何義灼
隨著國(guó)家《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)〔2019〕12號(hào),以下簡(jiǎn)稱總包管理辦法)于2020年3月1日起實(shí)施,2020年將成為建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的工程總承包變革之年?!霸O(shè)計(jì)施工一體化”將成為建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的必然發(fā)展趨勢(shì)。工程總承包作為建筑設(shè)計(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向,逐漸發(fā)展成為行業(yè)主流。工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)理)作為建筑設(shè)計(jì)企業(yè)工程總承包業(yè)務(wù)發(fā)展的核心和關(guān)鍵人才,將占有更加重要的地位和發(fā)揮更大的作用。在此背景下,建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在發(fā)展業(yè)務(wù)過(guò)程中,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的系統(tǒng)培養(yǎng)和管理具有非常重要的意義。
(一)我國(guó)大多數(shù)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)時(shí)間不長(zhǎng),總包項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍建設(shè)不成熟,還停留在技術(shù)專家或行政領(lǐng)導(dǎo)的角色上,既懂技術(shù)又懂管理的綜合型人才缺乏。一些建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)過(guò)程中自身并沒(méi)有相應(yīng)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。很多建筑設(shè)計(jì)企業(yè)往往只培養(yǎng)了一大批技術(shù)專家,卻忽略了職業(yè)化的項(xiàng)目經(jīng)理人才隊(duì)伍建設(shè)。
(二)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理主要來(lái)源于設(shè)計(jì)骨干轉(zhuǎn)型和部分施工企業(yè)流動(dòng)社會(huì)人才,缺乏系統(tǒng)培養(yǎng)和鍛煉,往往很難滿足項(xiàng)目管理的要求。一方面設(shè)計(jì)骨干轉(zhuǎn)型人員;另一方面施工企業(yè)流動(dòng)社會(huì)人才。項(xiàng)目經(jīng)理是一專多能的復(fù)合人才,需要懂設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)等。從現(xiàn)狀來(lái)看,建筑設(shè)計(jì)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理急需加強(qiáng)系統(tǒng)培養(yǎng)和管理。
建筑設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定項(xiàng)目經(jīng)理的任職條件要求,組織開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)理等級(jí)評(píng)定、專業(yè)培訓(xùn)和全面培養(yǎng)。
(一)項(xiàng)目經(jīng)理任職資格方案和等級(jí)評(píng)定
1.建筑設(shè)計(jì)企業(yè)可分別從知識(shí)、職業(yè)資格、教育、經(jīng)驗(yàn)、能力五個(gè)維度制定項(xiàng)目經(jīng)理任職資格方案并發(fā)布實(shí)施。
2.為打造項(xiàng)目經(jīng)理人才梯隊(duì),企業(yè)可根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理綜合素質(zhì)水平的高低對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行等級(jí)劃分,例如可以將項(xiàng)目經(jīng)理分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、資深不同等級(jí)。
3.組織開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)理等級(jí)評(píng)定工作。
(1)評(píng)定方式??刹扇≠Y格審查與綜合評(píng)定考核相結(jié)合的方式。資格審查主要針對(duì)任職資格條件中職業(yè)資格、教育、經(jīng)驗(yàn)維度所述內(nèi)容進(jìn)行考評(píng),綜合評(píng)定考核主要針對(duì)任職資格條件中的知識(shí)維度、能力維度所述內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。
(2)評(píng)定范圍。主要針對(duì)企業(yè)工程總承包業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)和其他符合條件且有意向參與評(píng)定的員工。
(3)評(píng)定機(jī)構(gòu)和專家。企業(yè)可以成立項(xiàng)目經(jīng)理等級(jí)評(píng)定小組,負(fù)責(zé)綜合評(píng)定考核命題和開(kāi)展獨(dú)立評(píng)分,具體辦理項(xiàng)目經(jīng)理申報(bào)各項(xiàng)事務(wù)性工作。一般由企業(yè)工程承包業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)、人力資源部等抽調(diào)相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人組成。
(4)評(píng)定程序。企業(yè)擬定和發(fā)布項(xiàng)目經(jīng)理等級(jí)評(píng)定通知;評(píng)定小組結(jié)合企業(yè)項(xiàng)目管理實(shí)際要點(diǎn)確立當(dāng)期項(xiàng)目經(jīng)理等級(jí)評(píng)定綜合評(píng)定考核命題;參評(píng)員工結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)及對(duì)項(xiàng)目管理知識(shí)的認(rèn)知編制綜合評(píng)定考核匯報(bào)材料;參評(píng)員工提交申報(bào)材料,評(píng)定小組對(duì)參評(píng)員工進(jìn)行資格審查;組織進(jìn)行綜合評(píng)定考核;統(tǒng)計(jì)各參評(píng)人員評(píng)定結(jié)果;公示結(jié)果并應(yīng)用到項(xiàng)目經(jīng)理人才庫(kù)等。
(二)項(xiàng)目經(jīng)理專業(yè)培訓(xùn)和全面培養(yǎng)
1.專業(yè)培訓(xùn):為保證和提高項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì),增強(qiáng)其項(xiàng)目管理能力,擴(kuò)充項(xiàng)目經(jīng)理人才儲(chǔ)備,應(yīng)采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理后備人才進(jìn)行分期分批分層培訓(xùn)。
(1)企業(yè)級(jí)培訓(xùn)。
每年年初根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)制度結(jié)合項(xiàng)目人員發(fā)展和工作需要,提出項(xiàng)目人員的企業(yè)級(jí)培訓(xùn)需求,再進(jìn)行匯總、整理和分析,按照培訓(xùn)相關(guān)程序?qū)徟徒y(tǒng)一組織實(shí)施。
(2)部門(mén)級(jí)培訓(xùn)。
部門(mén)級(jí)培訓(xùn)由企業(yè)工程總承包生產(chǎn)部門(mén)根據(jù)部門(mén)業(yè)務(wù)發(fā)展和項(xiàng)目管理工作需要自行組織實(shí)施,一般包括但不限于項(xiàng)目管理類培訓(xùn)及技術(shù)類培訓(xùn)。
(3)項(xiàng)目級(jí)培訓(xùn)。
按照“注重實(shí)效”的原則,結(jié)合項(xiàng)目管理工作特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)等,組織項(xiàng)目人員對(duì)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、技術(shù)等內(nèi)容開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?nèi)部培訓(xùn)。
企業(yè)還可以借鑒國(guó)際工程總承包項(xiàng)目管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和利用外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源,以項(xiàng)目管理知識(shí)體系為支撐,涵蓋項(xiàng)目全生命周期與項(xiàng)目管理各大知識(shí)領(lǐng)域,注重知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力素質(zhì)多元融合,配套案例輔導(dǎo)、軟件應(yīng)用、筆/面試考核等多種模式,培養(yǎng)專業(yè)的項(xiàng)目管理人員,打造項(xiàng)目管理職能支持團(tuán)隊(duì)。
2.全面培養(yǎng)。
(1)培養(yǎng)原則。
項(xiàng)目經(jīng)理培養(yǎng)堅(jiān)持“因材施教”“專業(yè)培養(yǎng)和復(fù)合培養(yǎng)同步進(jìn)行”的原則。
(2)培養(yǎng)方式。
①輪崗鍛煉。根據(jù)項(xiàng)目工作需要并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)等對(duì)項(xiàng)目人員安排不同類型的崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)項(xiàng)目人員多崗位專業(yè)技能。
②導(dǎo)師制和試用指導(dǎo)人制度。項(xiàng)目經(jīng)理儲(chǔ)備人才培養(yǎng)實(shí)行導(dǎo)師制,由企業(yè)指定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)和能力較強(qiáng)的員工擔(dān)任導(dǎo)師,負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理儲(chǔ)備人才工作能力、專業(yè)知識(shí)等全面培養(yǎng)和指導(dǎo);新招聘的項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行試用指導(dǎo)人制度,由試用指導(dǎo)人對(duì)新項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行工作指導(dǎo),更快熟悉和適應(yīng)工作要求。
③制定和實(shí)施項(xiàng)目管理人才全面實(shí)訓(xùn)試點(diǎn)計(jì)劃,對(duì)標(biāo)企業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展,針對(duì)性的指導(dǎo)階段式項(xiàng)目實(shí)踐應(yīng)用,包含項(xiàng)目/臨時(shí)崗位的工作指南優(yōu)化、項(xiàng)目時(shí)間沙盤(pán)、階段式行動(dòng)學(xué)習(xí)、項(xiàng)目跨崗使用。
3.項(xiàng)目管理文化建設(shè)與傳承。從工程總承包業(yè)務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度,建筑設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)打造自身的項(xiàng)目管理內(nèi)訓(xùn)師體系,實(shí)現(xiàn)復(fù)合型專家經(jīng)驗(yàn)傳承、企業(yè)精神塑造及企業(yè)/項(xiàng)目文化落地。通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)萃取、高效呈現(xiàn)與表達(dá)、項(xiàng)目管理大賽、項(xiàng)目管理實(shí)踐與應(yīng)用等多種形式構(gòu)建企業(yè)的一體化項(xiàng)目管理內(nèi)訓(xùn)師綜合方案。
制定企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理學(xué)習(xí)地圖,制定培養(yǎng)路徑;引入科學(xué)的前中后系統(tǒng)測(cè)評(píng)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)理人才梯隊(duì)盤(pán)點(diǎn)、項(xiàng)目經(jīng)理能力對(duì)標(biāo)等,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理文化建設(shè)與傳承。
(一)聘任管理
建筑設(shè)計(jì)企業(yè)要逐步建立和完善項(xiàng)目經(jīng)理人才庫(kù),項(xiàng)目經(jīng)理原則上應(yīng)從項(xiàng)目經(jīng)理人才庫(kù)中選拔和聘任。
項(xiàng)目經(jīng)理聘任應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正的原則。項(xiàng)目經(jīng)理聘任一般由企業(yè)工程總承包生產(chǎn)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)在項(xiàng)目經(jīng)理人才庫(kù)中推薦項(xiàng)目經(jīng)理擬聘人員,特殊情況下可以采用公開(kāi)競(jìng)聘方式,具體根據(jù)項(xiàng)目情況確定。項(xiàng)目經(jīng)理確定以后,由企業(yè)發(fā)布項(xiàng)目經(jīng)理任命通知,報(bào)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目利益相關(guān)方備案。
(二)目標(biāo)責(zé)任制管理
建筑設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)推行項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)責(zé)任制管理,用以確立項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)部門(mén)、企業(yè)法人三者之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。
以建設(shè)工程項(xiàng)目為對(duì)象,以項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)為前提,以項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)為依據(jù),以求得項(xiàng)目產(chǎn)品的最佳經(jīng)濟(jì)效益為目的,實(shí)行從建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)工到竣工驗(yàn)收交工的一次性全過(guò)程的管理。企業(yè)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況設(shè)置項(xiàng)目管理目標(biāo),與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),并作為項(xiàng)目經(jīng)理工作質(zhì)量考核的依據(jù)。
(三)項(xiàng)目經(jīng)理的考核與激勵(lì)兌現(xiàn)
考核應(yīng)以項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)及其補(bǔ)充條款(如有)為依據(jù),嚴(yán)格對(duì)標(biāo),并結(jié)合企業(yè)相關(guān)考核制度要求實(shí)施??己朔绞椒譃檫^(guò)程考核、完工考核兩種。
過(guò)程考核作為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目經(jīng)理薪酬績(jī)效的年度激勵(lì)兌現(xiàn)依據(jù),完工考核作為項(xiàng)目結(jié)束后的最終激勵(lì)兌現(xiàn)依據(jù)??己说闹笜?biāo)以項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的有關(guān)指標(biāo)為主,包含項(xiàng)目的質(zhì)量、成本、進(jìn)度、職業(yè)健康、安全和環(huán)境指標(biāo)等。
(四)職業(yè)發(fā)展通道
本著專業(yè)分類、層級(jí)清晰的原則,可將工程總承包崗位序列分為綜合管理、項(xiàng)目管理、技術(shù)管理三大序列。其中項(xiàng)目管理序列崗位主要從事工程總承包項(xiàng)目實(shí)施與控制活動(dòng),為公司提升工程總承包生產(chǎn)管理效能,凝聚公司工程總承包業(yè)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
項(xiàng)目管理序列職業(yè)發(fā)展通道為:項(xiàng)目專員→專業(yè)工程師→專業(yè)經(jīng)理→項(xiàng)目總工/初級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理→項(xiàng)目經(jīng)理→高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理→資深項(xiàng)目經(jīng)理。同時(shí)項(xiàng)目管理序列可以橫向發(fā)展,選擇進(jìn)入綜合管理序列或者技術(shù)管理序列發(fā)展,提高項(xiàng)目經(jīng)理的歸屬感和成就感。
總之,對(duì)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)而言項(xiàng)目經(jīng)理人才培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,企業(yè)層面應(yīng)給予高度重視,設(shè)置三至五年甚至更長(zhǎng)期的培養(yǎng)規(guī)劃,從更深層次處鼓勵(lì)員工自動(dòng)自發(fā)學(xué)習(xí),從政策上支持項(xiàng)目經(jīng)理的成長(zhǎng)和發(fā)展,并且從組織變革與績(jī)效考核著手,搭建適合企業(yè)轉(zhuǎn)型需求的組織機(jī)構(gòu)、理順業(yè)務(wù)流程、更新管理模式、建立健全項(xiàng)目管理體系及利益分配機(jī)制,使項(xiàng)目經(jīng)理有成長(zhǎng)和發(fā)展的環(huán)境,這樣才能充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的積極性,從要我成長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙砷L(zhǎng),真正意義上實(shí)現(xiàn)人才的系統(tǒng)性培養(yǎng)。
(本文作者單位:湖南省建筑設(shè)計(jì)院有限公司)