基于崗位管理的兼職教師隊(duì)伍研究

楊劼 姜溪

摘要：兼職教師是高職院校師資隊(duì)伍的重要組成部分，當(dāng)前存在管理標(biāo)準(zhǔn)缺位、隊(duì)伍穩(wěn)定性差、參與教學(xué)實(shí)踐和學(xué)校建設(shè)的參與度不高等問題。本文提出從崗位分類、崗位考核和晉升、職業(yè)檔案建立等幾個(gè)方面對兼職教師隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)管理，為各院校的兼職教師隊(duì)伍良性發(fā)展提供建議。

關(guān)鍵詞：兼職教師;崗位管理;高職院校

一、兼職教師管理的現(xiàn)狀

（一）相關(guān)研究綜述

王振洪（2010）認(rèn)為，由于兼職教師身份特殊，為有效提高兼職教師的參與，應(yīng)以分類管理為核心，加強(qiáng)培訓(xùn)和教學(xué)規(guī)范，以績效考核為手段，采用文化融合的方式提高兼職教師工作積極性和身份認(rèn)同感[1]。溫正胞（2011）從提高角色認(rèn)同入手，在規(guī)范兼職教師進(jìn)入“門檻”的同時(shí)，以校企合作為抓手，加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)[2]。董越銘（2013）《分層分類的高職院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)研究》提出按照價(jià)值性與獨(dú)特性的組合，將參與實(shí)訓(xùn)教學(xué)和建設(shè)的兼職教師分為四類，實(shí)行差異化聘用。按照參與實(shí)踐教學(xué)的程度和其知識能力，進(jìn)行分類管理[3]。王碧芳等（2014）以武漢某職業(yè)院校為例，從兼職教師技能層次進(jìn)行分類，劃分為專業(yè)及課程建設(shè)專家和一線指導(dǎo)教師兩類[4]。羅堯成（2020）針對兼職教師隊(duì)伍的質(zhì)量建設(shè)從師資培訓(xùn)方向提出了多條建議[5]。

總結(jié)來看，兼職教師的研究多集中在師資培訓(xùn)及實(shí)訓(xùn)課教師管理上，如何促進(jìn)兼職教師身份認(rèn)同、教學(xué)實(shí)踐技能提升、工作積極性提高是多數(shù)研究關(guān)注的重點(diǎn)。但如何能行之有效地解決兼職教師的管理，尚缺乏系統(tǒng)的研究。

（二）兼職教師崗位管理的現(xiàn)狀

兼職教師在各高職院校承擔(dān)了課程教學(xué)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)操作指導(dǎo)工作，是高職院校師資隊(duì)伍重要的補(bǔ)充。同時(shí)，兼職教師隊(duì)伍存在穩(wěn)定性差，教師的教學(xué)實(shí)踐能力參差不齊，對教學(xué)、科研或?qū)嵺`培訓(xùn)參與度不高等問題一直未得到有效解決。

2019年8月，教育部等四部委聯(lián)合印發(fā)了《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》，方案對職業(yè)院校兼職教師的管理提出了新的具體要求?？偨Y(jié)來看，主要集中在優(yōu)化專兼職教師的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、兼職教師聘任辦法、與行業(yè)、組織和企業(yè)共建兼職教師庫等方面。2019年底，“中國特色高等職業(yè)院校和和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”（簡稱“雙高計(jì)劃”）公布，入圍“雙高計(jì)劃”的院校開始陸續(xù)出臺相關(guān)建設(shè)計(jì)劃和任務(wù)書，兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)和管理要求十分迫切。

一方面管理標(biāo)準(zhǔn)缺位，高校急需行之有效的管理方法，另一方面支持職業(yè)教育發(fā)展的政策陸續(xù)出臺，各院校對兼職教師的規(guī)范管理需求迫在眉睫，基于此，本文從兼職教師的崗位管理入手，提出相關(guān)建議。

二、兼職教師的崗位分類

本文認(rèn)為，在實(shí)際的兼職教師管理中，高職院校應(yīng)將兼職教師崗位進(jìn)行劃分，明確崗位職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)。既能符合高職院校的人事管理制度，又具有明確的可操作性。具體分為兩類：授課類和實(shí)踐教學(xué)類。

（一）授課類兼職教師

授課類包含基礎(chǔ)授課和專業(yè)授課兩種?；A(chǔ)授課主要承擔(dān)公共課授課，包括公共基礎(chǔ)課、外語類教師。這類教師常來源于離退返聘教師、其他高校教師。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)[6]，2018年全國?？圃盒Ｆ骄鶎W(xué)生人數(shù)已達(dá)7995人，專任教師平均人數(shù)只有350人。在學(xué)生人數(shù)持續(xù)增長、專業(yè)建設(shè)壓力加大的背景下，基礎(chǔ)課教師數(shù)量配比相對不足成為趨勢，因此，設(shè)置基礎(chǔ)課兼職教師崗位，合理利用社會力量承擔(dān)大量公共基礎(chǔ)課，可有效減輕院校自身公共課教師相對不足的問題。

專業(yè)授課教師主要承擔(dān)專業(yè)基礎(chǔ)課授課，一般這類兼職教師來自于校企合作企業(yè)的技術(shù)人員、離退返聘教師以及少量其他社會人員（含其他學(xué)校教師、外教等），主要承擔(dān)專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)考查課的授課任務(wù)，這類教師具有比較扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，具有一定專業(yè)實(shí)踐能力，能承擔(dān)或協(xié)助學(xué)校院系完成專業(yè)的基礎(chǔ)性教學(xué)。

（二）實(shí)踐教學(xué)類兼職教師

實(shí)踐教學(xué)類包含學(xué)生指導(dǎo)和實(shí)踐技能培訓(xùn)教師兩種。學(xué)生指導(dǎo)教師主要承擔(dān)學(xué)生實(shí)訓(xùn)課教學(xué)，以及學(xué)生在實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)的日常管理。這類教師主要來源于校企合作的技術(shù)人員，他們是學(xué)生在實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的“師父”，須具有豐富的一線生產(chǎn)或服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，能有效指導(dǎo)學(xué)生“實(shí)戰(zhàn)”，讓學(xué)生真正在實(shí)踐技能上有所突破提高。

實(shí)踐技能培訓(xùn)教師主要為學(xué)校和學(xué)院的專業(yè)群（或?qū)I(yè)）建設(shè)提供智力支持，對學(xué)校實(shí)訓(xùn)課程和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，為學(xué)校專職教師提供專項(xiàng)講座和技能培訓(xùn)，有時(shí)與校方人員一道進(jìn)行實(shí)驗(yàn)或技術(shù)公關(guān)。他們主要來源于企業(yè)技術(shù)專家、行業(yè)專家或?qū)W者、校企合作的企業(yè)方技術(shù)帶頭人等，具有豐富的生產(chǎn)服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)、研究成果和對職業(yè)教育發(fā)展的獨(dú)到見解，能從戰(zhàn)略高度為學(xué)校實(shí)訓(xùn)教學(xué)規(guī)劃和建設(shè)出謀劃策。

三、兼職教師的崗位考核及晉升

（一）崗位考核

兼職教師的考核應(yīng)遵循“因崗定責(zé)”的原則，根據(jù)崗位類型有所區(qū)分，以工作協(xié)議或目標(biāo)責(zé)任書的形式確定下來，明確兼職教師的權(quán)利與義務(wù)，提出兼職教師應(yīng)完成的課時(shí)量、出勤率、相關(guān)成果或所獲獎項(xiàng)，明確工作紀(jì)律及授課、實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量要求。

1.授課類

授課類兼職教師應(yīng)將教學(xué)課時(shí)量、出勤情況作為主要考核重點(diǎn)，兼顧日常教學(xué)監(jiān)督和教學(xué)質(zhì)量。按照學(xué)校一般專任教師的要求進(jìn)行考核。

2.實(shí)踐教學(xué)類

學(xué)生指導(dǎo)型和實(shí)踐技能培訓(xùn)型教師的工作重點(diǎn)有所不同，因此考核重點(diǎn)也應(yīng)有所區(qū)別。學(xué)生指導(dǎo)型兼職教師應(yīng)重點(diǎn)考核其課時(shí)量和實(shí)踐指導(dǎo)工作時(shí)長，兼顧教學(xué)監(jiān)督和實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，按照學(xué)校實(shí)踐教學(xué)的管理規(guī)定進(jìn)行工作考核。而實(shí)踐技能培訓(xùn)型教師應(yīng)采用綜合考核，因這類教師主要幫助學(xué)校完成實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及管理、實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目建設(shè)及研究、實(shí)訓(xùn)課程規(guī)劃等工作，因此，要賦予該類教師一定工作自由度，以結(jié)果考核、綜合考核為主。

（二）崗位晉升

1.專業(yè)技術(shù)職稱評定

隨著專業(yè)技術(shù)職稱評審權(quán)的逐步下放，一些高職院校已經(jīng)獲批自行評審教師、研究、實(shí)驗(yàn)師等系列的高級專業(yè)技術(shù)職稱?？紤]到一些長期服務(wù)于學(xué)校的兼職教師，各高職院?？梢灾贫ㄏ嚓P(guān)配套政策，讓達(dá)到評審條件的兼職教師也能參與評審，獲得專業(yè)技術(shù)職稱。

2.崗位聘用

對在學(xué)校獲得專業(yè)技術(shù)職稱晉升的教師應(yīng)聘任到相應(yīng)崗位，按照“同工同酬”的原則，按崗位級別發(fā)放兼職教師報(bào)酬。對于學(xué)校急需崗位的人才，還應(yīng)考慮“破格”聘用等靈活的激勵(lì)制度，以此廣泛吸納優(yōu)秀人才。對已經(jīng)取得專業(yè)技術(shù)職稱的兼職教師，應(yīng)在崗位管理辦法中對其學(xué)術(shù)成果、職業(yè)技能水平、所獲獎項(xiàng)等進(jìn)行綜合考量后形成相應(yīng)規(guī)定，讓有真才實(shí)學(xué)、技術(shù)過硬的兼職教師勞有所得，促進(jìn)學(xué)校兼職教師隊(duì)伍長期良性發(fā)展。

3.崗位培訓(xùn)

根據(jù)兼職教師的崗位、級別和發(fā)展需要，可為兼職教師提供相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)會或提出培訓(xùn)任務(wù)，將其崗位培訓(xùn)作為職稱評審和崗位級別提升的相關(guān)必備條件，促進(jìn)兼職教師提高自身技能和水平。在具體培訓(xùn)內(nèi)容上，對授課類兼職教師，應(yīng)加強(qiáng)信息化教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn);而對學(xué)生指導(dǎo)型教師，應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)能力和教學(xué)規(guī)范培訓(xùn)，促進(jìn)兼職教師教學(xué)和實(shí)踐技能的同步提高，逐步提升學(xué)?？傮w教學(xué)質(zhì)量和水平，同時(shí)滿足“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)要求。

四、兼職教師職業(yè)檔案

學(xué)校應(yīng)為兼職教師建立職業(yè)檔案，鑒于其個(gè)人人事檔案一般由其正式工作單位管理，職業(yè)檔案應(yīng)更偏重在校教學(xué)期間的相關(guān)工作記錄。職業(yè)檔案應(yīng)包含其日常教學(xué)實(shí)踐工作任務(wù)及完成情況評價(jià)，同時(shí)其聘用崗位、所獲成果或獎勵(lì)、參與教學(xué)實(shí)踐項(xiàng)目、專業(yè)技術(shù)職稱評審情況等信息也應(yīng)如實(shí)記錄，客觀完整地保留兼職教師的工作履歷，逐步建立兼職教師信息庫，為全面掌握兼職教師信息，長期規(guī)劃和建設(shè)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)提供有力支撐。同時(shí)，個(gè)人職業(yè)檔案的建立，可促進(jìn)兼職教師珍視兼職工作經(jīng)歷，促進(jìn)其深入?yún)⑴c高職院校教育發(fā)展，在高等職業(yè)教育快速發(fā)展的背景下，為其職業(yè)長期發(fā)展提供寶貴依據(jù)。

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