)戶的借貸行為能否緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金約束,突破生產(chǎn)約束條件,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地?cái)U(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模呢?顯然,對(duì)這一問題的探討將有利于發(fā)展和完善農(nóng)村金融體系,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營進(jìn)程。
已有研究對(duì)金融供需與土地經(jīng)營規(guī)模的關(guān)系及二者的雙向影響特征進(jìn)行了廣泛而深入的討論。在土地經(jīng)營規(guī)模對(duì)金融需求的影響方面,王萍等[7]研究發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)對(duì)金融需求有正向影響;何安華等[8]以借貸利率為工具分析認(rèn)為,土地租賃規(guī)模越大,獲得貸款的利率越低,最終有助于刺激農(nóng)戶的借貸需求;在家庭資產(chǎn)的視角下,土地資產(chǎn)對(duì)借貸需求有正向影響[9],并且有助于提高農(nóng)戶的借貸可得性[9,10]。然而徐忠等[11]認(rèn)為我國土地經(jīng)營規(guī)模和土地流轉(zhuǎn)規(guī)模普遍較小,尚未達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平,土地轉(zhuǎn)入不會(huì)促使農(nóng)戶增加資本投入,不會(huì)影響農(nóng)戶借貸。在金融供需對(duì)土地經(jīng)營規(guī)模的影響方面,王小葉[12]認(rèn)為充足的資金供給有助于農(nóng)戶做出規(guī)模擴(kuò)張決策;侯建昀等[13]認(rèn)為,農(nóng)地規(guī)模擴(kuò)大與生產(chǎn)投資在一定范圍內(nèi)具有互動(dòng)關(guān)系,用以緩解農(nóng)戶流動(dòng)性約束的信貸供給是兩者能夠有效互動(dòng)的前提條件,因此借貸資金的獲得將增加農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的概率,促進(jìn)其擴(kuò)大農(nóng)地轉(zhuǎn)入的規(guī)模。王曉青[14]基于江蘇省的農(nóng)戶調(diào)查發(fā)現(xiàn),在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中大多數(shù)農(nóng)戶借貸目的并非為了滿足基本生產(chǎn)和生活的需要, 而是為了擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營的需要,而且農(nóng)戶的信貸需求呈現(xiàn)大額化與長(zhǎng)期化的特點(diǎn)。闞麗娜等[15]探討了不同形式的金融支持對(duì)土地流轉(zhuǎn)效率的影響,認(rèn)為財(cái)政補(bǔ)貼形式的金融支持有助于提高土地流轉(zhuǎn)效率,而銀行借款或民間借貸形式的金融支持對(duì)土地流轉(zhuǎn)效率的影響較小且不顯著;徐忠等[11]從資本收益視角研究發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)戶的借貸資金大多用于消費(fèi),農(nóng)戶借貸不會(huì)帶來凈收益的增加,故對(duì)土地經(jīng)營規(guī)模沒有影響。已有文獻(xiàn)大多按借貸資金的來源將農(nóng)戶借貸分為正規(guī)借貸、非正規(guī)借貸(或民間借貸)進(jìn)行分類研究,而隨著土地經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)戶更愿意從正規(guī)渠道獲得貸款[16];這類正規(guī)借貸主要用于生產(chǎn)領(lǐng)域,對(duì)家庭生產(chǎn)投入有顯著的拉動(dòng)作用,具有明顯的增收效應(yīng)[17,18]。此外,借貸資金對(duì)不同特征農(nóng)戶的影響不同,對(duì)于戶主年齡處于45~55 歲、受教育水平較高的家庭以及對(duì)于經(jīng)營規(guī)模較大[16-18]和中等收入水平的家庭[6]而言,借貸資金對(duì)生產(chǎn)投入的拉動(dòng)效應(yīng)更強(qiáng),增收效應(yīng)更顯著。在非正規(guī)借貸中,土地資產(chǎn)對(duì)信貸可得性的影響小[10],非正規(guī)借貸資金主要用于非生產(chǎn)用途[7],對(duì)家庭生產(chǎn)投入的拉動(dòng)效用較低,增收效應(yīng)不明顯[17]。
已有研究為分析農(nóng)戶借貸和土地規(guī)模經(jīng)營的關(guān)系奠定了良好基礎(chǔ),但仍存在以下不足:研究?jī)?nèi)容上,一是現(xiàn)有文獻(xiàn)較多探討了土地規(guī)模對(duì)農(nóng)戶借貸的影響,至于農(nóng)戶借貸對(duì)土地規(guī)模影響的研究,則多被置于農(nóng)地規(guī)模與生產(chǎn)投資互動(dòng)關(guān)系的分析框架下,或?qū)⑵渥鳛榭刂谱兞窟M(jìn)行分析,而少有對(duì)其直接分析。二是關(guān)于農(nóng)戶借貸對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營影響的已有文獻(xiàn),大多只對(duì)影響的結(jié)果進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述,較少涉及影響機(jī)制或影響路徑的系統(tǒng)性分析。鑒于此,本文擬從農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)入視角探析農(nóng)戶借貸對(duì)土地規(guī)模經(jīng)營的影響,并利用2016 年中國勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)(CLDS)建立IV Probit 模型,進(jìn)一步驗(yàn)證和分析農(nóng)戶借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響方向、影響路徑和農(nóng)戶異質(zhì)性問題。
1.理論分析
在中國人多地少、土地細(xì)碎化的現(xiàn)行條件下,土地規(guī)模經(jīng)營的實(shí)現(xiàn)依賴于土地轉(zhuǎn)入[19],故本文以土地轉(zhuǎn)入反映土地規(guī)模經(jīng)營。本文研究的是農(nóng)戶借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響,而資金借貸和土地轉(zhuǎn)入可看成是農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中資金和土地兩種生產(chǎn)要素投入的決策。借鑒 Pranab Bardhan、Udry Christopher[20]和Klaus W Deininger[21]的模型,本文構(gòu)建了包含土地、資金在內(nèi)的農(nóng)戶生產(chǎn)模型,試圖分析農(nóng)戶借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響。
在土地市場(chǎng)上,假定農(nóng)戶初始土地資源稟賦為A0,農(nóng)戶可根據(jù)需要轉(zhuǎn)入土地,農(nóng)戶實(shí)際經(jīng)營的土地面積為A,土地租金為a,故轉(zhuǎn)入土地面積為(A-A0),租地成本是a(A-A0)。在資本市場(chǎng)上,假定農(nóng)戶自有資金為K0,農(nóng)戶可根據(jù)需要獲取借貸資金,農(nóng)戶實(shí)際資金量為K,利率為r,則農(nóng)戶借貸金額為(K-K0),獲取借貸資金所花費(fèi)的成本是r(K-K0)。假定農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、機(jī)械、生產(chǎn)技術(shù)等其他生產(chǎn)要素為Z,其他生產(chǎn)要素的價(jià)格為b;農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格為P。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)是f(A,K,Z),求解農(nóng)戶借貸和土地轉(zhuǎn)入量的最優(yōu)值可轉(zhuǎn)變?yōu)榍蠼廪r(nóng)戶利潤最大化的問題。為了保證最大化利潤存在,本文不失一般性地假定農(nóng)戶生產(chǎn)函數(shù)f(A,K,Z)為嚴(yán)格凹函數(shù),即滿足fA>0,fK>0,fZ>0,fAA<0,fKK<0,fZZ<0,并且f(A,K,Z)的海塞矩陣為正。在上述假定下,農(nóng)戶的利潤函數(shù)為:
利潤最大化的一階條件為:
(2)式表明,在其他條件不變的情況下,為獲取最大化利潤,農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)要素的選擇須遵循以下規(guī)則:一是轉(zhuǎn)入1 單位土地所得的邊際產(chǎn)品價(jià)值等于單位地租;二是增加1 單位借貸所得的邊際產(chǎn)品價(jià)值等于利率;三是增加1 單位其他生產(chǎn)要素所得的邊際產(chǎn)品價(jià)值等于其他生產(chǎn)要素的單位價(jià)格。下面繼續(xù)對(duì)(2)式求全微分:
假定生產(chǎn)的外部環(huán)境不變,即價(jià)格P、地租a、利率r、其他生產(chǎn)要素的價(jià)格b 均不變,即dp=0、da=0、dr=0、db=0。對(duì)(3)式化簡(jiǎn)可得:
生產(chǎn)性消費(fèi)是指農(nóng)戶為生產(chǎn)而導(dǎo)致的勞動(dòng)力、生產(chǎn)工具等生產(chǎn)資料的消耗行為和過程等[18,22,23]。家庭收入和借貸資金是農(nóng)戶生產(chǎn)性消費(fèi)資金的主要來源。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性使得農(nóng)戶家庭收入來源單一且脆弱,農(nóng)戶的儲(chǔ)蓄率長(zhǎng)期低迷[18],這使得借貸資金在農(nóng)戶改善生產(chǎn)性消費(fèi)中具有舉足輕重的地位,借貸資金的獲得可有效緩解農(nóng)戶的資金約束,進(jìn)而促進(jìn)生產(chǎn)性消費(fèi)。在現(xiàn)行條件下,農(nóng)村家庭的勞動(dòng)力數(shù)量或質(zhì)量受限、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不足、大型農(nóng)機(jī)具缺乏或獲取困難等限制了土地規(guī)模的擴(kuò)大,不得不少耕種或不耕種土地。獲得借貸資金使得農(nóng)戶可以更多地雇傭勞動(dòng)力、購買農(nóng)用機(jī)械或機(jī)械服務(wù)、獲取科學(xué)精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或社會(huì)化服務(wù)等,有效緩解家庭農(nóng)業(yè)用工約束、農(nóng)用機(jī)械約束、生產(chǎn)技術(shù)約束等,使得農(nóng)戶有能力經(jīng)營更大規(guī)模的土地,有助于土地轉(zhuǎn)入。
生活性消費(fèi)是指農(nóng)戶用于滿足日常生活和社會(huì)生活需要而發(fā)生的消費(fèi),包括食物、生活用品、建房、教育、醫(yī)療、婚喪等方面的消費(fèi)。農(nóng)戶低水平的收入使得農(nóng)戶消費(fèi)偏向于基本的生活消費(fèi)以滿足生存需要[18,24],大多數(shù)農(nóng)戶的借貸資金主要用于生活領(lǐng)域[11,25]。在此情形下,一方面,由于生活性消費(fèi)的增加并沒有改變現(xiàn)有生產(chǎn)投入和生產(chǎn)環(huán)境,因此借貸資金可能不會(huì)影響生產(chǎn),農(nóng)戶借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入可能不會(huì)產(chǎn)生影響[11];另一方面,借貸資金用于食物、教育、醫(yī)療等方面有助于提升農(nóng)戶的人力資本,進(jìn)而影響農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模決策??梢?,借貸資金在促進(jìn)農(nóng)戶生活性消費(fèi)的同時(shí),對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響不確定。
總而言之,借貸資金通過生產(chǎn)性消費(fèi)和生活性消費(fèi)影響農(nóng)戶面臨的生產(chǎn)約束,進(jìn)而影響農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)入決策。
2.模型設(shè)定與變量選取
為判斷農(nóng)戶借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響,本文設(shè)定如下基準(zhǔn)模型:
方程中被解釋變量Landini表示土地轉(zhuǎn)入變量,以農(nóng)戶是否轉(zhuǎn)入土地表征;Loani表示農(nóng)戶借貸變量,以農(nóng)戶是否借貸表征,模型另以借貸金額為核心解釋變量以檢驗(yàn)穩(wěn)健性。此外,本文進(jìn)一步按農(nóng)戶借貸資金來源將農(nóng)戶借貸變量分為正規(guī)借貸和非正規(guī)借貸以探究?jī)烧邔?duì)土地轉(zhuǎn)入影響的差異,正規(guī)借貸以農(nóng)戶是否向銀行、信用社借款表征,非正規(guī)借貸以農(nóng)戶是否向民間金融組織或親朋好友借款表征。Mki、Fji、Vmi分別表示農(nóng)戶的個(gè)體特征、家庭特征、村莊特征。βi是主要關(guān)注的待估參數(shù),μi表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
家庭決策者的個(gè)人特征會(huì)直接影響到整個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)行為,故土地轉(zhuǎn)入模型需要控制家庭決策者的個(gè)人特征。參照楊子等[19]的研究,本文從人力資本和政治資本兩個(gè)維度選取了家庭決策者的性別、年齡、受教育程度、健康狀況、是否黨員5 個(gè)變量來反映家庭決策者的個(gè)人特征。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策更多是基于家庭勞動(dòng)力、土地等資源稟賦以及農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的綜合比較利益等[26]家庭綜合情況做出的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策以家庭而非單個(gè)人為單位,故土地轉(zhuǎn)入模型需進(jìn)一步控制家庭特征的影響。本文從家庭人口特征、家庭資產(chǎn)情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況3 個(gè)方面選取了家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)、機(jī)械化程度、家庭農(nóng)地面積、家庭人口規(guī)模、家庭總收入、農(nóng)業(yè)收入占比、工資收入占比、社會(huì)資本、政府補(bǔ)貼9 個(gè)變量。
村莊的地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也是影響農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營決策的重要因素。本文選取的村莊特征變量包括村莊距縣城距離、村莊地形、金融環(huán)境。
本文選用中山大學(xué)公布的“2016 年中國勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查”數(shù)據(jù)(簡(jiǎn)稱CLDS),圍繞勞動(dòng)力現(xiàn)狀與變遷,CLDS 采用多階段、多層次、與勞動(dòng)力規(guī)模成比例的概率抽樣方法,調(diào)查內(nèi)容從村居、家庭、個(gè)人三個(gè)層面展開,同時(shí)也涉及了家庭人口結(jié)構(gòu)、家庭生產(chǎn)、土地、家庭消費(fèi)與借貸等情況,為本研究提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)研究需要,本文只保留了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶數(shù)據(jù),并將農(nóng)戶個(gè)人數(shù)據(jù)、家庭數(shù)據(jù)和村莊數(shù)據(jù)進(jìn)行合并。剔除信息缺失的樣本后,本文最終得到了涵蓋除港澳臺(tái)、西藏、海南、青海、上海外27 省225 個(gè)村莊共3478 個(gè)樣本的數(shù)據(jù),其中東部地區(qū)樣本量占比37%,中部地區(qū)約為28%,西部地區(qū)約為35%。從家庭生產(chǎn)經(jīng)營決策者的個(gè)人特征方面看,約86%為男性,近89%的文化程度為小學(xué)及以下,這可能與家庭生產(chǎn)經(jīng)營決策者年齡普遍較高有關(guān)。家庭決策者的平均年齡約為54 歲,且60 歲以上的樣本占比超過60%。這符合中國農(nóng)村地區(qū)家庭“男主外”的分工模式和家庭生產(chǎn)經(jīng)營決策者較高年齡與較低受教育程度的特征??偟膩碚f,樣本具有較好的代表性。
模型變量的賦值、說明及描述性統(tǒng)計(jì)見表1。
表1 變量說明及描述性統(tǒng)計(jì)
本文在數(shù)據(jù)處理中將轉(zhuǎn)入土地賦值為1,將未轉(zhuǎn)入土地賦值為0,故基準(zhǔn)模型中的因變量可視為二元選擇變量。Probit 模型可預(yù)測(cè)觀測(cè)值相對(duì)于某一事件的發(fā)生概率,常用來預(yù)測(cè)二元因變量對(duì)于離散型或連續(xù)型解釋變量的非線性關(guān)系,因而本文采用Probit 進(jìn)行模型的基準(zhǔn)估計(jì)。
理論分析表明農(nóng)戶借貸有利于土地轉(zhuǎn)入,從而擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模;而土地經(jīng)營規(guī)模越大的農(nóng)戶,其資金需求也越大,進(jìn)而借貸的可能性越大。即農(nóng)戶借貸決策和土地轉(zhuǎn)入決策可能存在雙向因果關(guān)系。此外,模型還可能遺漏了重要變量或變量存在測(cè)量誤差等,導(dǎo)致模型存在內(nèi)生性問題。因此,本文在已有模型基礎(chǔ)上引入工具變量,采用兩階段最小二乘法以減少偏誤。借鑒張璟、李寧等[27,28]的做法,本文選取“村內(nèi)其他農(nóng)戶借貸率”作為農(nóng)戶借貸變量的工具變量,原因如下:第一,宏觀層面上村內(nèi)其他農(nóng)戶的借貸行為難以直接影響微觀層面上農(nóng)戶個(gè)體土地轉(zhuǎn)入決策,此外,模型還控制了村莊金融環(huán)境、距城鎮(zhèn)距離等因素,以使工具變量滿足外生性要求;第二,由于農(nóng)戶與其他農(nóng)戶處于同一村莊,面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相同,村內(nèi)其他農(nóng)戶的借貸行為會(huì)影響農(nóng)戶本身的借貸行為,即工具變量滿足與內(nèi)生解釋變量的相關(guān)性要求。由于模型被解釋變量為二元選擇變量,傳統(tǒng)工具變量法不適用,本文借鑒陳強(qiáng)的研究采用IV Probit 模型[29]。
表2 的模型(1)、模型(2)、模型(3)以全體樣本為研究對(duì)象,刻畫了農(nóng)戶借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響,模型(3)將核心解釋變量由是否借貸二元變量替換成借貸金額連續(xù)變量進(jìn)行重新估計(jì)以檢驗(yàn)?zāi)P偷姆€(wěn)健性。模型(4)、模型(5)以發(fā)生借貸的農(nóng)戶為研究對(duì)象,探究正規(guī)借貸和非正規(guī)借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入影響的差異,其中模型(4)以正規(guī)借貸為核心解釋變量,并控制了非正規(guī)借貸的參與情況,刻畫了正規(guī)借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響,模型(5)以非正規(guī)借貸為核心解釋變量,并控制了正規(guī)借貸的參與情況,刻畫了非正規(guī)借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響。模型(1)匯報(bào)了Probit 估計(jì)結(jié)果,模型(2)—模型(5)均匯報(bào)了IV Probit 估計(jì)結(jié)果。
表2 農(nóng)戶借貸行為對(duì)土地轉(zhuǎn)入影響的回歸結(jié)果
在使用工具變量之前,應(yīng)對(duì)弱工具變量和過度識(shí)別問題進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)合模型具體情況,由于本文只有一個(gè)工具變量,故不存在過度識(shí)別問題。對(duì)于弱工具變量檢驗(yàn),本文借鑒阮榮平、張璟等[27,30]的做法,以第一階段中工具變量對(duì)內(nèi)生解釋變量估計(jì)系數(shù)的顯著性為判斷依據(jù)。模型(2)、模型(4)、模型(5)報(bào)告了IV Probit 第一階段回歸結(jié)果,從結(jié)果中可以看到,村內(nèi)其他農(nóng)戶借貸率對(duì)農(nóng)戶是否借貸、正規(guī)借貸、非正規(guī)借貸均有正向影響,且顯著性水平達(dá)到1%,故可以認(rèn)為弱工具變量問題不太嚴(yán)重。此外,用于檢驗(yàn)內(nèi)生性問題的Waldχ2的P值均小于0.05,表明農(nóng)戶是否借貸、正規(guī)借貸、非正規(guī)借貸均為內(nèi)生解釋變量,有必要使用工具變量消除內(nèi)生性問題,IV Probit 的估計(jì)結(jié)果將比單一Probit 估計(jì)更有效。因此,下文將重點(diǎn)對(duì)IV Probit模型的結(jié)果進(jìn)行分析。
從模型(1)和模型(2)中可以看出IV Probit估計(jì)結(jié)果中關(guān)于農(nóng)戶是否借貸變量的系數(shù)估計(jì)值較Probit 估計(jì)有較大的提高,這說明忽視內(nèi)生性問題將導(dǎo)致模型低估農(nóng)戶借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響,引入工具變量是必要的,估計(jì)結(jié)果表明農(nóng)戶借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入有顯著的促進(jìn)作用。模型(3)表明替換核心解釋變量后,結(jié)果依然穩(wěn)健。模型(4)、模型(5)顯示了正規(guī)借貸和非正規(guī)借貸在10%的顯著性水平上對(duì)土地轉(zhuǎn)入有正向影響,且非正規(guī)借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響系數(shù)(5.784)略大于正規(guī)借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響系數(shù)(4.129),這說明相比于正規(guī)借貸,非正規(guī)借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的促進(jìn)作用更大。這與已有研究結(jié)論不一致[17,18,31,32],一個(gè)可能的解釋是正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為能成功收回借款及利息,往往要對(duì)農(nóng)戶的擔(dān)保情況、借款用途等進(jìn)行評(píng)估,從而將大量生產(chǎn)規(guī)模小、缺少擔(dān)保條件的農(nóng)戶排斥在外,能順利得到貸款的農(nóng)戶有限,較低的可得性限制了正規(guī)借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的促進(jìn)效應(yīng);近年來,隨著農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)民自治組織、民間金融組織等非正規(guī)金融的迅速發(fā)展,資金籌集的抵押約束條件日益寬松、渠道日趨多元,較高的可得性使得非正規(guī)借貸能在更大程度上影響農(nóng)戶的生產(chǎn)決策,進(jìn)而對(duì)土地轉(zhuǎn)入的促進(jìn)效應(yīng)更大。借貸農(nóng)戶的樣本也顯示“非正規(guī)借貸的可得性高,而正規(guī)借貸的可得性低”。90.41%的借貸農(nóng)戶從非正規(guī)渠道獲得借貸資金,而只有22.03%從正規(guī)渠道獲得借貸資金①。
農(nóng)戶借貸行為對(duì)土地轉(zhuǎn)入的正向影響已得到了驗(yàn)證,前文理論分析討論了借貸資金可能會(huì)通過生產(chǎn)性消費(fèi)和生活性消費(fèi)影響土地轉(zhuǎn)入,本部分將生產(chǎn)性消費(fèi)和生活性消費(fèi)視為機(jī)制變量,對(duì)此影響機(jī)制進(jìn)行驗(yàn)證。本文采用畝均農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本測(cè)度生產(chǎn)性消費(fèi),采用家庭人均生活支出衡量生活性消費(fèi)。本文選用溫忠麟等[33]的中介效用模型進(jìn)行檢驗(yàn),即在農(nóng)戶借貸變量顯著影響土地轉(zhuǎn)入變量的基礎(chǔ)上,若農(nóng)戶借貸變量對(duì)機(jī)制變量的影響顯著,并且機(jī)制變量對(duì)土地轉(zhuǎn)入變量的影響也顯著,則生產(chǎn)性消費(fèi)或生活性消費(fèi)作為中介變量的影響機(jī)理通過檢驗(yàn);若至少有一個(gè)不顯著,則需要進(jìn)一步進(jìn)行Sobel 檢驗(yàn),Sobel 檢驗(yàn)關(guān)注的是核心解釋變量對(duì)機(jī)制變量、以及機(jī)制變量對(duì)被解釋變量的回歸系數(shù),用以上兩個(gè)回歸系數(shù)之積除以相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)誤得到統(tǒng)計(jì)量,并將該統(tǒng)計(jì)量與臨界值進(jìn)行比較判斷顯著性。Sobel 檢驗(yàn)被認(rèn)為降低了第一類錯(cuò)誤的概率,同時(shí)又具有較高的檢驗(yàn)功效。
表3、表4 分別驗(yàn)證了生產(chǎn)性消費(fèi)、生活性消費(fèi)在農(nóng)戶借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入影響中的中介效應(yīng)。表3顯示農(nóng)戶是否借貸對(duì)生產(chǎn)性消費(fèi)的影響顯著為正,并且在土地轉(zhuǎn)入模型中加入生產(chǎn)性消費(fèi)變量后,是否借貸與生產(chǎn)性消費(fèi)的影響系數(shù)均顯著為正,這說明農(nóng)戶是否借貸通過促進(jìn)生產(chǎn)性消費(fèi)進(jìn)而促進(jìn)土地轉(zhuǎn)入。將是否借貸變量替換成借貸金額變量后,生產(chǎn)性消費(fèi)的中介作用仍然存在。因此,農(nóng)戶借貸通過生產(chǎn)性消費(fèi)促進(jìn)土地轉(zhuǎn)入的影響路徑通過了驗(yàn)證。表4 中是否借貸和借貸金額對(duì)生活性消費(fèi)的影響均顯著為正,但是在土地轉(zhuǎn)入模型中加入生活性消費(fèi)變量后,生活性消費(fèi)對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響均不顯著,并且未通過Sobel 檢驗(yàn),表明農(nóng)戶借貸通過生活性消費(fèi)促進(jìn)土地轉(zhuǎn)入的影響路徑未通過驗(yàn)證。
表3 生產(chǎn)性消費(fèi)的中介效應(yīng)檢驗(yàn)
表4 生活性消費(fèi)的中介效應(yīng)檢驗(yàn)
基準(zhǔn)回歸證實(shí)了農(nóng)戶借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入有顯著的正向影響,然而這種正向效應(yīng)可能在不同特征群體農(nóng)戶中存在差異。不同特征群體農(nóng)戶的經(jīng)營目標(biāo)和面臨的生產(chǎn)約束存在巨大差異,對(duì)信貸資金的可得性、用途和使用方式不同[34-36],因而信貸資金對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響可能存在農(nóng)戶異質(zhì)性,以下異質(zhì)性分析的所有回歸均采用IV Probit 估計(jì)方法進(jìn)行。
家庭土地經(jīng)營面積反映了農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模,本文以樣本家庭土地經(jīng)營面積均值為基準(zhǔn),將樣本分為家庭土地經(jīng)營面積均值以下和均值以上兩組進(jìn)行分組回歸。經(jīng)計(jì)算,樣本家庭土地經(jīng)營面積均值為11.38 畝,已有研究多將土地經(jīng)營面積低于10 畝的農(nóng)戶視為小農(nóng)戶[15,34],這與本文家庭土地經(jīng)營面積均值相差不大,故可以將處于家庭土地經(jīng)營面積均值以下的農(nóng)戶視為小規(guī)模農(nóng)戶,將處于家庭土地經(jīng)營面積均值以上的農(nóng)戶視為規(guī)模農(nóng)戶。此外,農(nóng)業(yè)收入反映了農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特征,農(nóng)業(yè)收入高的農(nóng)戶往往有著較強(qiáng)的經(jīng)營能力和較高的農(nóng)業(yè)依賴度,而農(nóng)業(yè)收入低的農(nóng)戶其經(jīng)營能力和農(nóng)業(yè)依賴度相對(duì)較低,不同農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)戶對(duì)土地需求存在差異,本文按農(nóng)業(yè)收入的大小對(duì)樣本進(jìn)行排序,并以農(nóng)業(yè)收入的三分位數(shù)為分組依據(jù)將樣本分為低農(nóng)業(yè)收入組、中等農(nóng)業(yè)收入組、高農(nóng)業(yè)收入組,并依次進(jìn)行分組回歸。
表5 中不同土地經(jīng)營面積農(nóng)戶的分組回歸結(jié)果顯示:是否借貸和借貸金額對(duì)土地轉(zhuǎn)入的正向影響在小規(guī)模農(nóng)戶中顯著,而在規(guī)模農(nóng)戶中不顯著。要素的邊際效率遞減規(guī)律有助于解釋這一現(xiàn)象:在現(xiàn)有土地經(jīng)營規(guī)模上,規(guī)模農(nóng)戶面臨的土地約束較小,擴(kuò)大土地面積的預(yù)測(cè)概率較小,不追求“以大為美”的決策邏輯[12],規(guī)模農(nóng)戶的信貸資金更可能用于獲取機(jī)械或社會(huì)化服務(wù)等而非轉(zhuǎn)入土地;而小規(guī)模農(nóng)戶面臨的土地約束較大,擴(kuò)大土地帶來邊際產(chǎn)出較大,故小農(nóng)戶的信貸資金主要用于轉(zhuǎn)入土地。
表5 中不同農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶的分組回歸結(jié)果顯示:是否借貸和借貸金額對(duì)土地轉(zhuǎn)入的正向效應(yīng)在低農(nóng)業(yè)收入組和中等農(nóng)業(yè)收入組中顯著,而在高農(nóng)業(yè)收入組中不顯著??赡艿慕忉屖牵焊咿r(nóng)業(yè)收入水平農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模往往較大,資金基礎(chǔ)較雄厚,生產(chǎn)經(jīng)營中的流動(dòng)性不足大多可通過自有資金解決,相對(duì)于生產(chǎn)機(jī)械、雇工等投入,租地成本占比較小,因而借貸資金更可能用于購買機(jī)械等花費(fèi)較大的項(xiàng)目上,對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響不大;而低農(nóng)業(yè)收入、中等農(nóng)業(yè)收入水平農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,且土地主要承擔(dān)著生產(chǎn)功能,他們面臨的資金約束較強(qiáng),故借貸資金能夠有效增強(qiáng)低農(nóng)業(yè)收入和中等農(nóng)業(yè)收入水平農(nóng)戶的投資能力,對(duì)轉(zhuǎn)入土地的影響顯著。
表5 農(nóng)戶借貸行為對(duì)土地轉(zhuǎn)入影響的農(nóng)戶異質(zhì)性分析
本文通過構(gòu)建農(nóng)戶生產(chǎn)函數(shù)模型論證了農(nóng)戶借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響,在此基礎(chǔ)上,利用2016年中國勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)(CLDS),采用IV Probit估計(jì)方法驗(yàn)證和分析了農(nóng)戶借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響方向、影響機(jī)制及農(nóng)戶異質(zhì)性問題,得出以下結(jié)論:第一,農(nóng)戶借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入具有顯著的促進(jìn)作用,并且相比于正規(guī)借貸,非正規(guī)借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的促進(jìn)作用更大,信貸可得性的高低有助于解釋正規(guī)借貸與非正規(guī)借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的影響差異;第二,農(nóng)戶借貸通過促進(jìn)生產(chǎn)性消費(fèi)進(jìn)而促進(jìn)土地轉(zhuǎn)入的影響路徑通過了驗(yàn)證,而農(nóng)戶借貸通過生活性消費(fèi)促進(jìn)土地轉(zhuǎn)入的影響路徑未通過驗(yàn)證;第三,由于不同農(nóng)戶面臨的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)約束不同,農(nóng)戶借貸對(duì)土地轉(zhuǎn)入的促進(jìn)效應(yīng)在小規(guī)模農(nóng)戶中顯著,而在規(guī)模農(nóng)戶中不顯著;在低農(nóng)業(yè)收入、中等農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶中顯著,而在高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶中不顯著。
上述結(jié)論表明借貸資金對(duì)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、提高土地經(jīng)營規(guī)?;桨l(fā)揮了重要作用,對(duì)于推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營具有以下啟示:一是要注重優(yōu)化農(nóng)村資金信貸環(huán)境。一方面要提高商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的信貸可得性,通過多元化抵押方式、創(chuàng)新抵押品等降低信貸門檻,解決農(nóng)戶尤其是小農(nóng)戶在正規(guī)機(jī)構(gòu)信貸上“想借而借不到”的現(xiàn)實(shí)困境;另一方面要加大對(duì)非正規(guī)金融組織的監(jiān)管,提高其運(yùn)行規(guī)范性,保障農(nóng)戶的合法權(quán)益。二是對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途的借貸資金,要給予更多的信貸支持,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)借貸的信貸約束,實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)借貸和非農(nóng)生產(chǎn)借貸差別化利率,充分發(fā)揮借貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持作用。三是要更多地替小規(guī)模農(nóng)戶和低農(nóng)業(yè)收入、中等農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶考慮,發(fā)揮小農(nóng)戶在發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)中的作用,防止規(guī)模農(nóng)戶和高農(nóng)業(yè)收入農(nóng)戶在農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款中的“精英俘獲”問題。
注釋:
① 有農(nóng)戶既從正規(guī)渠道獲得了貸款,也從非正規(guī)渠道獲得了貸款,故從正規(guī)借貸的樣本量占比與非正規(guī)借貸的樣本量占比大于1。
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2020年5期