科技創(chuàng)新、高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)聯(lián)性的實證分析
——以邊境城市丹東為例

黃珺儀,王亞豐

(1.遼東學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 遼寧 丹東 118001； 2.遼東學(xué)院 學(xué)科發(fā)展規(guī)劃處, 遼寧 丹東 118001 )

一、丹東經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r概述

丹東是一個以工業(yè)、商貿(mào)、旅游為主體的沿江沿海沿邊城市，是國家級邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，是中國最大最美的邊境城市之一。新中國成立70多年以來，丹東市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展成果頗豐。自改革開放特別是黨的十八大以來，丹東市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，綜合實力顯著增強，區(qū)位影響力全面呈現(xiàn)。

(一)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴大

改革開放以來，丹東經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)并實現(xiàn)快速增長。2014年，全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“三期疊加”特定狀態(tài)，丹東市努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，全面推進(jìn)“三去一降一補”，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸進(jìn)入快速發(fā)展階段。2018年，丹東市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到816.7億元，這個數(shù)字是1978年丹東地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值的62.3倍，而丹東市的人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到34 193元，這個數(shù)字是1978年丹東地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值的52.6倍。

(二)社會事業(yè)整體進(jìn)步

黨的十八大以來，丹東市積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、教育現(xiàn)代化和社會服務(wù)兜底工程等重點工作，社會事業(yè)再上新臺階，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷提升。1949年，丹東市衛(wèi)生機構(gòu)僅有8家，床位220張，到2018年，丹東市各類衛(wèi)生機構(gòu)有1 651家，其中有4家三級甲等醫(yī)院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)也達(dá)到100%的城市人口覆蓋率。

(三)人民生活水平不斷改善

改革開放以來，在全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的引領(lǐng)下，丹東市人民生活水平逐漸提高。2018年，丹東的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到29 873元，是1981年的66.4倍，而農(nóng)村居民人均可支配收入則達(dá)到15 439元，是1981年的86.7倍。丹東市全面做好穩(wěn)就業(yè)工作，實施就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在5%以下。

(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建

改革開放特別是黨的十八大以來，丹東市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的22.2%/56.1%/21.7%調(diào)整到2018年的16.7%/30.6%/52.7%，形成了以一產(chǎn)為基礎(chǔ)、二產(chǎn)為支撐、三產(chǎn)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。

(五)電力基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展

新中國成立以來，丹東市電力工業(yè)從無到有，現(xiàn)已擁有水電、火電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、熱電等多種發(fā)電方式。到2018年底，丹東的電力總裝機容量已經(jīng)達(dá)到436萬千瓦，金山熱電、華能電廠、蒲石河抽水蓄能電站、太平灣電廠等一批大型電力項目和企業(yè)，在整個遼寧省的電力行業(yè)生產(chǎn)中占有重要地位。

(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)飛躍發(fā)展，城市功能不斷完善

改革開放以來，丹東的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，現(xiàn)代化交通格局基本形成。丹東市交通已經(jīng)形成了公路、鐵路、水運、航空、管道等立體交通運輸體系。1949年，丹東市的公路里程為1 734公里，鐵路營業(yè)里程為170公里，2019年，丹東市的公路里程則增加到9 773.9公里。高速公路、高速鐵路和民航機場從無到有，丹東至沈陽、大連、通化3個對外節(jié)點城市全部直通高速公路、鐵路，港口建設(shè)由河港轉(zhuǎn)向海港。丹東機場還陸續(xù)開通了至北京、上海、深圳等多條國內(nèi)航線。丹東至通化高速鐵路、寬甸至本溪高速公路前期工作正在加緊推進(jìn)。

二、模型指標(biāo)的選取

丹東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到眾多因素的影響。分析高等教育、科技創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)聯(lián)性，為了避免樣本數(shù)量較少帶來的影響，也為了避免數(shù)據(jù)的多重共線性，采用灰色關(guān)聯(lián)度分析丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與高等教育、科技創(chuàng)新等的關(guān)聯(lián)性[1]。影響丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素主要包括：旅游業(yè)、貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、高等教育、科技創(chuàng)新、固定資產(chǎn)投資7大類產(chǎn)業(yè)，下設(shè)一共15個細(xì)分指標(biāo)體系(圖1)。

與丹東的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的影響因素有旅游產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、高等教育、科技創(chuàng)新、資產(chǎn)投資7個一級指標(biāo)。旅游產(chǎn)業(yè)下設(shè)旅游總收入、國內(nèi)外旅游接待人數(shù)2個二級指標(biāo)。貿(mào)易下設(shè)全年社會消費品零售總額、全市外貿(mào)出口總額2個二級指標(biāo)。工業(yè)下設(shè)工業(yè)增加值、建筑業(yè)總產(chǎn)值2個二級指標(biāo)。農(nóng)業(yè)下設(shè)糧食總產(chǎn)量、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2個二級指標(biāo)。高等教育產(chǎn)業(yè)下設(shè)高校教職工人數(shù)、在校大學(xué)生數(shù)2個二級指標(biāo)?？萍紕?chuàng)新下設(shè)發(fā)明專利申請數(shù)、授權(quán)發(fā)明專利數(shù)、已認(rèn)定高科技企業(yè)數(shù)、計劃實施科技項目4個二級指標(biāo)。資產(chǎn)投資下設(shè)地區(qū)固定資產(chǎn)投資1個二級指標(biāo)。

三、丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與相關(guān)影響因素之間的灰色關(guān)聯(lián)度分析

(一)數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)主要來自《中國城市統(tǒng)計年鑒》《遼寧省統(tǒng)計年鑒》《丹東市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》(時間為1949—2018年)。

(二)分析方法和模型

分析的過程中，本文采用灰色關(guān)聯(lián)度的分析方法，將丹東的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，看作能夠反映系統(tǒng)的特征和系統(tǒng)行為的參考序列X0(k)，其余15個細(xì)分指標(biāo)，則被看作是灰色關(guān)聯(lián)度分析的比較序列X1(k)，X2(k)，…,X15(k),k=1,2,…,14。其中k對應(yīng)時間段。為了便于分析，本文選取丹東的地區(qū)GDP，代替地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為的參考序列X0(k)。

1.各序列的初值

要根據(jù)各個序列的原始數(shù)據(jù)，來求各序列的初值(表1)，為了能夠橫向比較所選取的眾多指標(biāo)，對各個序列的原始數(shù)據(jù)，采用初值化的方法來處理，目的是提高各個影響因素彼此之間的可靠性。

求各序列的初值像：

i=1,2,…,15其中i對應(yīng)序列中的一行

表1 2005—2018年丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及相關(guān)影響指標(biāo)原始數(shù)據(jù)

續(xù)表1 2005—2018年丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及相關(guān)影響指標(biāo)原始數(shù)據(jù)

2.求序列的極差

3.求兩極最大差與最小差

4.求關(guān)聯(lián)系數(shù)

采用灰色關(guān)聯(lián)度的分析方法，計算出來影響丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)影響因素的關(guān)聯(lián)系數(shù)。

這里ξ是分辨系數(shù)，ε∈(0,1)，如表2所示，根據(jù)慣例，令ξ=0.5。

表2 2005—2018年丹東市地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與相關(guān)影響因素的關(guān)聯(lián)系數(shù)

5.計算關(guān)聯(lián)度

根據(jù)計算出來的關(guān)聯(lián)系數(shù)，可以進(jìn)一步計算出15個指標(biāo)對丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)度，如表3所示。

表3 丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與相關(guān)影響因素的灰色關(guān)聯(lián)度和排名情況

(三)灰色關(guān)聯(lián)度結(jié)果分析

根據(jù)表3，丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與相關(guān)影響因素的灰色關(guān)聯(lián)度大小的順序可排列如下：

從一級指標(biāo)的角度：貿(mào)易>工業(yè)>高等教育>科技創(chuàng)新>農(nóng)業(yè)>旅游業(yè)>固定資產(chǎn)投資；從一級指標(biāo)下設(shè)的15個二級指標(biāo)角度：全年社會消費品零售總額>高校教職工人數(shù)>全市外貿(mào)出口總額>建筑業(yè)總產(chǎn)值>工業(yè)增加值>在校大學(xué)生數(shù)>糧食總產(chǎn)量>國內(nèi)外旅游接待人數(shù)>已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)數(shù)>授權(quán)發(fā)明專利數(shù)>計劃實施科技項目>發(fā)明專利申請數(shù)>地區(qū)固定資產(chǎn)投資>農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值>旅游總收入。

由數(shù)據(jù)可知，本文所選取的15個細(xì)分指標(biāo)的灰色關(guān)聯(lián)度都比0.5大，而且大多數(shù)都在0.8以上，而灰色關(guān)聯(lián)度的數(shù)值越接近1，說明比較序列和參考序列的關(guān)聯(lián)性越強。本文所選取的這15個指標(biāo)和丹東的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度非常高，也就是對丹東的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的影響。尤其是其中貿(mào)易、工業(yè)、高等教育這3個指標(biāo)對丹東的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響最大，貿(mào)易、工業(yè)和高等教育與丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度最大。

1. 貿(mào)易、工業(yè)和高等教育與丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度最大

(1)貿(mào)易與丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性最高

黨的十八大以來，丹東市建成省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)5個、夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)9個，萬達(dá)廣場、華美新天地等一批城市綜合體竣工運營。全市電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額突破100億元，東港成為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。

2018年全年丹東的社會消費品零售總額為601.1億元，是1950年的950倍，和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.909 7，是15個影響因素中關(guān)聯(lián)性最強的，這說明國內(nèi)貿(mào)易與丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)性最強。

丹東對外貿(mào)易主要是對朝貿(mào)易。據(jù)丹東海關(guān)統(tǒng)計，朝鮮、韓國、日本、美國是丹東目前主要的貿(mào)易伙伴，原油等11大類商品是進(jìn)出口貿(mào)易的主角。自從我國實行改革開放以來，丹東在口岸硬環(huán)境建設(shè)上發(fā)展很快[2]。貿(mào)易指標(biāo)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.909 7，是15個因素中關(guān)聯(lián)性最強的。與丹東貿(mào)易值最大的是朝鮮，2018年丹東市外貿(mào)出口總額127.3億元，和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.872 7，在15個因素中關(guān)聯(lián)性排名第三。

(2)工業(yè)與丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性很高

新中國成立以后，丹東工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。丹東在工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)造了多個全國第一，生產(chǎn)出了中國第一臺輪式拖拉機、第一臺X射線探傷機,建設(shè)了第一座化學(xué)纖維廠，為新中國恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)、改善物資緊缺局面立下了汗馬功勞。改革開放以后，丹東工業(yè)迅速崛起，涌現(xiàn)了一批全國名牌產(chǎn)品，丹東因此被譽為“全國十大新興明星城市”，形成了汽車、機械、電子、紡織服裝、食品、礦產(chǎn)品加工、電力等門類齊全的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。黨的十八大以來，丹東市工業(yè)立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，推進(jìn)實施“重振輕工業(yè)名城雄風(fēng)”發(fā)展戰(zhàn)略，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，全力扶持骨干企業(yè)做大做強，中小企業(yè)做實做大，建成了本鋼不銹鋼、翁泉溝硼鐵礦、鳳城炭素電極、聯(lián)誠科技高純氫氧化鎂、恒通石墨烯等一批重大工業(yè)項目，重振輕工業(yè)雄風(fēng)取得良好進(jìn)展。

2018年丹東工業(yè)增加值為138.09億元，比上年增長7%。工業(yè)和丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度非常高，對丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率非常高，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到非常重要的作用。

(3)高等教育與丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性較高

教育是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人力資源積累的最重要的方式。高等教育在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有很重要的作用[3]。新中國成立以后，我國對教育的投入不斷增加，目前丹東市共有各級各類學(xué)校963所，擁有教職工27 922人，其中普通高等學(xué)校在校生25 220人，普通高等學(xué)校教職工2 427人。高等教育中的教育從業(yè)人員的數(shù)量，和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.909 7，在15個因素中關(guān)聯(lián)性排名第二，而在校大學(xué)生數(shù)的關(guān)聯(lián)度位列第六。高等教育中的二級指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度的大小差別不顯著，但與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性非常高。

高等教育對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用較大，有多方面原因：例如丹東市廣泛開展“校地合作”，搭建對接平臺，還比如丹東重點做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，針對高校畢業(yè)生即將離校就業(yè)的實際情況，廣泛征集各類適合高校畢業(yè)生就業(yè)崗位信息，并通過多種平臺進(jìn)行發(fā)布。這些都增加了高校畢業(yè)生在丹東的就業(yè)，增強了高等教育對丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用[4]。

2. 科技創(chuàng)新對丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到比較重要的作用

近年來，丹東市政府高度重視科技創(chuàng)新工作，陸續(xù)出臺了政策文件，支持和鼓勵企業(yè)的科技創(chuàng)新。由于科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目會產(chǎn)生高附加值、高經(jīng)濟(jì)效益，因此丹東應(yīng)做好科技創(chuàng)新和重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的推進(jìn)工作[5]。2018年全年，丹東受理發(fā)明專利申請354件，和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.797 2，在15個因素中關(guān)聯(lián)性排名第12。授權(quán)發(fā)明專利150件，和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.816 1，在15個因素中關(guān)聯(lián)性排名第10。丹東市已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)132家，和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.802 0，在15個因素中關(guān)聯(lián)性排名第11。丹東市計劃實施科技項目75項，和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.831 0，在15個因素中關(guān)聯(lián)性排名第9?？萍紕?chuàng)新和丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度一般。由于丹東地區(qū)人才的從業(yè)的環(huán)境和工資、社會福利待遇等相對較低，使得高科技人才缺口較大，這不僅嚴(yán)重阻礙丹東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響科技創(chuàng)新和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性。科技創(chuàng)新對丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用還有進(jìn)一步提升的空間[6]。

3. 農(nóng)業(yè)與丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)性有待加強

新中國成立70多年來，丹東市農(nóng)業(yè)發(fā)展速度很快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷加強。1949年丹東市糧食產(chǎn)量僅為38.5萬噸，近幾年，丹東市糧食產(chǎn)量連續(xù)突破百萬噸大關(guān)，2018年糧食總產(chǎn)量達(dá)106.4萬噸，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到74%。根據(jù)丹東市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)， 2018年丹東的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1 211.1億元，增加值141.7億元，比1949年的數(shù)值增長了22.4倍。農(nóng)業(yè)中的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度為0.755 4，在15個指標(biāo)中位列第14位，糧食產(chǎn)量位列第7位，這說明糧食產(chǎn)量與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性比較強，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度較小。未來應(yīng)提高農(nóng)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)丹東市的農(nóng)業(yè)發(fā)展更加注重與工業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

4. 旅游業(yè)和固定資產(chǎn)投資對丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性有待提高和加強

(1)固定資產(chǎn)投資與丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性有待加強

固定資產(chǎn)投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，投資必須先行。固定資產(chǎn)投資對我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。新中國成立以來，尤其是改革開放以來，全國固定資產(chǎn)投資保持了持續(xù)快速增長，年均增長15.6%。投資的快速增長拉動了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，投資一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力量之一。2018年丹東市全年固定資產(chǎn)投資208.2億元，比上年下降13.4%，增速位居遼寧省第13位，和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度達(dá)到0.789 4，在15個因素中關(guān)聯(lián)性排名第13，這說明丹東的固定資產(chǎn)投資對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動作用有待加強。

(2)旅游業(yè)與丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性有待提高

丹東旅游資源十分豐富，占地面積1 500平方公里，占全市國土面積的10%。丹東是國家特許經(jīng)營赴朝旅游的城市，2018年全年丹東接待國內(nèi)外旅游者人數(shù)比上年增長9.96%，旅游業(yè)總收入增長12%。

丹東具有豐富的旅游資源，旅游業(yè)本來和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是高度相關(guān)的，但丹東的旅游業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)性排名靠后。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度的分析結(jié)果，2018年國內(nèi)外旅游接待人數(shù)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)度為0.854 7，排名第8，2018年旅游總收入與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)度0.680 8，排名最后?？梢姷|旅游業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性有待提高，丹東對旅游資源的開發(fā)力度還不夠，沒有充分發(fā)揮旅游業(yè)對丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用。

四、結(jié)論

(一)應(yīng)充分發(fā)揮丹東的貿(mào)易的區(qū)域優(yōu)勢

貿(mào)易對丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性是最高的。為促進(jìn)丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，應(yīng)該優(yōu)化國內(nèi)貿(mào)易和出口商品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品競爭力，不斷開拓拓展國際和國內(nèi)市場，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。

(二)促進(jìn)農(nóng)業(yè)、投資和旅游業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用

農(nóng)業(yè)方面，應(yīng)立足丹東的區(qū)域優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)資源稟賦，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌、增效益為主攻方向。投資上應(yīng)逐步形成投資對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。旅游業(yè)方面，應(yīng)增加丹東旅游景區(qū)的建設(shè)資金，提高現(xiàn)有景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和宣傳力度，加強對旅游景區(qū)的宣傳力度和開發(fā)利用程度，加強旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。

(三)發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用

丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動高質(zhì)量發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，完善科技創(chuàng)新體制機制，提升科研管理能力，并繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興專項行動，全力爭取省和國家科技專項資金支持。全面深化產(chǎn)學(xué)研合作，深挖企業(yè)技術(shù)需求，推動產(chǎn)學(xué)研深入融合，重點拓展與省外高校、科研院所的區(qū)域?qū)雍献?，采取走出去、請進(jìn)來的形式，積極吸引域外先進(jìn)適用科技成果落地丹東。通過高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[7]。

(四)促進(jìn)高等教育的發(fā)展

高等教育在城市發(fā)展戰(zhàn)略中的意義十分深遠(yuǎn)。目前丹東只有3所高等院校，應(yīng)根據(jù)國家教育發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，增加全日制本科院校的數(shù)目。同時加大對高等教育的財政支持，進(jìn)一步加大高等教育支出和調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)。丹東市應(yīng)加快對應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，不斷提高大學(xué)生的實踐水平，提高高等教育工作者的教研水平和工資待遇，更為重要的是提高各產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，為推動丹東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力保障和人才保障。