佛山海綿城市建設(shè)模式探尋

戚芳妮

摘要：當(dāng)今中國正面臨雨水資源大量流失、初期雨水污染河流、洪澇災(zāi)害風(fēng)險加大、生態(tài)環(huán)境不斷惡化等多種水問題?！昂＞d城市”理論的提出正是立足這一背景。文章基于國內(nèi)外海綿城市建設(shè)現(xiàn)狀，結(jié)合佛山市環(huán)境特點，闡述了“海綿城市”概念的源起、發(fā)展、內(nèi)涵和技術(shù)，并對佛山市海綿城市的建設(shè)模式提出了探討與展望。

關(guān)鍵詞：海綿城市；低影響開發(fā)；雨水系統(tǒng)；景觀設(shè)計

1.海綿城市定義與背景

所謂海綿城市是指城市像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。其意義是雨水將由直接外排的傳統(tǒng)模式向就地滯洪蓄水轉(zhuǎn)變，城市規(guī)劃建設(shè)將利用透水鋪裝、滲溝洼地、植被土壤、濕地水體、回灌井渠等要素，彌補自然水循環(huán)過程，將雨水分散滯留、逐步凈化、緩慢吸收，增加城市對暴雨的抗壓能力，并利用自然降水修復(fù)城市建設(shè)對環(huán)境的影響，營造城市多功能生態(tài)空間系統(tǒng)。

2.國內(nèi)外海綿城市建設(shè)現(xiàn)狀

（一）德國

德國的海綿城市建設(shè)起源于20世紀(jì)60年代，是最早對城市雨水采用政府管制制度的國家。德國主要強調(diào)“排水量零增長”，對新建或者改建開發(fā)區(qū)，要求開發(fā)后的降雨徑流量必須經(jīng)過處理達標(biāo)后才允許排放。德國的城市雨水利用方式主要有三方面：

①屋面雨水集蓄系統(tǒng)：收集的雨水經(jīng)簡單處理后，達到雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要用于家庭、公共場所和企業(yè)的非飲用水，如街區(qū)公寓的廁所沖洗和庭院澆灑：

②雨水截污和滲透系統(tǒng)：道路雨洪通過下水道排，入沿途大型蓄水池或通過滲透補充地下水，城市其他地面采用可滲透鋪裝，以減小徑流：

③生態(tài)小區(qū)雨水利用系統(tǒng)：小區(qū)沿著排水道修建可滲透淺溝，表面植有草皮，供雨水徑流時下滲。

（二）美國

美國的海綿城市建設(shè)最早起源于19世紀(jì)70年代，城市雨水管理總體上經(jīng)歷了排放、水量控制、水質(zhì)控制、生態(tài)保護等階段。美國國會積極立法保障雨水的調(diào)蓄及利用，主要采用與植物、綠地、水體等自然條件和景觀結(jié)合的生態(tài)設(shè)計方法與技術(shù)。對新開發(fā)區(qū)和改建區(qū)提出了較高的要求，即改建或新建開發(fā)區(qū)的雨水下泄量不得超過開發(fā)前的水平，并且滯洪設(shè)施的最低容量均能控制五年一遇的暴雨徑流，即為強制執(zhí)行“就地滯留蓄洪水”。

（三）日本

日本的海綿城市建設(shè)起源于19世紀(jì)80年代，由于水資源較缺乏，政府十分重視對雨水的收集和利用。國家將透水地面、滲塘及雨水滲溝作為城市總體規(guī)劃的重要部分，要求在新建和改建的大型公共建筑群區(qū)必須設(shè)計雨水就地下滲設(shè)施：降低操場、綠地、公園等空地的地面高程：在停車場、廣場鋪設(shè)透水路面，并建設(shè)滲水井；在運動場下修建大型地下水庫，利用高層建筑的地下室作為水庫調(diào)蓄雨洪：將低洼地區(qū)雨水導(dǎo)入地下河：在城市上游側(cè)修建分洪水路：在城市河道狹窄處修筑旁通水道：在低洼處建設(shè)大型泵站排水，等等。

3.海綿城市建設(shè)原理與技術(shù)

海綿城市建設(shè)的基本原則是規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜、統(tǒng)籌建設(shè)2。

根據(jù)相關(guān)資料，我國海綿城市的學(xué)術(shù)概念最早可追溯到2003年，北京大學(xué)俞孔堅和李迪華教授共同出版的《城市景觀之路：與市長們交流》3一書中最早將“海綿”的概念比喻自然濕地、河流等對城市旱澇災(zāi)害的調(diào)蓄能力，其主要原理和技術(shù)流程如下所示：

滲：建設(shè)綠色屋頂、可滲透路面、砂石地面和自然地面，以及透水性停車場和廣場等，使雨后的地表徑流的外排量降低：

滯：建設(shè)下凹式綠地、廣場、之草狗、綠地滯留設(shè)施等，讓雨水在場地內(nèi)多停留，延緩雨水外排：

蓄：保護、回復(fù)和改造城市建成區(qū)內(nèi)河湖水系、實地并加以利用，因地制宜建設(shè)雨水收集調(diào)蓄設(shè)施；

凈：建設(shè)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、初期雨水處理設(shè)施，適當(dāng)開展生態(tài)水循環(huán)及處理系統(tǒng)建設(shè)。在滿足防洪和排水防澇安全的前提下，建設(shè)人工濕地，改造不透水的硬質(zhì)鋪砌河道，建設(shè)沿岸生態(tài)緩坡：

用：遵循“集散結(jié)合、就近處理、就地循環(huán)”的原則，建設(shè)污水再生利用設(shè)施；建設(shè)綜合雨水利用設(shè)施等；

排：進行河道清淤，有條件的地區(qū)擴寬河道，開展城市河流湖泊整治，回復(fù)天然河湖水系連通：

4.佛山海綿城市開發(fā)模式

（1）建設(shè)模式應(yīng)與佛山市海綿城市建設(shè)相關(guān)規(guī)劃成果及技術(shù)文件相銜接，制定園林綠化指標(biāo)體系制定各類綠地的規(guī)劃、設(shè)計目標(biāo)，明確城市總綠地率、下沉式綠地率及其下沉深度、透水鋪裝率、綠色屋頂率等指標(biāo)，合理選擇適合佛山市種植的常用植物品種：

（2）相關(guān)部門建立健全與之相輔的法律法規(guī)，支持海綿城市建設(shè)工作的開展，監(jiān)督有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行及審核相關(guān)達標(biāo)工作；

（3）相關(guān)部門應(yīng)借鑒國內(nèi)外海綿城市建設(shè)經(jīng)驗、低影響開發(fā)相關(guān)園林綠化設(shè)計與工程經(jīng)驗，并結(jié)合佛山市氣候特點、水文地質(zhì)、地形地貌的實際情況，共謀海綿城市建設(shè)模式：

（4）組織相關(guān)部門人員對國內(nèi)外試點城市以及與佛山海綿城市建設(shè)相關(guān)地區(qū)與現(xiàn)場進行實地調(diào)研走訪，并與所在地的管養(yǎng)部門進行交流、溝通、洽談：

（5）佛山綠地系統(tǒng)分類應(yīng)從佛山自身的環(huán)境特點出發(fā)，優(yōu)先考慮及重點建設(shè)與城市水系、濱河景觀相關(guān)的綠地，針對不同的綠地采取相適應(yīng)的海綿措施：

（6）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理選擇適合佛山市種植的常用植物品種。