IMO DCS首個(gè)報(bào)告期“回頭看”

中國船級社 劉 洋

2018年4月，國際海事組織（IMO）海上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)（MEPC）第72屆會(huì)議通過了《IMO船舶溫室氣體減排初步戰(zhàn)略》，作為戰(zhàn)略第一階段的船舶燃油消耗收集機(jī)制（IMO DCS）于2018生效，目的是為后續(xù)IMO制定減排策略提供實(shí)船數(shù)據(jù)支持，5000總噸及以上的國際航行船舶應(yīng)于2020年3月底將首個(gè)報(bào)告期（2019年度）的數(shù)據(jù)提交主管機(jī)關(guān)或者授權(quán)的認(rèn)可組織進(jìn)行驗(yàn)證，5月底前完成驗(yàn)證并簽發(fā)符合證明，并在后續(xù)一個(gè)月內(nèi)將驗(yàn)證后的數(shù)據(jù)提交IMO。由于該項(xiàng)工作為首次，各相關(guān)方在對法規(guī)要求的理解不盡相同，在推進(jìn)過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題。

IMO DCS適用范圍

根據(jù)IMO第三次溫室氣體研究報(bào)告，2007年至2012年，國際航行船舶的碳排放在海運(yùn)業(yè)碳排放中的占比為85%左右，而5000總噸及以上的船舶碳排放在國際航行船舶碳排放的比重為85%左右。IMO于2016年通過MEPC278(70)的方式提出DCS機(jī)制，旨在收集能夠代表海運(yùn)業(yè)碳排放表現(xiàn)的5000總噸及以上的國際航行船舶的碳排放數(shù)據(jù)，為后續(xù)制定碳排放控制策略提供數(shù)據(jù)支持。

根據(jù)MEPC278(70)修正案的要求，持有IEEC證書的5000總噸及以上的船舶須滿足相關(guān)要求。平臺(tái)類不論有無推進(jìn)裝置都不適用，無推進(jìn)裝置或者不消耗燃料提供推進(jìn)的船舶也不適用。某些特種船(如挖泥船、勘探船、科考船等)若持有IEEC證書且超過5000總噸，需要滿足IMO DCS要求。

管理公司責(zé)任

修正案中對公司的定義為承擔(dān)船舶ISM管理責(zé)任的公司。在接管船舶后，公司應(yīng)及時(shí)制定單船SEEMP part2并且開展相應(yīng)數(shù)據(jù)收集工作。在為船隊(duì)船舶制定SEEMP part2時(shí)，公司應(yīng)充分考慮船舶的個(gè)性配置，避免計(jì)劃和實(shí)船不匹配而造成數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，比如船舶排放源所消耗的燃油種類不同，某些挖泥船確定航行里程的方法不同等等。

船舶更換管理公司時(shí)，原公司應(yīng)及時(shí)提交數(shù)據(jù)申請SOC，在船舶交接時(shí)，新公司應(yīng)要求原公司提供其管理期間的SOC或者相關(guān)資料，以保證船舶報(bào)告期的完整性，避免后續(xù)港口國檢查時(shí)出現(xiàn)問題，給公司帶來不必要的損失。公司應(yīng)根據(jù)修正案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交數(shù)據(jù)，并且準(zhǔn)備材料以證明數(shù)據(jù)的真實(shí)性，以便獲得SOC。

航行里程和時(shí)間

IMO DCS定義船舶航行為依靠自身推力而產(chǎn)生的對地位置移動(dòng)，因此船舶航行時(shí)間和里程的收集以船舶使用自身推力為基準(zhǔn)，漂航期間的移動(dòng)距離和時(shí)間不在范圍之內(nèi)。歐盟MRV要求的航段為離開或者到達(dá)裝卸貨港的船舶移動(dòng)，與船舶使用自身推力無關(guān)，這一點(diǎn)容易混淆，公司在填報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)注意。船舶因貨物操作需求，移泊至外海漂航洗艙，漂航期間的時(shí)間和里程不在IMO DCS收集范圍內(nèi)，而歐盟MRV則需要統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)。

燃油種類的確認(rèn)

IMO DCS的燃料種類劃分，主要目的是確定燃料的碳排放因子，通過統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)船舶燃油消耗，計(jì)算出船舶碳排放總量。MEPC.245(66)對常規(guī)燃料及對應(yīng)的碳排放因子給出了指導(dǎo)意見，如表1所示，根據(jù)其物理特性，常規(guī)燃油可以劃分為柴油/汽油、輕燃油和重燃油，對應(yīng)的碳排放因子分別為3.206、3.151和3.114（t-CO2/t-燃油），其中輕燃油與船舶實(shí)際營運(yùn)通俗定義的輕油不同，在填報(bào)信息時(shí)應(yīng)加以區(qū)分甄別。

2020年1月1日限硫令生效，市場對低硫油的需求大幅提升，由于原油硫含量和加工成本的影響，市場低硫油的供應(yīng)大部分是調(diào)和低硫油，其物理參數(shù)介于輕燃油和重燃油之間，很多公司難以確定其燃油種類。

表1

表2

表3

根據(jù)ISO8217（表2）劃分標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分燃油種類主要考量粘度和密度兩個(gè)參數(shù)，公司可結(jié)合加油單和燃油化驗(yàn)單中相關(guān)參數(shù)參照表2進(jìn)行區(qū)分。若據(jù)此參數(shù)劃分相沖突時(shí)，可以采納歐盟MRV的建議，優(yōu)先選用粘度進(jìn)行區(qū)分。

如表3所示，某船加油單中顯示燃油粘度為98.33，密度為0.9261， 若根據(jù)粘度劃分屬于重燃油，根據(jù)密度劃分的話為輕燃油，所以在此類情況下，可采納歐盟建議，優(yōu)先選用粘度區(qū)分為重燃油。

船舶信息填寫

為準(zhǔn)確提取、分析船舶碳排放數(shù)據(jù)，對于船型、排放源等船舶基本信息，公約有明確的填寫要求。

IMO DCS所定義的船型為MARPOL公約附則6第二條所定義的船舶類型，值得注意的是，LNG運(yùn)輸船不在氣體運(yùn)輸船范圍內(nèi)，為單獨(dú)的船型。按照IMO數(shù)據(jù)報(bào)送導(dǎo)則要求，未在相應(yīng)章節(jié)明確的船型，應(yīng)標(biāo)注為其他船型，如科考船、挖泥船、近海供應(yīng)船等。

船舶信息中需要填寫主推進(jìn)及輔機(jī)內(nèi)容，基于IMO DCS的目的，其收集的信息為船舶排放源相關(guān)數(shù)據(jù)，填寫主推進(jìn)和輔機(jī)的內(nèi)容為原動(dòng)機(jī)信息，其功率為機(jī)器的最大持續(xù)輸出功率即MCR，而并不是常用持續(xù)功率即CSR。在船舶日常營運(yùn)中，船東要求的CSR通常為MCR的70%到90%，兩者是有區(qū)別的，在填報(bào)信息時(shí)應(yīng)特別注意。

對于非常規(guī)推進(jìn)的船舶，如電力推進(jìn)船舶，主推進(jìn)信息欄建議填寫用于推進(jìn)的大功率發(fā)電機(jī)的原動(dòng)機(jī)信息，而平時(shí)用于輔助機(jī)械用發(fā)電機(jī)的原動(dòng)機(jī)信息填入輔機(jī)欄。

多燃料船舶的燃油數(shù)據(jù)收集方法

隨著航運(yùn)業(yè)對限硫和碳減排的要求越來越高，更多的船舶選擇環(huán)保燃料，許多雙燃料船舶進(jìn)入市場。此類船舶排放源燃料消耗收集方法可以選擇一種或多種，但在監(jiān)測計(jì)劃中應(yīng)予以明確使用場景。例如對于LNG運(yùn)輸船，若推進(jìn)動(dòng)力采用雙燃料，常規(guī)燃油消耗可以選擇BND法，自身裝載的LNG貨物作為燃料消耗可以使用流量計(jì)法，只不過在監(jiān)測計(jì)劃中應(yīng)明確使用要求及計(jì)算方法。

燃油數(shù)據(jù)收集使用BND方法注意事項(xiàng)

IMO DCS建議的四種數(shù)據(jù)收集方法中，BDN法簡單易行，被大多公司采用。其主要根據(jù)報(bào)告期始末的船舶存油盤點(diǎn)以及報(bào)告期內(nèi)燃油加裝量、駁出量來計(jì)算出船舶整個(gè)報(bào)告期的燃油消耗。

在確定報(bào)告期始末存油時(shí)，若租家或者第三方量油需要修正，可以將修正值填寫到BND匯總表中其他修正量欄。其他階段的量油修正不影響燃油消耗的計(jì)算，不需要體現(xiàn)在BND匯總表中。

船舶營運(yùn)過程中，許多船舶會(huì)定期將油渣送岸處理，油渣在公約中的定義為船舶正常操作產(chǎn)生的廢油渣，比如燃油、滑油分油機(jī)分離，濾油設(shè)備過濾以及廢油集油盤收集等。根據(jù)IMO DCS實(shí)施導(dǎo)則中的意見，此類油渣的送岸應(yīng)記錄到其他修正量中，從報(bào)告期消耗中扣除。IMO為準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)評估國際海運(yùn)業(yè)碳排放數(shù)據(jù)，主要采用能效營運(yùn)指標(biāo)（EEOI）、年度能效指數(shù)（AER）、單位距離碳排放（DIST）及單位時(shí)間碳排放量（TIME）。DCS收集的船舶燃油消耗數(shù)據(jù)，可以滿足大部分參數(shù)需求，在IMO評估當(dāng)前碳排放水平及制定后續(xù)減排戰(zhàn)略起著至關(guān)重要的作用。各相關(guān)單位在按照IMO DCS相關(guān)要求準(zhǔn)確收集、報(bào)告和驗(yàn)證數(shù)據(jù)的同時(shí)，應(yīng)充分考量IMO海運(yùn)整體減排目標(biāo)，結(jié)合自身船舶特點(diǎn)，提高能效水平，順應(yīng)全球減排潮流，在未來航運(yùn)市場中提高船隊(duì)競爭力。