新時期高校共青團工作改革的思考

楊舒景

摘 要：黨的十八大以來，共青團工作得到了黨中央的高度重視，習(xí)近平總書記明確提出，推進高校共青團改革創(chuàng)新，切實將高校共青團工作落到實處。本文簡述高校共青團在新時代面臨的新任務(wù)，總結(jié)分析高校共青團工作中存在的主要問題，并針對這些問題提出相應(yīng)的對策建議，促進高校共青團工作的改革發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校共青團;深化改革;思考

一、新時代高校共青團工作的新任務(wù)

“高校立身之本在于立德樹人。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)”。習(xí)近平總書記在全國會議上強調(diào)高校培育人才，進行素質(zhì)教育的重要性。隨著教育改革的不斷深化，我國高校已經(jīng)進入推進素質(zhì)教育的關(guān)鍵時期，高校共青團組織作為重要的思想政治教育陣地，更需要在新時代新形勢下切實改進高校共青團工作，引領(lǐng)和指導(dǎo)新一代青少年思想教育發(fā)展。

首先，新時代高校工作的根本要求是不變初心，堅定團員青年政治立場，堅定跟黨走。自十九大召開以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次對共青團工作作出重要指示，加強黨的群團工作，保持共青團組織體系的先進性和群眾性，深化政治思想政治教育改革。作為基層群團組織必不可少的一部分，高校共青團有責(zé)任將青年團員組織起來，共同學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終于貫徹落實黨中央重要指示，維護黨中央的絕對權(quán)威，充實紅色教育、愛國主義教育等思想政治教育理論內(nèi)容，積極開展團組織改革活動，引導(dǎo)新時代青年踐行社會主義核心價值觀[1]。

其次，作為高校先進青年學(xué)生的群眾性組織，高校共青團為青年提供相應(yīng)服務(wù)，深刻地影響著青年學(xué)生的成長成才。且高校是培養(yǎng)人才、對在校學(xué)生進行思政教育的主要陣地，高校共青團培育有理想、有本領(lǐng)、有擔當?shù)那嗄暌淮瞧涔ぷ鞯臍v史使命，具有群眾性、先進性、政治性等特征。因此，在新時代，高校共青團要不忘初心，始終堅持青年為本，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持立德樹人。全面貫徹黨的十九大精神，以立德樹人為主要任務(wù)，加強對在校大學(xué)生的政治思想工作，推動高校共青團改革創(chuàng)新，努力為社會培育出有知識、有能力、有思想的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人[2]。

二、高校共青團工作中存在的主要問題

（一）高校共青團的工作體制機制落后

目前，高校共青團的組織管理制度和工作體制機制存在一些問題和弊端。高校共青團組織主要是團委老師和團員學(xué)生構(gòu)成，但其部門機構(gòu)設(shè)置較簡化，難以滿足廣大青年學(xué)生的多樣化需求和宣傳工作等，人員配置不完善還可能導(dǎo)致任務(wù)模糊，工作不務(wù)實等情況。部分高校將青少年放在被動參與的角度，限制學(xué)生自我表達、自我展現(xiàn)的訴求，美育建立一個平等互動的組織管理模式。高校青年學(xué)生思維活躍，主動意識強烈，有主動展示自我的積極性，但缺乏科學(xué)完善的管理制度將學(xué)生拒之門外，削弱了高校青年的參與熱情和主動積極性，同時也阻礙共青團工作的改革創(chuàng)新發(fā)展。

（二）高校共青團的檔案管理制度過時

檔案工作時實現(xiàn)工作正規(guī)化、系統(tǒng)化、有序化的有效保證，有利于提高高校共青團的檔案管理工作效率和工作質(zhì)量。但高校共青團采用的檔案管理制度主要針對包括團費收繳、支出及團員發(fā)展的團務(wù)檔案，然后是包括黨委和各級團委下發(fā)的工作文件和團員團籍申請注冊等相關(guān)資料的文件類檔案。此種檔案管理工作制度，為審批入團、退團工作提供了極大的便利，也為團費收繳管理工作提供了極大的便利，但是在新時代高校共青團工作改革過程中，這種工作制度目前還存有較大的不足。大部分在部門設(shè)立的檔案員只有一兩位團內(nèi)干部擔任，而因?qū)W業(yè)繁忙，檔案管理制度不健全，常常身兼多職，忽視對檔案管理工作的理解和認識。部分檔案管理人員檔案管理意識薄弱，僅在任務(wù)下發(fā)時才開始做，對檔案管理的理解也較為淺顯，工作內(nèi)容也局限于歸檔保存。

（三）高校共青團教育方式單調(diào)刻板，服務(wù)內(nèi)容單一乏味

高校共青團對在校青年學(xué)生的政治思想具有重要的引領(lǐng)作用，但高校共青團對團員及青年學(xué)生的思想政治教育工作往往缺乏有效的載體和途徑，局限于單調(diào)的開展團課，深化社會主核心價值觀的理論知識等。其教育方式單一刻板，開展團課的方式不僅讓學(xué)生局限接收教育的渠道，學(xué)生也難以深入理解和掌握理論知識，對高校共青團思想政治教育的認識也停留在表面化。這是由于高校共青團一方面是開展的活動方式較少，教育方式單調(diào);另一方面是沒有與校內(nèi)的各社團組織建立良好的溝通互動，無法為團員和在校青年創(chuàng)造多渠道的教育方式和參與形式。此外，團課等方式主要是充實學(xué)生的愛國主義教育、紅色教育、理想信念教育等思想政治教育方面，其教育手段和形式單調(diào)，服務(wù)內(nèi)容的方向也十分狹隘。因此，應(yīng)擴大高校共青團的服務(wù)面，為學(xué)生群體提供學(xué)習(xí)、生活和個人成長等方面的教育和幫助，促進學(xué)生身心健康發(fā)展。

三、新時代高校共青團工作的改革建議

（一）突出政治性強化思想政治引領(lǐng)

習(xí)近平總書記在黨的群團工作會議上指出，政治性是群團組織的靈魂，高校共青團的政治性則體現(xiàn)在始終將自身置身于黨的領(lǐng)導(dǎo)下，與黨保持高度一致。共青團中央、教育部印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校共青團思想政治工作的意見》，也明確說明高校共青團的核心使命任務(wù)就是參與做好高校思想政治工作。為深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話，將其具體落實，貫徹《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》、中央黨的群團工作會議精神，貫徹落實《共青團中央改革方案》，制定《高校共青團改革實施方案》來切實加強和改進高校共青團的工作建設(shè)和工作改革。政治性是高校共青團組織最鮮亮的特征，高校共青團應(yīng)堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，堅決以黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本政治方向，積極承擔政治任務(wù)，為廣大青年學(xué)生指明前進方向，引領(lǐng)廣大青年學(xué)生聽黨化、跟黨走。新時代高校共青團思想引領(lǐng)，首先要堅持以下指導(dǎo)思想：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，時刻明晰自身的政治立場，忠于黨，忠于人民，積極支持黨的教育事業(yè)[3]。其次，肩負引領(lǐng)青年學(xué)生政治工作的角色，幫助青年學(xué)生理解認識黨的理論、路線方針等，不斷增強青年學(xué)生對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。通過大力實施“四進四信”等新式思想教育活動，提高團員和青年學(xué)生的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，培養(yǎng)出建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)和實現(xiàn)全面小康的可靠接班人。

（二）健全高校共青團工作體制機制

一套科學(xué)完善的工作體系和管理制度有利于高校共青團工作的開展和運行。因此，首先因突出學(xué)生的主體地位，充分為青年學(xué)生參與共青團活動的展示平臺，挖掘?qū)W生骨干人才，讓高校共青團工作能夠有更多學(xué)生參與融入，正確發(fā)揮基層團組織的主動作用。以青年學(xué)生為主體，更能發(fā)揮青年學(xué)生的主體作用，促進高校學(xué)生的全面發(fā)展，更好地滿足高校學(xué)生的多樣化要求為學(xué)生服務(wù)。與此同時，提高青年學(xué)生的參與共青團工作的積極性，夯實基層基礎(chǔ)作用，減少“機關(guān)化”傾向，煥發(fā)新的活力。其次，建立科學(xué)有效的管理制度和組織架構(gòu)，改革完善共青團組織運行機制與部門機構(gòu)，明確各團員的職責(zé)權(quán)限，提升管理效能，聚合高校共青團的組織要素和資源要素[4]。廣大青年團員是共青團組織構(gòu)成和發(fā)展的主要組成部分，應(yīng)抓住時代特點建設(shè)符合高校共青團組織特性，面向基層、業(yè)務(wù)精準、作風(fēng)優(yōu)秀的團干部隊伍等，以此提升團組織的活力和工作凝聚力。此外，可以在高校推行共青團直接聯(lián)系服務(wù)引導(dǎo)青年師生制度，讓更多的青年師生參與共青團組織，凝聚共青團組織的力量和人才，積極開展青年師生的交流、通報會豐富思想政治教育渠道。舉辦“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)新杯”等團活動和重點工作項目，鼓勵學(xué)生積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，構(gòu)建制度化。項目化的共青團工作機制。

（三）創(chuàng)新工作方法，完善共青團檔案管理制度

新時代對于青年學(xué)生的思想政治引領(lǐng)和培養(yǎng)不能僅僅局限于理論知識的傳授和教導(dǎo)，還要推動學(xué)生實踐活動經(jīng)驗積累和全面發(fā)展。因此高校共青團需要積極探索新的科學(xué)的實踐教育方法，通過組織具體的思想教育活動，提升廣大青年師生政治覺悟，同時，也要注重廣大青年師生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，綜合素質(zhì)的提高。主要是通過開展多形式、多主題的文化活動，組織開展學(xué)術(shù)講座和科技競賽等活動激發(fā)青年師生的參與積極性，提高自身的實踐能力和綜合素質(zhì)。且當前是網(wǎng)絡(luò)信息時代，圍繞立德樹人的中心任務(wù)，強化高校的互聯(lián)網(wǎng)陣地和思想政治教育平臺，加大優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化輸出，形成線上線下深度融合的整體格局。且在檔案管理工作方面可以依托校園網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”的共青團檔案管理制度新模式，優(yōu)化整合信息資源，建立綜合信息利用和數(shù)據(jù)資源共享平臺，對團員資料和檔案文件進行系統(tǒng)化、信息化、規(guī)范化的統(tǒng)一管理。同時拓寬高校共青團的宣傳渠道和培訓(xùn)渠道，有效提高高校共青團的管理工作效率和業(yè)務(wù)操作能力。最后，更要加強檔案管理人員的審核和評估，建立評估機制和獎懲機制，調(diào)動管理人員的積極性和責(zé)任感，促進共青團檔案管理工作成效的提高[5]。

參考文獻：

[1]沈玲.倫理價值視域下的高校共青團工作改革創(chuàng)新途徑探索[J].創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究與實踐，2019（10）.

[2]周國橋.試析“大思政”格局下的高校共青團改革[J].學(xué)校黨建與思想教育，2019（12）：69-70.

[3]李費騰.關(guān)于高校共青團工作的改革的幾點思考[J].科教導(dǎo)刊-電子版（下旬），2019（5）：54，63.

[4]徐瑞朝，陳向陽.新形勢下高校共青團工作策略研究[J].改革與開放，2019（7）：92-95.

[5]劉媛媛.以從嚴治團的實效推進學(xué)校共青團改革創(chuàng)新[J].青年與社會，2019（24）：4-5.