農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策建議

唐海燕

摘 要：在信息時(shí)代背景下，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)農(nóng)村事業(yè)單位的發(fā)展要求，目前，不少農(nóng)村事業(yè)單位也對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理機(jī)制進(jìn)行了創(chuàng)新與改善，然而，財(cái)務(wù)管理工作中依然存在不可忽視的問題，主要問題是財(cái)務(wù)核算管理模式相對(duì)落后，財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)須待提升，財(cái)務(wù)管理缺乏健全性，本文將在簡(jiǎn)析這三種問題的基礎(chǔ)上系統(tǒng)論述解決對(duì)策，希望能為農(nóng)村事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 ?財(cái)務(wù)管理 ?存在問題 ?對(duì)策建議

目前，各農(nóng)村事業(yè)單位急需創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，正視財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀問題，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，健全內(nèi)部資產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)培訓(xùn)工作，這樣方能全面改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)管理工作效率。

一、農(nóng)村事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存問題

縱觀整體，當(dāng)前部分農(nóng)村事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中依然存在三種不可忽視的問題：第一，財(cái)務(wù)核算管理模式相對(duì)落后。目前，部分農(nóng)村事業(yè)單位所使用的財(cái)務(wù)核算管理模式還相對(duì)落后，未曾合理規(guī)劃核算編制過程，嚴(yán)重影響工作效率。第二，會(huì)計(jì)師的職業(yè)素養(yǎng)須待提升。受傳統(tǒng)工作模式的影響，部分會(huì)計(jì)師的思想觀念不正確，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作只是簡(jiǎn)單地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。此外，部分會(huì)計(jì)師在具體工作中不能熟練運(yùn)用信息技術(shù)設(shè)備進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，無法輔助本單位制定正確的財(cái)務(wù)決策方案。第三，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)缺乏健全性。當(dāng)前部分農(nóng)村事業(yè)單位特別是偏遠(yuǎn)山村地區(qū)的事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)會(huì)信息技術(shù)較為落后，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)管理效率。

二、解決對(duì)策

（一）創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式

提高農(nóng)村單位財(cái)務(wù)管理效率，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作模式，結(jié)合時(shí)代背景發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真參考新會(huì)計(jì)制度，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)使用的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行詳細(xì)的登記，與此同時(shí)，要引入精細(xì)化管理模式，對(duì)流動(dòng)資金實(shí)施全方位的控制與監(jiān)督。其次，事業(yè)單位要做好新舊會(huì)計(jì)制度的有效過渡，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，明確新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行財(cái)務(wù)管理工作。另外，要正視新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的影響，調(diào)整傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，制定可行的管理?xiàng)l文。

（二）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

農(nóng)村事業(yè)單位應(yīng)充分借鑒信息化技術(shù)，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，不斷改善系統(tǒng)軟硬件設(shè)備質(zhì)量。同時(shí)，在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案的制定過程中，須把握好三大要點(diǎn)：第一，集中內(nèi)部資源，優(yōu)先考慮完上級(jí)分配的預(yù)算目標(biāo)。本單位和各部門在制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案時(shí)，應(yīng)確定上級(jí)所分配的預(yù)算目標(biāo)對(duì)本單位的要求，然后，根據(jù)本單位的資源情況，集中資源用于完成上級(jí)分配的目標(biāo)。其次，要堅(jiān)持收益大于成本的原則安排各項(xiàng)業(yè)務(wù)，然后，編制本單位的財(cái)務(wù)預(yù)算（收入/費(fèi)用和現(xiàn)金預(yù)算），以便財(cái)務(wù)部門匯總。第二，在編制財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案時(shí)，不僅要注意確保準(zhǔn)確性，而且要留有一定的余地。簡(jiǎn)而言之，一方面要做到指標(biāo)先進(jìn)，這樣方能輔助事業(yè)單位優(yōu)化資源配置。另一方面，要留有一定的余地，比如在安排現(xiàn)金收支時(shí)，要充分考慮一些突發(fā)事件，并留一部分機(jī)動(dòng)資金。第三，在編制財(cái)務(wù)預(yù)算的過程中，要與其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)。目前，事業(yè)單位各部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)相互關(guān)聯(lián)，因此，各部門在安排本單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)，要兼顧其他部門財(cái)務(wù)活動(dòng)安排規(guī)模，確保本單位財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠互相支持。

（三）健全內(nèi)部資產(chǎn)管理體系

在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式下，部分農(nóng)村事業(yè)單位并不是非常重視內(nèi)部資產(chǎn)管理工作，未構(gòu)建科學(xué)的資產(chǎn)管理體系。如今必須正視這一問題，健全內(nèi)部資產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)督管理，禁止浪費(fèi)。需要注意的是，資金預(yù)算是財(cái)務(wù)管理中的重要內(nèi)容，行政事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)資金預(yù)算工作，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中粗放的資金預(yù)算形式，實(shí)行精細(xì)化以及全面化的資金預(yù)算，做好資金的事前預(yù)算、事中監(jiān)督以及事后核算等工作，防止在資金運(yùn)行的過程中出現(xiàn)不合法或者違規(guī)的行為。首先，財(cái)務(wù)人員要積極加強(qiáng)與每個(gè)部門之間的聯(lián)系，將每一筆資金支出控制在合理的范圍內(nèi)，這樣不僅有效的避免公費(fèi)亂用的情況;同時(shí)預(yù)算可以為決策提供參考依據(jù)，進(jìn)而增強(qiáng)事業(yè)單位的管理水平。其次，農(nóng)村事業(yè)單位應(yīng)大力加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，尤其是單位中的流動(dòng)資金管控更應(yīng)該嚴(yán)格，在資金流動(dòng)的過程中，尤其是一些專項(xiàng)資金或者數(shù)額比較巨大的投資費(fèi)用等，做好相關(guān)審核工作，不斷提高資金利用率。此外，還應(yīng)該充分發(fā)揮審計(jì)的作用，做好監(jiān)督與核算工作，定期對(duì)財(cái)務(wù)資金進(jìn)行審核，對(duì)其中存在的問題要及時(shí)尋找原因，并幫助財(cái)務(wù)部門進(jìn)行解決。通過實(shí)行精細(xì)化的資金預(yù)算以及嚴(yán)格的審計(jì)與監(jiān)督管理等措施，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度就會(huì)更加完善，財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量也會(huì)得以提高。同時(shí)，在財(cái)務(wù)預(yù)算審核過程中，須細(xì)化各項(xiàng)支出內(nèi)容，全方位監(jiān)管每一筆資金的動(dòng)向。

（四）做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)師的在職培訓(xùn)工作

農(nóng)村事業(yè)單位應(yīng)重視做好內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)師的在職培訓(xùn)工作，運(yùn)用遠(yuǎn)程培訓(xùn)、微課培訓(xùn)、角色培訓(xùn)、案例培訓(xùn)等各種有效培訓(xùn)方法引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)，熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)做好本職工作，不斷提高他們的職業(yè)技能與道德修養(yǎng)。其次，農(nóng)村事業(yè)單位應(yīng)重視做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)師的招聘工作，在具體招聘過程中，應(yīng)注意對(duì)應(yīng)聘人員的財(cái)務(wù)素養(yǎng)、職業(yè)技能和信息操作能力進(jìn)行更為全面考核，盡量聘用高素質(zhì)工作人員。而且，在新職員入職后，農(nóng)村事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際需求，組織他們參加入職培訓(xùn)活動(dòng)，從而幫助他們順利就職。另外，行政事業(yè)單位應(yīng)著重引導(dǎo)全體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)師構(gòu)建信息化資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)，做好信息系統(tǒng)內(nèi)部支出定額標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)的自動(dòng)設(shè)置工作，簡(jiǎn)而言之，當(dāng)會(huì)計(jì)師輸入?yún)?shù)之后，資產(chǎn)管理系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)輸出相關(guān)信息，財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)計(jì)算出各項(xiàng)支出費(fèi)用，并生成清單。

三、結(jié)束語

綜上所述，提高農(nóng)村事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，必須正視各方面的現(xiàn)狀問題，改善財(cái)務(wù)管理模式，做好新舊會(huì)計(jì)制度的有效過渡，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，明確新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)制度執(zhí)行財(cái)務(wù)管理工作;借助先進(jìn)的信息技術(shù)，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng);健全資產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資金的監(jiān)督與管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化目標(biāo);做好內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)師的在職培訓(xùn)工作，培養(yǎng)高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。

參考文獻(xiàn)

[1]姜向麗.我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問題及對(duì)策[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2016（5）：64-65.

[2]史麗英.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策[J].中國(guó)市場(chǎng)，2019（21）：133-134.

[3]吳多林.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題與對(duì)策探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2016，15（9）：215-216.

[4]孫妙玲.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題及解決對(duì)策分析[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2019（11）.