基于軍民融合視野的武警院校人才隊伍構(gòu)建模式初探

聶廷晉　藺熙民

摘? 要：在軍民融合國家大戰(zhàn)略下軍民融合式人才培養(yǎng)成為新時代所趨，作為武警院?！靶氯椆こ獭敝坏娜瞬殴こ探ㄔO(shè)，在取得不菲成績的同時，仍需緊隨新機(jī)遇，充分挖掘各種人才隊伍構(gòu)建模式，以打通機(jī)制創(chuàng)新、方式轉(zhuǎn)型、平臺建構(gòu)、資源共享等藩籬，最終再次將武警院校人才隊伍建設(shè)推向深層境地，為貫徹新時代軍校教育方針服好務(wù)。

關(guān)鍵詞：軍民融合;武警院?！靶氯椆こ獭?人才隊伍構(gòu)建

人才是強(qiáng)軍興校之本，是強(qiáng)根固基、持久發(fā)展的源動力與決定因素。在新時代軍民融合國家大戰(zhàn)略從初步融合向深度融合發(fā)展^[1]實(shí)現(xiàn)大跨越的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，武警院?！靶氯椆こ獭保▽W(xué)科工程、人才工程、數(shù)據(jù)工程）之一的人才工程建設(shè)應(yīng)扎根于其中，通過軍地人才互惠、共建、同育，以優(yōu)化人才布局，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、能力超拔、資源豐厚、品德高尚的一流人才隊伍，最終為培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才做好智力支撐與主體建構(gòu)力量。

一、軍民融合深度發(fā)展：武警院校人才隊伍建設(shè)的新機(jī)遇

當(dāng)前軍民融合國家戰(zhàn)略走向深度發(fā)展的態(tài)勢，是武警院校進(jìn)行自我蛻變創(chuàng)新的絕好大平臺，是提升武警院校培養(yǎng)質(zhì)量的必要一環(huán)，也是把軍隊人才建設(shè)融入國家人才培育大戰(zhàn)略的重要契機(jī)。武警院校應(yīng)融入這種軍民融合大潮流中，不斷發(fā)掘社會優(yōu)質(zhì)資源，完善多項機(jī)制，以提高自身辦學(xué)水平，為提升培育質(zhì)量創(chuàng)設(shè)新的生長點(diǎn);特別是在“新三項工程”建設(shè)如火如荼之際，應(yīng)將軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略融入育人理念與實(shí)踐，形式多樣地廣泛開展，助推“新三項工程”建設(shè)最終順利完成。更為重要的是，辦好一流武警院校，關(guān)鍵在于人才，武警院校要緊跟新時代機(jī)遇，借用軍民融合的廣深視域，自主扎根地方高等教育沃土，以人才工程為突出抓手，牢牢扭住自身人才隊伍建設(shè)這個核心點(diǎn)與關(guān)節(jié)點(diǎn)，為武警部隊人才培養(yǎng)提供源源不斷的建設(shè)力量。

二、多元并舉的軍民融合式武警院校人才建構(gòu)模式：四聯(lián)并用

武警院校要完滿實(shí)現(xiàn)“新三項工程”建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)打造高水平一流人才隊伍是重中之重，而這離不開軍民融合作為重要助推器，故必需積極利用新契機(jī)與新機(jī)遇，主動挖掘地方高校雄厚的資源，優(yōu)化人才新格局，制訂好融合式人才戰(zhàn)略規(guī)劃，千方百計拓寬依托軍民融合構(gòu)建高素質(zhì)人才隊伍的現(xiàn)實(shí)途徑。

（一）引進(jìn)：招納能才鑄就源頭活水

為了優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，首先要從源頭上大膽引進(jìn)地方高等院校和科研院所的優(yōu)質(zhì)人才資源，使得武警院校人才矩陣得以形成，構(gòu)建互為補(bǔ)充、優(yōu)勢互補(bǔ)的新型教研與管理隊伍結(jié)構(gòu)。從類型上講，包括有：一是引進(jìn)高校（碩博）畢業(yè)生，作為源頭力量，一般充實(shí)非現(xiàn)役文職崗位，是武警院校的新生力量與重要儲備力量。二是引進(jìn)教研與管理骨干，從高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)挖掘骨干人才，可直接定崗定職，滿足急需之用。三是積極引進(jìn)校（院）長、二級學(xué)院（系）領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)科研處長等管理人才，一般為文職崗位。四是高素質(zhì)高級專業(yè)人才，采取選調(diào)、特招、直引等，從軍地知名院校、科研院所積極引入院士、“長江學(xué)者”、國家杰青、國家級教學(xué)名師等高智人士，以打造高水平教研創(chuàng)新團(tuán)隊。特別是，在近期武警院校原有人才退出數(shù)量劇增之下，要加大依托國民教育引進(jìn)各種人才力度，使之很快適用各類崗位，成為武警院校不可或缺的新生力軍。

（二）培塑：鍛造與磨礪終成良玉

現(xiàn)有師資與管理、保障人才的培育與塑造，是武警院校的第一需要，也應(yīng)放到軍民融合的視野之下。在當(dāng)今社會化人才資源共享潮流盛行下，在做好人才引進(jìn)的同時，應(yīng)堅持依托地方高校通過多種形式培養(yǎng)自身現(xiàn)有人才，從而不斷改善人才隊伍的知識結(jié)構(gòu)與能力水平。包括：一是送學(xué)深造，直接使得現(xiàn)有人才獲得學(xué)歷提升，或從事博士后流動（工作）站學(xué)習(xí)。特別是進(jìn)一步做好“高層次人才強(qiáng)軍計劃”，每年選送緊缺專業(yè)技術(shù)人才到地方重點(diǎn)高校攻讀碩士、博士，以便切實(shí)獲取高素質(zhì)人才。二是培訓(xùn)交流，地方高校的理念、水準(zhǔn)與方法更為先進(jìn)，選取可塑之才積極參與其各類人員培訓(xùn)，開展崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、崗位練兵和比武競賽等，可以成為武警院校與地方高校合作的重要機(jī)會與平臺，以極大鍛煉提高教研能力與教學(xué)管理水平，從而盡快培塑為重要骨干。三是訪學(xué)深研，讓地方專家?guī)蛶?，及時給予專業(yè)輔導(dǎo)咨詢。四是協(xié)助院士培育，依靠地方頂尖團(tuán)隊，幫助實(shí)現(xiàn)武警部隊創(chuàng)新團(tuán)隊的培育，特別是依靠地方高校院士帶教及提升創(chuàng)新團(tuán)隊整體實(shí)力，順利完成自身院士培育計劃，以實(shí)現(xiàn)新突破。

（三）借力：引智架橋巧造通途

利用互聯(lián)辦學(xué)與教研合作之機(jī)，大膽借用智力，協(xié)調(diào)地方知名專家為武警部隊獻(xiàn)計獻(xiàn)策，拓展服務(wù)新領(lǐng)域，以更新教育理念，拓展辦學(xué)視野，提升教研能力，提高治校水平。一是聘請軍外知名專家教授與高端人才擔(dān)任顧問或客座教授，為武警院校教研活動提供決策與咨詢服務(wù)。通過聘任兼職、科研合作等，從軍地知名院校、科研院所聘任院士、“長江學(xué)者”特聘教授、國家杰青、國家級教學(xué)名師等高端智力資源。武警院校建校時間不太長，特別是處于新轉(zhuǎn)型階段，國家級高端之士極缺，應(yīng)順勢推行“院士特聘”制度，并使之積極咨詢帶教，幫助打造教研創(chuàng)新團(tuán)隊，尤其是協(xié)助籌劃與實(shí)現(xiàn)武警院校院士培育零突破。二是邀請國家和省級教學(xué)名師、知名地方高校與科研院所專家等定期來校開展講學(xué)、專業(yè)交流與學(xué)術(shù)前沿講座，切實(shí)在人才培育上有所建樹。三是特聘國防色彩著名院校、科研院所高層次教學(xué)管理與保障人才，為武警院校多維人才打造提供最直接業(yè)務(wù)咨詢。四是充分發(fā)揮高校智庫的高知作用力。我國地方高校智庫建設(shè)在《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》出臺后實(shí)現(xiàn)了大跨越，其作用越來越凸顯。諸多地方高校相繼成立了“軍民融合戰(zhàn)略研究中心”或創(chuàng)建“軍民融合研究院”，并組建了一批高知高能的專業(yè)化科研團(tuán)隊對軍民融合展開研究^[2]。有些已大膽創(chuàng)建新型軍民融合創(chuàng)新平臺，實(shí)施功能網(wǎng)絡(luò)集成戰(zhàn)略、價值網(wǎng)絡(luò)集成戰(zhàn)略和全程價值鏈供給戰(zhàn)略，創(chuàng)建包括國防經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、軍民融合資源庫和智能生產(chǎn)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)四大模塊在內(nèi)的平臺，以科技創(chuàng)新為引擎，驅(qū)動軍民融合深度演化。^[3]武警院校要充分利用地方高校智庫重大效能，最大限度地挖掘其價值，切實(shí)突破新瓶頸與新困境，為自身快速發(fā)展服好務(wù)。

（四）共聯(lián)：協(xié)力聚才書寫輝煌

武警院校要凝神聚力，在聯(lián)合辦學(xué)與共建專業(yè)的基礎(chǔ)上，充分合作，共同制定人才互流規(guī)劃，構(gòu)建雙方良性共聯(lián)機(jī)制，共建人才集群，以尋求構(gòu)建人才培養(yǎng)的新渠道。包括：一是共創(chuàng)人才協(xié)同機(jī)制，與地方知名高校共建人才聯(lián)動機(jī)制，在大區(qū)域密集地域創(chuàng)建高端人才協(xié)作區(qū)，共同開展教研協(xié)作和重大項目攻關(guān)。二是共辦聯(lián)建教學(xué)比賽、“學(xué)術(shù)大講堂”及“科研之星”“教學(xué)管理質(zhì)量獎”評選。三是共建教研培訓(xùn)基地，要與地方著名院校深度合作，構(gòu)建軍地高校師資聯(lián)合培訓(xùn)基地，開展新教員崗前培訓(xùn)，定期輪訓(xùn)分管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任、專業(yè)課教員等教管骨干與科研骨干，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)，共享資源，以共同培養(yǎng)素質(zhì)高、專業(yè)強(qiáng)、創(chuàng)新型人才。四是共設(shè)專家咨詢機(jī)構(gòu)。特別是武警院校軍民融合人才隊伍建設(shè)，涉及面多，有必要建立由軍地職能部門、科研院所、高等院校的相關(guān)專家組成的專家咨詢機(jī)構(gòu)，共同規(guī)劃、決策、咨詢、評估及跟蹤分析、反饋監(jiān)督，以共礪軍地人才。五是共建軍地統(tǒng)一的多元人才數(shù)據(jù)庫，對人才的專業(yè)方向、能力素質(zhì)、重點(diǎn)領(lǐng)域、科研成就等資源進(jìn)行有效管理，并用大數(shù)據(jù)高度整合資源和信息“引導(dǎo)、促進(jìn)軍民融合的政策制定與實(shí)施中實(shí)現(xiàn)高度的協(xié)同，通過平臺的大數(shù)據(jù)分析和輔助決策能力的配合，大大提升軍民融合相關(guān)活動的高效性和精準(zhǔn)性”^[4]，做到互通有無、各取其所，確保人才共享順暢。

總之，要形成引進(jìn)、培養(yǎng)、借力與共建四聯(lián)并用，相互促進(jìn)，最終打通機(jī)制創(chuàng)新、方式轉(zhuǎn)型、平臺建構(gòu)、資源共享等，以聯(lián)通軍地人才資源，相互補(bǔ)充，形成豐富、立體、多元的武警院校軍民融合人才構(gòu)建體系。

當(dāng)然，武警院校人才隊伍建設(shè)在軍民融合視野下開展，較為復(fù)雜，必須要用制度予以規(guī)范，要符合保密要求，需做到監(jiān)督考核體系嚴(yán)謹(jǐn)有序，才能有條不紊地順利進(jìn)行，做到安全無風(fēng)險，從而為構(gòu)建武警院校高素質(zhì)人才體系做好屏障。其原因在于監(jiān)督評價機(jī)制是規(guī)范工作程序和方式，保護(hù)參與主體自身利益的重要環(huán)節(jié)。^[4]

軍民融合國家大戰(zhàn)略的深度發(fā)展，為武警院校人才隊伍構(gòu)建提供了發(fā)展的“藍(lán)?！保渚盒Ｒ叛畚磥?，借用人才隊伍構(gòu)建多元模式，打造自身人才方陣，更好履行職責(zé)使命，為強(qiáng)軍夢做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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作者簡介：聶廷晉，男，碩士，武警工程大學(xué)信息工程學(xué)院教學(xué)科研處處長，主要從事教學(xué)管理、計算機(jī)技術(shù)研究;藺熙民，男，博士，武警工程大學(xué)基礎(chǔ)部副教授，主要從事文學(xué)教育、教學(xué)管理研究。

基金項目：武警工程大學(xué)軍民融合專項基金項目“軍民融合視域下武警部隊“新三項工程”建設(shè)問題研究”，項目編號：WJM201912;武警工程大學(xué)軍民融合專項基金項目“軍民融合背景下專業(yè)融合式培養(yǎng)的思考與實(shí)踐”，項目編號：WJM201903。