淺談公路路政管理現(xiàn)狀及發(fā)展方向

梅燕

摘 要： 近年來，我國的交通行業(yè)有了很大進(jìn)展，公路工程建設(shè)越來越多。這也就要求各個(gè)交通運(yùn)輸工作單位對(duì)公路的保護(hù)以及對(duì)公路的路政管理提出更高的要求。同時(shí)我國也同樣出臺(tái)了有關(guān)保護(hù)公路路政的一些法規(guī)與有效政策，能夠從真正意義上將公路的路政管理放在首要位置。有關(guān)公路的路政部門還應(yīng)當(dāng)面對(duì)較大的管理任務(wù)以及重大的工作職責(zé)，能夠充分把握當(dāng)前公路路政管理的重要機(jī)遇，進(jìn)而采取高效的公路路政管理措施來更好地適應(yīng)交通發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞： 公路路政;管理現(xiàn)狀;發(fā)展方向

【中圖分類號(hào)】F273 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.30.248

引言：近幾年，關(guān)于公路路政管理存在的問題及對(duì)策研究成為交通運(yùn)輸行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。為最大限度地提高公路路政管理效率和效果，必須針對(duì)出現(xiàn)的問題，采取有效的解決對(duì)策，以保證交通運(yùn)輸行業(yè)朝著積極、穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。

1 公路路政管理存在的問題

1.1 財(cái)務(wù)管理觀念落后

從目前公路路政財(cái)務(wù)管理狀況來看，財(cái)務(wù)管理還未得到全面的重視，因?yàn)楣方ㄔO(shè)所使用的費(fèi)用全部來源于財(cái)政支出，不會(huì)出現(xiàn)資金短缺的問題，從而導(dǎo)致在公路路政財(cái)務(wù)管理中，部分資金沒有得到?？顚Ｓ?，甚至是進(jìn)入私人的口袋，投入資金的使用效率大大降低。畢竟國家財(cái)政支出的金額有限，如果出現(xiàn)資金不夠，就會(huì)導(dǎo)致公路建設(shè)以及路政管理很難有效開展下去。

1.2 公路路政隊(duì)伍思想政治建設(shè)中存在的問題

首先，公路路政隊(duì)伍思想政治建設(shè)重視程度偏低。路政管理部門將工作重點(diǎn)放在公路業(yè)務(wù)開展與路政隊(duì)伍職能履行上，一定程度上忽略了思想政治建設(shè)。其次，黨務(wù)管理制度不完善，路政隊(duì)伍思想政治建設(shè)缺乏有力制度支持，使得管理制度缺失相應(yīng)的管制力，路政人員思想覺悟偏低。最后，公路黨務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢，限制了公路路政部門黨務(wù)工作開展進(jìn)程，嚴(yán)重影響路政隊(duì)伍思想政治建設(shè)和發(fā)展。

1.3 管理手段相對(duì)落后

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)，改變了人們的生活方式、學(xué)習(xí)方式和工作方式，但是，目前我國部分公路路政部門由于沒有樹立與時(shí)俱進(jìn)的觀念，缺乏對(duì)先進(jìn)管理技術(shù)的應(yīng)用，導(dǎo)致管理落后，無法滿足實(shí)際工作的需要，甚至還有部分公路路政部門仍然采用人工作業(yè)的傳統(tǒng)工作模式，再加上使用的管理設(shè)備落后，降低了員工的工作質(zhì)量和效率，導(dǎo)致人力資源出現(xiàn)大量浪費(fèi)。

1.4 路政管理的方式相對(duì)滯后，沒有創(chuàng)新性

當(dāng)前我國各地的公路路政管理模式中，相關(guān)工作人員自身的人治思維較為嚴(yán)重化，并且影響著人治手段也占有及其重要的地位，進(jìn)而導(dǎo)致路政管理的相關(guān)技術(shù)有著較低的含量，這就表明這種傳統(tǒng)意義上的路政管理模式仍然存在各種問題，例如管理成本較高、管理過程中的效率較低以及管理的成效也并不穩(wěn)定等等。因此公路的相關(guān)路政管理人員就應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)依照法律法規(guī)來治理公路的管理方式，并且參照國外較為創(chuàng)新的路政管理模式將我國的路政管理與現(xiàn)代先進(jìn)的科技充分聯(lián)系起來，進(jìn)而有效完善我國的公路路政管理模式，還能夠有效保障我國公路的安全性能以及群眾出行的暢通性。

2 加強(qiáng)公路路政管理工作的對(duì)策

2.1 樹立正確的財(cái)務(wù)管理觀念

在財(cái)務(wù)管理不斷完善的背景下，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念已經(jīng)無法使用現(xiàn)代的需求。所以公路路政財(cái)務(wù)管理部門必須要意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，革新財(cái)務(wù)管理理念，樹立正確、先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，并運(yùn)用該理念指導(dǎo)公路路政財(cái)務(wù)管理工作。在管理意識(shí)上，首先要樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，然后將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)落實(shí)到公路路政財(cái)務(wù)管理的所有工作中，并采取有效的措施進(jìn)行防范和規(guī)避。其次，需要樹立成本理念，提高公路路政財(cái)務(wù)管理工作的有效性，控制成本，提高管理的經(jīng)濟(jì)效益。最后，在公路路政財(cái)務(wù)管理工作，還應(yīng)極大財(cái)務(wù)管理的宣傳工作，提高公路路政機(jī)構(gòu)內(nèi)部對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，提高各個(gè)部門的責(zé)任，這樣采取有效的規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。

2.2 重視路政隊(duì)伍思想政治建設(shè)，加強(qiáng)路政人員思想政治教育

思想政治建設(shè)是公路路政黨務(wù)管理的重要工作內(nèi)容，因此，相關(guān)管理者應(yīng)提高思想政治建設(shè)重視程度，充分發(fā)揮帶頭作用，在提高自身思想政治水平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)路政人員思想政治教育力度，進(jìn)行思想教育和三觀引導(dǎo)。結(jié)合公路及路政隊(duì)伍實(shí)際情況，制定有針對(duì)性的學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理編寫思想政治學(xué)習(xí)內(nèi)容。定期組織開展思想政治教育活動(dòng)，提升路政隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)而提高思想政治建設(shè)。同時(shí)，充分發(fā)揮典型及骨干作用，明確路政隊(duì)伍思想政治建設(shè)方向。對(duì)各路政隊(duì)伍推選出的優(yōu)秀路政人員進(jìn)行全面考核，考核通過后，將其作為思想政治建設(shè)的典型模范，在路政隊(duì)伍內(nèi)部推行其先進(jìn)事跡及工作經(jīng)驗(yàn)，以供其他路政人員學(xué)習(xí)，不斷推進(jìn)公路路政隊(duì)伍思想政治建設(shè)進(jìn)程。

2.3 強(qiáng)化內(nèi)部管理

（1）為保證公路路政管理工作能夠有效開展，相關(guān)公路管理部門要采用集中管理的方式，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行統(tǒng)一管理。不僅有利于提高人員管理的效率和效果，而且能確保他們井然有序地開展各自的工作，避免因職責(zé)不明而影響公路路政管理工作整體開展效果。（2）相關(guān)公路管理部門需采用統(tǒng)一管理的方式，對(duì)運(yùn)政、稽查等公路路政管理工作進(jìn)行集中處理，并且還要不斷修正、優(yōu)化和完善公路路政工作體系。（3）相關(guān)公路管理部門還要不斷的改革和創(chuàng)新公路管理體制，從而促進(jìn)公路路政管理健康、可持續(xù)發(fā)展。

2.4 創(chuàng)新路政管理的模式

我國公路的路政管理人員應(yīng)當(dāng)改變?cè)械膱?zhí)法方式，創(chuàng)新公路的路政管理手段，能夠做到運(yùn)用先進(jìn)的路政管理技術(shù)來加強(qiáng)管理工作，做到真正提升路政管理工作的發(fā)展速度與效率，只有這樣才能高效地適應(yīng)路政管理工作發(fā)展的要求。通過創(chuàng)新型管理手段來對(duì)我國的路政管理模式進(jìn)行改革，能夠在很大程度上改善路政管理現(xiàn)象。

結(jié)語：綜上所述，有關(guān)公路的路政管理作為我國行政管理與行政執(zhí)法的一大重要組成部分，同時(shí)也是我國公路建設(shè)過程中的重要系統(tǒng)性、長期性的管理工作。要想加強(qiáng)我國的路政管理工作，首先就要加強(qiáng)公路路政管理人員的管理觀念，并對(duì)已有的傳統(tǒng)管理方式加以創(chuàng)新。能夠有效提升公路路政管理的科技含量，運(yùn)用已有的先進(jìn)技術(shù)手段提升公路的路政管理工作，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)公路路政管理工作發(fā)展的客觀性需求。

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