校內(nèi)慈善組織的運(yùn)轉(zhuǎn)方式

冀業(yè)

摘要：中國(guó)慈善逐漸受到各方關(guān)注，教育慈善作為慈善的最大組成部分，也日益受到更多的關(guān)注，對(duì)校內(nèi)慈善組織的運(yùn)轉(zhuǎn)方式進(jìn)行剖析，了解更多校內(nèi)慈善組織的組織結(jié)構(gòu)、存在意義，會(huì)令我們對(duì)中國(guó)慈善有更好的了解。

關(guān)鍵詞：校內(nèi)慈善；校內(nèi)慈善組織；組織結(jié)構(gòu)；運(yùn)轉(zhuǎn)方式；志愿者

一、中國(guó)慈善現(xiàn)狀

改革開(kāi)放之后，中國(guó)人民生活水平不斷提高的同時(shí)，慈善也發(fā)展起來(lái)。特別是近十幾年來(lái)，中國(guó)的慈善事業(yè)迅速發(fā)展，慈善機(jī)構(gòu)不斷壯大，影響力不斷擴(kuò)大，慈善意識(shí)漸漸深入人心。2019年7月13日發(fā)布的《慈善藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告（2019）》指出，2018年中國(guó)社會(huì)捐贈(zèng)總額預(yù)估為1 128億元。其中，教育，扶貧慈善為重點(diǎn)慈善方向?！陡２妓?019中國(guó)慈善榜》顯示，教育方向的捐贈(zèng)幾乎占據(jù)了半數(shù)份額，達(dá)到48.57%，絕大多數(shù)企業(yè)家樂(lè)于向母校捐贈(zèng)現(xiàn)金或設(shè)立專項(xiàng)教育基金。大學(xué)作為青年一代接觸社會(huì)的最前沿陣地，大學(xué)校內(nèi)慈善組織的設(shè)立可以對(duì)青少年的品質(zhì)塑造起著不可忽視的作用。

二、校內(nèi)慈善組織分類

校內(nèi)慈善組織一般分為兩類，一類是由學(xué)生自發(fā)成立的校內(nèi)慈善社團(tuán)，這類社團(tuán)一般將重點(diǎn)放在對(duì)家鄉(xiāng)貧困小學(xué)的資助上，他們會(huì)定期舉辦支教活動(dòng)，籌集到的資金及物資除日常運(yùn)行外一般都用于支教。另一類是政府或?qū)W校引導(dǎo)的慈善組織，因?yàn)橛姓驅(qū)W校支持，這類慈善組織的資金及物資相對(duì)充盈。政府或?qū)W校將對(duì)困難大學(xué)生的資助下發(fā)給這類慈善組織，再由其發(fā)放到大學(xué)生手中。本文只介紹第二類慈善組織的運(yùn)轉(zhuǎn)方式。

三、校內(nèi)慈善組織

（一）部門(mén)分工

校內(nèi)慈善組織一般分為六個(gè)部門(mén)，主席團(tuán)，宣傳部，物資部，外聯(lián)部，財(cái)務(wù)部及辦公室。主席團(tuán)負(fù)責(zé)與校內(nèi)負(fù)責(zé)教師的對(duì)接及對(duì)組織內(nèi)部的管理。主席團(tuán)一般包括一位主席，兩位副主席，主席的任期一般不超過(guò)兩年，大多為大三及大四的學(xué)生擔(dān)任。宣傳部負(fù)責(zé)慈善組織的一切宣傳事宜。擴(kuò)大校內(nèi)知名度，及時(shí)宣傳組織的動(dòng)態(tài)及活動(dòng)。物資部負(fù)責(zé)受捐贈(zèng)的物資簽收及發(fā)放，物資的管理及保存。校內(nèi)慈善組織也并不僅僅依靠政府和學(xué)校的支持，它們也會(huì)與社會(huì)上的企業(yè)合作，接受其捐贈(zèng)，補(bǔ)存自身所缺乏的資金及物資，這就需要外聯(lián)部與其商談具體合作事宜。財(cái)務(wù)部管理組織的一切資金流動(dòng)。辦公室則負(fù)責(zé)組織內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)、招募及辭退，活動(dòng)的策劃、舉行及總結(jié)。通常來(lái)說(shuō)一次社會(huì)捐贈(zèng)需要每一個(gè)部門(mén)的參與，外聯(lián)部首先聯(lián)系校外企業(yè)與其達(dá)成協(xié)議。企業(yè)捐贈(zèng)后由物資部簽收，并對(duì)其進(jìn)行分類和妥善的保存。辦公室再針對(duì)物資的不同，確定發(fā)放物資的方式及時(shí)間。再由宣傳部將相關(guān)信息推送給校內(nèi)學(xué)生，提醒他們按時(shí)參與及領(lǐng)取。校內(nèi)慈善組織的部門(mén)分工明確，不同部門(mén)之間又有必要的聯(lián)系及溝通。每個(gè)部門(mén)包含一名部長(zhǎng)，兩名副部長(zhǎng)，各部門(mén)任務(wù)多為部長(zhǎng)分配。

（二）日?；顒?dòng)

校內(nèi)慈善組織的一般都有一個(gè)固定的地點(diǎn)作為日常經(jīng)營(yíng)使用。與其他慈善組織一樣，對(duì)大學(xué)生的物資發(fā)放一般在這個(gè)固定地點(diǎn)發(fā)放。而不同于其他慈善組織，校內(nèi)慈善組織會(huì)對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的物資進(jìn)行銷售。這種銷售是以虛擬貨幣的銷售方式。經(jīng)常參與慈善組織的志愿者活動(dòng)或者滿足其他要求，如獻(xiàn)血等行為可以獲得一定數(shù)量的虛擬貨幣，在通過(guò)虛擬貨幣購(gòu)買自己需要的商品。這種銷售方式是為那些沒(méi)有獲得受幫助資格的學(xué)生提供的，在鼓勵(lì)大學(xué)生參與慈善的同時(shí)，也為大學(xué)生提供幫助。除這兩種日常的運(yùn)營(yíng)需要之外，校內(nèi)慈善組織大多都會(huì)定期舉行支教活動(dòng)。支教活動(dòng)面向所有學(xué)生，每一個(gè)大學(xué)生都可以申請(qǐng)支教，經(jīng)過(guò)選拔后確定15名左右的支教成員。支教活動(dòng)對(duì)于山區(qū)的貧困小學(xué)而言，帶去了社會(huì)的支持和關(guān)注，對(duì)于志愿者也是一次極佳的生活體驗(yàn)和人生感悟。

（三）資金物資來(lái)源及流向

校內(nèi)慈善組織本質(zhì)上講也是一種慈善組織，因此，校內(nèi)慈善組織也是非盈利性質(zhì)的組織。它們的資金來(lái)源一般依靠社會(huì)捐贈(zèng)。除社會(huì)捐贈(zèng)外，校內(nèi)慈善組織的資金來(lái)源還包括與其他企業(yè)合作，校內(nèi)慈善組織為其在校內(nèi)進(jìn)行推廣，擴(kuò)大其影響力，該企業(yè)則給予校內(nèi)慈善組織資金或物資或其他形式的幫助。另外一種資金來(lái)源為進(jìn)行志愿者活動(dòng)，這些志愿者活動(dòng)多種多樣，如在校內(nèi)固定地點(diǎn)放置廢物回收欄，定期安排志愿者進(jìn)行廢物的回收，將其出售后補(bǔ)充資金或者開(kāi)展手工活動(dòng)，變廢為寶。校內(nèi)慈善組織根據(jù)學(xué)校規(guī)模的大小不同，資金的流動(dòng)及存儲(chǔ)數(shù)量也不同，但因?yàn)樾?nèi)學(xué)生數(shù)量相對(duì)而言不會(huì)產(chǎn)生特別高昂的費(fèi)用及存款。校內(nèi)慈善組織的資金除用于每次活動(dòng)所需的花銷外，也會(huì)定期舉辦支教活動(dòng)，安排志愿者前往貧困山區(qū)進(jìn)行支教，支教活動(dòng)一般持續(xù)1到2周，期間一切花銷都由慈善組織承擔(dān)。校內(nèi)慈善組織的物資來(lái)源基本與資金相同。物資的發(fā)放一般分為兩種方式，經(jīng)由學(xué)校確定的困難學(xué)生，可以在固定地點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)物資，多余物資則將以虛擬貨幣的形式進(jìn)行出售。

四、優(yōu)缺點(diǎn)分析

（一）優(yōu)點(diǎn)

校內(nèi)慈善組織相較于校外慈善組織的發(fā)展優(yōu)點(diǎn)有三個(gè)方面。其一，校內(nèi)慈善組織在管理及運(yùn)作方面有著更高的自主性。校內(nèi)慈善組織一般都會(huì)由學(xué)校指派一到兩位特定的負(fù)責(zé)老師直接負(fù)責(zé)校內(nèi)慈善組織的相關(guān)事宜。主席團(tuán)進(jìn)行決策之后，僅經(jīng)指導(dǎo)老師批準(zhǔn)即可進(jìn)行決策的實(shí)施。因?yàn)槠錄](méi)有相互制衡的管理者，決策的傳遞及實(shí)施都具用更高的自主性。其二，校內(nèi)慈善組織更具有活力。校內(nèi)慈善組織的成員基本上都由學(xué)生組成，青少年對(duì)于未來(lái)的期望以及對(duì)于生活的熱情都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)工作者。他們沒(méi)有家庭、生活等方面的顧慮，加上政府、學(xué)校的支持以及教師的幫助，在這種幫助下校內(nèi)慈善組織基本上不會(huì)面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。因此他們敢于嘗試各種各樣的決策，這種組織會(huì)更具有青少年的活力，也更容易找到新的發(fā)展路線。其三，校內(nèi)慈善組織構(gòu)架簡(jiǎn)單，具有高效性。校內(nèi)慈善組織因?yàn)樽陨淼男枨筝^小，沒(méi)有復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體系，各個(gè)部門(mén)之間可以快速的聯(lián)系，溝通。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，不需要一層一層向上傳遞消息，消息的傳遞更具有時(shí)效性。

（二）缺點(diǎn)

相較于校外慈善組織，校內(nèi)慈善組織目前普遍存在以下問(wèn)題。一是成長(zhǎng)前景小。校內(nèi)慈善組織基本上都是在校內(nèi)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，雖然其會(huì)對(duì)校外人員——山區(qū)小學(xué)進(jìn)行資助，但是規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大。校內(nèi)慈善組織與校外企業(yè)合作時(shí)也需要進(jìn)行相關(guān)的取舍，比如補(bǔ)習(xí)班等無(wú)法保證其質(zhì)量，可能會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生不利影響的企業(yè)不予合作。因?yàn)楦鱾€(gè)學(xué)校之間的差異性及規(guī)定，也很少出現(xiàn)可以影響多個(gè)學(xué)校的校內(nèi)慈善組織。二是活動(dòng)舉辦受限。因?yàn)榇壬平M織是非盈利性公益組織，許多活動(dòng)的舉辦會(huì)受到限制，這就要求校內(nèi)慈善組織放棄一部分活動(dòng)，也意味著放棄了一部分客戶。三是物資的流動(dòng)受到捐贈(zèng)者和學(xué)生的雙重制約。雖然校內(nèi)慈善組織可以自己與校外企業(yè)進(jìn)行合作，從而獲得相應(yīng)的物資補(bǔ)充。但因?yàn)榇髮W(xué)生的經(jīng)驗(yàn)不足，也沒(méi)有相關(guān)的培訓(xùn)，不能準(zhǔn)確找到適當(dāng)?shù)暮献鲗?duì)象，這種合作很少可以順利舉行。這就導(dǎo)致校內(nèi)慈善組織的物資大部分來(lái)自于政府或?qū)W校的支持，當(dāng)大學(xué)生的志愿熱情強(qiáng)烈時(shí)可能會(huì)面臨倉(cāng)庫(kù)空空如也的危機(jī)情況。

五、觀點(diǎn)總結(jié)

作為一個(gè)非盈利性的公益組織，校內(nèi)慈善組織在履行其社會(huì)義務(wù)，即為大學(xué)生提供免費(fèi)服務(wù)的同時(shí)，也幫助了參加慈善組織的志愿者。與支教活動(dòng)類似，支教的過(guò)程中最珍貴的收獲并不是一周之內(nèi)讓山區(qū)小朋友了解生命的意義，而是讓支教的志愿者了解到幫助他人，服務(wù)社會(huì)的價(jià)值和珍貴，從而產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的熱愛(ài)與激情。校內(nèi)慈善組織對(duì)于志愿者是一個(gè)很好的展示平臺(tái)，因?yàn)槭艿蕉喾降恼疹?，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生可以在組織內(nèi)進(jìn)行自己的摸索和思考。志愿者可以在這里尋找到志同道合的伙伴，也可以獲得屬于自己的思考和感悟。他們?cè)趲椭鷦e人的同時(shí)，也接受著社會(huì)對(duì)他們的幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所.慈善藍(lán)皮書(shū):中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告(2019)[Z].成都:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2019.