淺析工程變更對工程造價管理的影響

成珊珊 毛世佳 丁雪梅 杜德權(quán)

摘要：隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑工程造價管理漸漸成為了工程項目管理的近乎最為重要的部分，而其中，工程變更更是導(dǎo)致造價管理產(chǎn)生變化的主要因素。在建設(shè)工程項目中，難以避免地會發(fā)生工程變更，若出現(xiàn)了工程變更，就會影響原本的施工運(yùn)行，從而對已有的造價體系產(chǎn)生不可小覷的影響，使得造價管理難以控制。因此，在工程變更時，需要采取一定的措施，來加強(qiáng)工程造價管理。

關(guān)鍵詞：工程造價管理;工程變更;影響因素

引言

在建設(shè)項目的施工中，由于設(shè)計方案的變更或發(fā)包人、承包人的各種問題，以及一些自然和不可抗力的客觀因素，使實際施工情況往往與合同內(nèi)容不符，導(dǎo)致工程變更。項目實施過程中存在諸多影響因素和較大的不確定性，使得項目處于動態(tài)變化之中。面對這些變化，必須采取相應(yīng)的措施，即工程應(yīng)變，一旦項目發(fā)生變化，必然會對項目的成本控制和管理產(chǎn)生一定的影響，項目變更管理對促進(jìn)項目成本的有效控制和管理具有重要作用。

一、工程變更的含義及類型

（一）工程變更的含義

工程變更就是在工程項目施工過程中，需監(jiān)理人發(fā)出變更指令進(jìn)行的，對合同工作內(nèi)容的更改、合同工程量的增加與減少、改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程的基線、標(biāo)高、尺寸的更改及工程的時間順序安排等在合同工作范圍內(nèi)的一系列更改。

（二）工程變更的類型

1.設(shè)計變更：由于勘測不符合要求或設(shè)計要求不符合以及未按照規(guī)定執(zhí)行，造成的施工圖和設(shè)計文件錯誤，引起工程設(shè)計文件內(nèi)容、費(fèi)用及工程量的變動，都?xì)w屬于設(shè)計變更的范疇。設(shè)計變更一般分為重大設(shè)計變更與一般設(shè)計變更。重大設(shè)計變更主要是指在設(shè)計原則、工程規(guī)模、工程布局、建筑物主要結(jié)構(gòu)形式等方面對施工工期、安全和效益產(chǎn)生重大影響的設(shè)計變更。一般來說，設(shè)計變更是工程變更，但不涉及設(shè)計原則，不影響安全或經(jīng)濟(jì)。

2.其他變更：在合同履行中發(fā)包單位根據(jù)工程實際對原設(shè)計的變動與項目的增減而引起的實質(zhì)性變更。

二、工程變更產(chǎn)生的原因

導(dǎo)致工程變更主要有幾個方面：

1.由于工程自然環(huán)境的變化或突發(fā)事故引起的不可避免的客觀原因;

2.由于設(shè)計人員、監(jiān)理、承包方事先未理解業(yè)主的意圖或設(shè)計錯誤導(dǎo)致設(shè)計不合理或不符合現(xiàn)實;

3.由于勘察不全面，設(shè)計圖紙不能匹配施工現(xiàn)場的，導(dǎo)致無法施工;

4.由于產(chǎn)生了一些新的技術(shù)與知識，有必要改變原有設(shè)計或施工方案計劃的;

5.由于對工程量的計算出現(xiàn)失誤或?qū)こ塘繘]有仔細(xì)核查，引起工程量誤差。

三、工程變更對工程造價管理的影響

一般建設(shè)項目的特點：建設(shè)周期長、投資規(guī)模大等，因此項目的實際施工建設(shè)過程必然會發(fā)生變化，導(dǎo)致總投資成本的變化，特別是項目性質(zhì)的變化，例如：由于招標(biāo)文件或合同的增加所引起的類型和質(zhì)量的變化將為大型工程項目的成本控制和管理帶來更大的困難。工程變更通常發(fā)生在項目實施過程中，如果處理不當(dāng)，會引起糾紛，不僅會損害發(fā)包人或承包人的利益，同時也會無法控制工程目標(biāo)，導(dǎo)致工程造價的增加。因此，項目變更對項目成本管理的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.工程的費(fèi)用增加

在施工過程中，如果頻繁出現(xiàn)工程變更，首先就會造成人工費(fèi)的增加，在一定程度上增加了施工難度與施工工作量，就會造成人工成本費(fèi)用的增加。而如果因為工程量計算錯誤，導(dǎo)致材料用量過大或過少，材料過多就會造成一定程度上的浪費(fèi)，造成了工程費(fèi)用的增加而在材料過少時，在缺少材料再次購買等待材料進(jìn)場時，工人停工又會導(dǎo)致人工費(fèi)用增加，若未能在規(guī)定時間內(nèi)竣工，又增加了對相關(guān)業(yè)主進(jìn)行賠償?shù)墓こ藤M(fèi)用。

2.工程的建設(shè)周期增加

在建設(shè)項目施工時，進(jìn)行了工程變更，影響了原有的工程計劃工期，使得建設(shè)工程不能在規(guī)定時間內(nèi)完成，以致延長工期。工程產(chǎn)生變更，工程量可能變大，許多建筑需要拆除重建，需要大量時間與材料，而材料不足夠就會使得施工單位停工，其中也浪費(fèi)掉大量時間，且若工程變更需要提高工程質(zhì)量，就會一定程度降低工人的施工效率，延長工程建設(shè)周期。

3.工程的施工難度增加

在進(jìn)行重大設(shè)計更改時，更改了技術(shù)問題等方面，這就意味著增加了工程的難度，對施工工人的技術(shù)也有一定的能力要求。而重新規(guī)劃、設(shè)計，考慮解決技術(shù)問題，對設(shè)計方也增加了設(shè)計難度，造成施工難度。

四、工程變更對造價管理產(chǎn)生影響的解決措施

1.嚴(yán)格加強(qiáng)建設(shè)工程項目的管理，加強(qiáng)工程質(zhì)量、進(jìn)度各方面的控制，對圖紙嚴(yán)格審查，設(shè)計完成后進(jìn)行不斷地完善和修改，仔細(xì)測量測算，進(jìn)行多次驗算，明確工程設(shè)計文件，一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意進(jìn)行工程變更;

2.盡可能地在早期工程中進(jìn)行工程變更，設(shè)計失誤不可避免，除了盡量減少失誤，更應(yīng)該提早發(fā)現(xiàn)失誤，在早期建設(shè)中更改，會減少工程變更對造價管理產(chǎn)生的影響，后期更改可能會造成巨大損失。

結(jié)束語

工程變更是項目的主要方面的影響成本管理、工程變更的原因不可避免的自然的客觀因素，也有許多人為的錯誤，和成本管理的工程變更導(dǎo)致影響很多問題，但是我們可以采取相應(yīng)的措施，避免或減少工程變更的影響，真正實現(xiàn)有效控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡介：成珊珊（1999-），女，漢，陜西咸陽人，本科，研究方向：工程管理;毛世佳（1999-），女，漢，四川成都人，本科，研究方向：工程管理;丁雪梅（1999-），女，漢，湖北宜昌人，本科，研究方向：工程管理