王? 易光明 于會超 何劍豐 胡春萍
摘 要:現(xiàn)如今,我國的社會經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到了一定的階段,所以科學(xué)技術(shù)水平也隨之得到了明顯的發(fā)展,目前有關(guān)科學(xué)知識體系以及方式手段正在隨著社會的不斷變化而變化,因此社會活動的相關(guān)內(nèi)容以及形式也越來越豐富多彩,能夠有效的促進(jìn)國家的進(jìn)一步發(fā)展。因此相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行科學(xué)技術(shù)發(fā)展的過程當(dāng)中,必須促進(jìn)企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)合作,根據(jù)社會發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)自身發(fā)展情況來調(diào)整科技政策,保證自身企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與科學(xué)發(fā)展目標(biāo)相一致,有效地促進(jìn)企業(yè)科學(xué)技術(shù)的整體進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:科技評估;科技管理;作用
中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2020)10-0242-02
在進(jìn)行科技評估的過程當(dāng)中,評估的對象為政策、人員、科技環(huán)境、科技活動等,主要是對產(chǎn)生的影響和效果進(jìn)行統(tǒng)計。要想進(jìn)一步提高企業(yè)科技管理工作的效果,必須要采取有效的措施來減少相應(yīng)的不良因素影響,這樣才能夠保證企業(yè)的科學(xué)技術(shù)能夠真正的推進(jìn)企業(yè)的有效發(fā)展。
1 科技評估的基本內(nèi)容
1.1 科技評估的主要特點
當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,最主要的就是要推進(jìn)科技評估的不斷發(fā)展,目前我國社會經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展中,所以科學(xué)技術(shù)在其中發(fā)揮的作用也越來越明顯,如果不能合理利用科技的話,很有可能會給人類社會的發(fā)展帶來不良影響,所以需要對科技進(jìn)行評估[1]。由于科技評估包含著多種不同學(xué)科的知識,所以要求科技評估人員必須要掌握大量的知識素養(yǎng),同時利用科技評估能夠有效地開展科學(xué)技術(shù)活動??茖W(xué)評估還具有預(yù)見性的特點,這種預(yù)見性還具有一定的不確定性。需要對獨立的系統(tǒng)進(jìn)行有針對性的處理,而且所評估的范圍比較廣,其中主要包括社會、自然和人文等,所以需要企業(yè)各個部門以及社會各界進(jìn)行廣泛參與和合作,只有這樣才能夠有效的保證科技評估的公平性和有效性。
1.2 科技評估的基本原則
1.2.1 公正性原則
科技評估最首要的原則就是公正性,所以在進(jìn)行科技評估的時候,要想保證評估過程和評估結(jié)構(gòu)不受外界影響,就必須要設(shè)立一個獨立的評估機(jī)構(gòu),只有這樣才能夠減少權(quán)錢交易的情況出現(xiàn)。針對科技計劃項目來說,進(jìn)行評審的專家主要是隨機(jī)抽取的,這種隨機(jī)性也進(jìn)一步保證了公正性。但是由于科技項目具有一定的特殊性,所以在隨機(jī)選擇專家的時候,盡量多選擇幾個,這樣才能夠保證公平公正性[2]。
1.2.2 客觀性原則
另外一種重要的評估原則就是客觀性,客觀性是保證科技評估結(jié)果正確性和公正性的主要因素,只有依靠客觀事實才能夠保證評估結(jié)果的可行性。所以相關(guān)部門也可以建立一個客觀評估指標(biāo),根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況以及社會發(fā)展現(xiàn)狀來對科技成果進(jìn)行評估。
1.2.3獨立性原則
最后一張評估原則就是獨立性,在評估的時候,評估機(jī)構(gòu)需要依靠評估方案來進(jìn)行評估,這也是影響整個評估過程的基礎(chǔ)性因素。工作人員需要根據(jù)被評估的項目以及對象來制定評估方案,所以在進(jìn)行科技評估的時候,必須要保證評估機(jī)構(gòu)獨立存在。
2 科技評估要求
在當(dāng)前社會發(fā)展的過程當(dāng)中,要想保證科技管理工作能夠順利進(jìn)行,必須要堅持科學(xué)性的原則,同時還要充分認(rèn)識到客觀原則在其中發(fā)揮的重要作用,并且提高科技評估的公正性。只有這樣才能夠保證科技管理順利進(jìn)行,同時也能夠發(fā)揮出科技評估的主要作用。針對以往的科技管理過程分析,可以發(fā)現(xiàn)科技管理與其他形式的管理有著很大的差異,在進(jìn)行實際管理的過程中具有較高的靈活性和柔韌性,而且還具有一定的復(fù)雜性。但是總體而言,不同事物的管理都存在著一定的共性,所以科技管理和其他管理之間也存在著一定的相同因素,例如動態(tài)變化、多因素、多層次等,因此要想進(jìn)一步規(guī)范科技評估,就必須要對其進(jìn)行有效的控制和調(diào)節(jié),根據(jù)企業(yè)的相關(guān)科技管理活動來進(jìn)行評估,才能夠促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的有效發(fā)展[3]。針對科技管理來說,主要的管理對象是物、人、財、信息等,要想保證科技管理有效,就必須進(jìn)行相應(yīng)的前饋控制和反饋控制,針對前饋控制來說,是要在計劃制定的時候進(jìn)行的控制,這樣能夠在評估工作開展之前對相關(guān)資源的準(zhǔn)確性進(jìn)行管理。保證結(jié)果的預(yù)計情況可以達(dá)到要求,這個過程就是前饋控制的過程。反饋控制主要進(jìn)行的是事后評估,在評估完成之后針對歷史特點、科技資源活動進(jìn)行糾正。總而言之,科技評估整體上的重要性是巨大的,特別是針對目前我國科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時代,能夠有效的推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另外我國目前有關(guān)科技管理也有了相應(yīng)的創(chuàng)新和改革,這與科技評估之間也有著一定的聯(lián)系。由于科技管理自身的工作,并不會直接影響到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要是通過管理的過程來實現(xiàn)促進(jìn)的作用,隨著目前我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,科技評估的內(nèi)容也在逐漸增加,如果僅僅憑借管理人員個人的智慧是很難提高整體科技管理水平的,所以也會直接影響到科技評估的公正性和客觀性。根據(jù)目前的科技評估發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國正在逐漸與國際上的科技管理相適應(yīng),所以也開展了一些科技項目和科技計劃等評估活動,有利于提高整體科技管理效果。
3 科技評估在科技管理中的作用
3.1 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與科技的融合
由于科技評估是整個企業(yè)乃至社會國家發(fā)展過程當(dāng)中的主要組成部分,在其中都起到連接的作用,所以在進(jìn)行科技評估活動開展的時候,可以將企業(yè)單位和科技結(jié)構(gòu)相結(jié)合,只有這樣才能夠真正發(fā)揮出科技評估工作的價值。以往我國的科技評估工作都是通過政府所進(jìn)行的,所以針對一些企業(yè)單位并沒有開展相應(yīng)的科技評估交流活動,所以導(dǎo)致科技評估的效率比較低,直接影響到了企業(yè)的有效發(fā)展[4]。所以要想做好科技評估工作,必須要制定出一套系統(tǒng)合理的評估標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)在開展評估工作的時候也要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,這樣才能夠有效的通過科學(xué)技術(shù)來促進(jìn)社會發(fā)展,從而進(jìn)一步完善我國當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制。
3.2 優(yōu)化科技管理過程
在進(jìn)行科技評估的過程當(dāng)中,主要內(nèi)容包括建立科技評估制度,實施科技評估和總結(jié)科技評估結(jié)果,所以必須要完整的做好科技評估的這三項階段,這樣才能夠促進(jìn)我國企業(yè)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展。由于不同的科技項目在開展評估工作的時候會有著不同的結(jié)果,所以在進(jìn)行科技評估工作開展的過程當(dāng)中,應(yīng)該針對不同的科技項目制定不同的評估標(biāo)準(zhǔn)和評估方式,同時對于每一個評估環(huán)節(jié)都要進(jìn)行全面仔細(xì)的檢查和調(diào)整,保證科技項目能夠進(jìn)一步優(yōu)化管理。另外也要做好對科技管理的基礎(chǔ)工作,促進(jìn)科技評估工作的順利進(jìn)行[5]。
3.3 促進(jìn)效益最大化
通過科技評估工作,能夠針對企業(yè)不同部門以及國家不同區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評估有利于發(fā)揮利益的協(xié)調(diào)作用,并且及時的發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足,提出相應(yīng)的解決措施,只有這樣才能夠有效地促進(jìn)科技評估的利益協(xié)調(diào),在通過綜合性研究的過程中,能夠有效的發(fā)揮科技評估自身的綜合性,通過全面完整的分析和評價才能夠做好評估工作,進(jìn)一步推進(jìn)社會資源的合理利用,有利于推動資源的合理配置,同時也能夠促進(jìn)和增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
4 結(jié)語
總的來說,相關(guān)科技項目管理單位必須要在科技管理項目建立的過程當(dāng)中,積極加強(qiáng)科技評估體系的應(yīng)用,并且針對出現(xiàn)的問題要進(jìn)行集中的分析和處理,通過評估的激勵作用和監(jiān)督指導(dǎo)作用,來有效的發(fā)揮評估工作的價值和意義。另外企業(yè)在開展科技評估的過程當(dāng)中,必須要加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)管理,同時還要提高對其中風(fēng)險因素的關(guān)注和控制,對整體科技管理工作要進(jìn)行統(tǒng)籌安排,并且將問題進(jìn)行集中處理,充分發(fā)揮風(fēng)險防范和項目管控的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對評估機(jī)制的監(jiān)督和管理,建立健全評估標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能夠有效的推進(jìn)科技評估工作的順利開展,也能夠保證評估結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。
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