關(guān)于海綿城市建設(shè)和理念的綜述

唐照鵬 劉從放 譚熙泓 吳榮櫟 鄭添一 李科

摘? 要：隨著中國各地內(nèi)澇的頻繁出現(xiàn)，海綿城市的建設(shè)破在眉睫。文中旨在解釋了海綿城市的提出的背景，分析了國內(nèi)外海綿城市發(fā)展，提出了我國海綿城市建設(shè)所存在的問題，對海綿城市未來在我國的建設(shè)提出了建議。

關(guān)鍵詞：海綿城市;低影響開發(fā);背景;問題;建議

1.引言

海綿城市的概念在《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》中被進(jìn)行了明確定義：指在適應(yīng)環(huán)境改變、應(yīng)對天然災(zāi)害等方面。城市可以像海綿一樣擁有良好的“彈性”，并且在多水時(shí)可以吸水、蓄水、滲水、凈水，少水時(shí)可以將蓄存的水“釋放”，從而利用起來，這對于改善我國目前水資源短缺和城市內(nèi)澇頻發(fā)的現(xiàn)狀具有重大意義，將這種理念與工程實(shí)踐相結(jié)合并在我國大范圍推廣勢在必行。

2.研究背景

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的城市化進(jìn)程不斷加快，城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級，改善了就業(yè)環(huán)境，推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，極大地提高了我國的綜合國力。然而，城市化進(jìn)程的推進(jìn)，使地表徑流系數(shù)、徑流量顯著增加，使我國城市內(nèi)澇頻發(fā)，北京、天津、深圳、武漢、重慶等城市近些年均出現(xiàn)了不同程度的城市內(nèi)澇。因此，以改善目前我國城市的城市排水體制，以最大程度降低城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)的理念—海綿城市應(yīng)運(yùn)而生。

3.國內(nèi)外海綿城市建設(shè)情況

3.1海綿城市在美國的建設(shè)

BMP（最佳管理措施）、LID（低影響開發(fā)）和GI（綠色基礎(chǔ)設(shè)施）是美國海綿建設(shè)的主要內(nèi)容。

美國的最佳管理措施包括工程與非工程措施。工程措施主要是通過增加植被和濕地的緩沖區(qū)以降低污水地表徑流速度，再攔截污染物，降解污染物。非工程就是靠大量宣傳海綿城市的相關(guān)知識，促進(jìn)海綿城市的正確使用和實(shí)施。低影響開發(fā)模式主要是在建設(shè)建筑物時(shí)盡量與當(dāng)?shù)貧庀笙喾?，將降雨量改到最小，比如三峽大壩的建立，雖然起到了調(diào)蓄功能，但是對于重大雨量的增加也是再所難免。綠色基礎(chǔ)建設(shè)，由水系、濕地、林地公園、農(nóng)場、森林等組成的相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)。它們相互協(xié)調(diào)維持著生態(tài)和諧發(fā)展，防止自然災(zāi)害的發(fā)生。

3.2海綿城市在德國的建設(shè)

德國是歐洲開展LID研究最早的國家之一，德國目前的雨洪利用技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的階段，開發(fā)了大量的收集、過濾、滲透的產(chǎn)品，該國對城市雨水利用方式主要為三種：一種是通過屋面雨水收集系統(tǒng);二種是雨水截污與滲透系統(tǒng)，將道路雨水通過下水道排入沿途大型蓄水池或通過滲透補(bǔ)充地下水;三是居住區(qū)雨水利用系統(tǒng)，在居住小區(qū)沿排水道修建滲透淺溝，表面植有草皮。

3.3海綿城市在日本的建設(shè)

日本于1963年就開始興建儲蓄雨水的蓄洪池，這些蓄洪池大多建在地下，以充分利用地下空間。日本政府于1992 年頒布“第二代城市排水總體規(guī)劃”，正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分，規(guī)劃要求新建、改建的大型公共建筑物必須設(shè)置雨水下滲設(shè)施。

3.4海綿城市在中國的建設(shè)

我國關(guān)于LID的研究雖較其他發(fā)達(dá)國家晚，但在北京、上海、深圳等城市也有一些技術(shù)及應(yīng)用方面的探索研究。2014 年10 月住建部發(fā)布了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南———低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》。北京市、深圳市、昆明、南京、無錫、鎮(zhèn)江和廣州等城市也先后出臺了雨水利用政策。這些政策、設(shè)計(jì)規(guī)范和指南對于推動(dòng)我國城市雨水利用的發(fā)展、推廣LID 技術(shù)應(yīng)用和工程實(shí)施起到了積極重要的示范作用^。

4海綿城市建設(shè)過程中的問題

4.1建設(shè)規(guī)劃碎片化

目前，中國城市建設(shè)的海綿還處于探索階段，模式暫不固定。海綿城市可以將城市看作是一個(gè)水循環(huán)系統(tǒng)，海綿城市建設(shè)需要大規(guī)模的對城市進(jìn)行改造，會(huì)嚴(yán)重影響城市居民的生活，故現(xiàn)今海綿城市建設(shè)一直是在城市的某一區(qū)域試點(diǎn)實(shí)行，并不能在一個(gè)城市完整的實(shí)行。

4.2對雨水的收集率低

我國海綿城市的建設(shè)主要是針對內(nèi)澇的形成同時(shí)提高雨水的利用率。但是由于現(xiàn)階段的技術(shù)有限，導(dǎo)致對雨水的收集率仍然不高，問題的關(guān)鍵可能出在海綿體的選擇，導(dǎo)致滲透效果不佳。其次，還有的問題出在海綿體凈化能力問題上，對雨水的凈化能力不佳，導(dǎo)致被污染過的雨水進(jìn)入河體，污染河體。

4.3地域限制

就目前國內(nèi)海綿城市建設(shè)趨勢來看，海綿城市普遍在降雨偏少、降雨強(qiáng)度較低的情況下運(yùn)行成果更突出，并且運(yùn)行效果夏季也優(yōu)于冬季。此外，海綿城市中的設(shè)施在一些地下水含量較充分的城市所能起到的作用也是有限的，例如：上海，雨水下滲速度很慢，海綿城市的建設(shè)就無法達(dá)到該有的效果。

5對策與建議

5.1規(guī)劃上，加強(qiáng)各專業(yè)和部門合作，嚴(yán)密分析水文特征，合理調(diào)配各項(xiàng)資源，降低人為改造，盡量使用綠色景觀來改造自然，恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)。并落實(shí)各相關(guān)單位規(guī)劃中確定的技術(shù)和指標(biāo)要求，在不同尺度上綜合解決城市突出的水問題。

5.2技術(shù)上，各地區(qū)應(yīng)制訂滿足本地域要求的技術(shù)指南，避免照搬模式。水利部門應(yīng)盡快建立水文基礎(chǔ)站網(wǎng)，與智慧城市建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建一個(gè)完整、完善的海綿城市建設(shè)數(shù)據(jù)庫。

5.3法規(guī)上，完善相關(guān)體制制度，嚴(yán)格法規(guī)規(guī)定，對雨水利用及徑流污染嚴(yán)格加以控制及規(guī)范，明確任務(wù)，強(qiáng)化職責(zé)意識。將具體措施轉(zhuǎn)化為可落實(shí)的政策，然后再上升到法律的層面，這樣推行起來就容易的多。

6.結(jié)語

城市雨洪的危害關(guān)乎我們每一個(gè)人，是限制我國生態(tài)發(fā)展的主要因素。海綿城市的建設(shè)是一項(xiàng)有助于減少內(nèi)澇，提高雨水利用率，調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)的工程。隨著海綿城市建設(shè)的不斷普及和完善，海綿城市的功能會(huì)更多地展現(xiàn)出來，城市可以依靠自身水循環(huán)和降水來完成生產(chǎn)生活，利用自然力量蓄水、滲水、凈水。人們依靠低影響開發(fā)思維建設(shè)海綿城市，解決目前城市建設(shè)遇到的問題，建設(shè)一個(gè)和諧美麗、天然生態(tài)的城市。

參考文獻(xiàn)

[1]? 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南——低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2014-10-22.

[2]? 凌子健，翟國方，何仲禹.海綿城市理論與實(shí)踐綜述.

基金項(xiàng)目：吉林省教育廳“十三五”科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目（JJKH20190878KJ）;吉林省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃（201910191001）